目錄/提綱:……
一、市場(chǎng)秩序的基本概念
二、市場(chǎng)秩序失序和無(wú)序的根本原因
三是完成產(chǎn)權(quán)制度改革,重塑市場(chǎng)主體,完善市場(chǎng)法規(guī)等
三是與監(jiān)管不嚴(yán)有直接的間接關(guān)系四是對(duì)市場(chǎng)失序和無(wú)序的預(yù)防措施不力,信息滯后
3、控制和治理市場(chǎng)秩序要解決的根本問(wèn)題是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)
三、監(jiān)管市場(chǎng)秩序的目的是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率
1、歷史上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷
四是培育市場(chǎng)主體,建立起有效的,明晰的產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)機(jī)制
四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,著力解決市場(chǎng)交易中信息不對(duì)稱的矛盾
……
淺談市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)監(jiān)管的關(guān)系
市場(chǎng)秩序與市場(chǎng)監(jiān)管是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)兩個(gè)相互聯(lián)系的理論問(wèn)題,了解它對(duì)實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法目的,對(duì)提升現(xiàn)代市場(chǎng)的監(jiān)管很有指導(dǎo)性。筆者借鑒一些現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)結(jié)合這幾年的工作實(shí)踐談點(diǎn)初淺看法,以期待為**市工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作理論研究起拋磚引玉作用。
一、市場(chǎng)秩序的基本概念
在了解什么是市場(chǎng)秩序之前,先了解什么是市場(chǎng)。市場(chǎng)可以是無(wú)形或有形,它是相互獨(dú)立的市場(chǎng)主體之間在自愿互利,平等締約的基礎(chǔ)上彼此交換財(cái)產(chǎn)權(quán)和關(guān)系的綜合,這種復(fù)雜的交換實(shí)現(xiàn)了資源配置。
市場(chǎng)秩序是一個(gè)多維的概念,從經(jīng)濟(jì)學(xué)意上考察:市場(chǎng)參與者按照特定的市場(chǎng)交易規(guī)則安排行為而產(chǎn)生的個(gè)人利益與公共利益的協(xié)調(diào)。從法律角度考察:市場(chǎng)秩序是指在特定的時(shí)空范圍內(nèi)形成的旨在確保交易順利進(jìn)行的一系列規(guī)范交易主體權(quán)利、義務(wù)的法律制度和習(xí)俗慣例的總和,以及這些總和的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)狀態(tài)。如果把二者
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法律法規(guī)。在非強(qiáng)制性制度方面,目前應(yīng)該弘揚(yáng)的有:先進(jìn)的文化、社會(huì)
誠(chéng)信、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)精神、市場(chǎng)道德等。通過(guò)強(qiáng)制性制度安排與非強(qiáng)制性制度安排在市場(chǎng)秩序運(yùn)行中共同控制治理,使市場(chǎng)秩序得以規(guī)范。
3、控制和治理市場(chǎng)秩序要解決的根本問(wèn)題是無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。
市場(chǎng)秩序主要是指市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,也是市場(chǎng)秩序的本質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)秩序是指市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)行為對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生影響而形成的狀態(tài)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在著悖論,市場(chǎng)需要競(jìng)爭(zhēng),而競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生反競(jìng)爭(zhēng)或限制競(jìng)爭(zhēng)的因素和力量,從而影響競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)揮。因此,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制,打擊不法競(jìng)爭(zhēng)行為,以形成優(yōu)質(zhì)的市場(chǎng)秩序是我們市場(chǎng)監(jiān)管中要解決的根本問(wèn)題。
三、監(jiān)管市場(chǎng)秩序的目的是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率
我們講促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其實(shí)現(xiàn)的途徑在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。從歷史上看,人們追求經(jīng)濟(jì)效率而產(chǎn)生的保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序的要求是緊密聯(lián)系的。
1、歷史上對(duì)競(jìng)爭(zhēng)秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷。
為了限制經(jīng)濟(jì)生活中各種利益集團(tuán)為了各自的利益而破壞整體經(jīng)濟(jì)的和諧與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,西方經(jīng)濟(jì)_大體經(jīng)歷了以下四個(gè)階段。第一階段:15—18世紀(jì)的重商主義,主張政府凌駕于市場(chǎng)之上,對(duì)各種利益加以調(diào)和,避免市場(chǎng)中各種力量在盲目的相互競(jìng)爭(zhēng)中不斷消耗,主張憑借國(guó)家的_直接去塑造市場(chǎng)秩序,構(gòu)建對(duì)社會(huì)整體利益的經(jīng)濟(jì)制度體系,把政府干預(yù)視為經(jīng)濟(jì)效率提高的初始動(dòng)力。但是,隨著新型_的形成,以及大工業(yè)的出現(xiàn),重商主義卻遇到了嚴(yán)重的困難。第二階段:19世紀(jì)的_放任。主張各種利益集團(tuán)追求剩余的一切經(jīng)濟(jì)問(wèn)題應(yīng)通過(guò)“看不見(jiàn)的手”在_放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)去協(xié)調(diào)和解決。但是到了19世紀(jì)末期_放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)的異化物——市場(chǎng)壟斷。第三階段:19世紀(jì)30年代的政府干預(yù)。與重商主義不同的是把政府作用視為保護(hù)市場(chǎng)機(jī)制效率的必要補(bǔ)充,力圖在政府干預(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。政府干預(yù)雖然緩解了西方經(jīng)濟(jì)_總體框架中由壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)濫用等因素造成的危機(jī),同時(shí)也帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯不前和通貨膨脹并存“滯脹癥”。第四階段:20世紀(jì)70年代,新_主義。重新肯定了重商主義“看不見(jiàn)的手”的信條,認(rèn)為利用政府來(lái)干預(yù)經(jīng)濟(jì)以提高經(jīng)濟(jì)效率的做法也有缺陷,強(qiáng)調(diào)糾正市場(chǎng)的正確途徑是市場(chǎng)機(jī)制本身,同時(shí)也應(yīng)當(dāng)有限制地利用國(guó)家政府干預(yù)的某些優(yōu)越性。對(duì)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其中衍生出的經(jīng)濟(jì)理論的回顧表明,人們對(duì)經(jīng)濟(jì)績(jī)效和效率的追求是經(jīng)濟(jì)_創(chuàng)新發(fā)展和變遷的根本動(dòng)力。在重商主義之后,無(wú)論_放任、政府干預(yù),還是新_主義,均把塑造和維護(hù)經(jīng)濟(jì)_中的競(jìng)爭(zhēng)秩序,利用競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在機(jī)制視為提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效和效率的最佳手段。
2、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的價(jià)值在于促進(jìn)市場(chǎng)有序運(yùn)行
在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序中首先要解決人們對(duì)物質(zhì)需要的無(wú)限性與資源的稀缺性性之間的矛盾,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中最大的特點(diǎn)是資源的稀缺性,混亂產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟(jì)人對(duì)稀缺性資源的爭(zhēng)奪。因此,在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序中首先要維護(hù)的是對(duì)稀缺性資源的合理配置。其次是構(gòu)建一種與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)_。第三是保護(hù)處于市場(chǎng)中的主體的合理正當(dāng)權(quán)益免遭侵害,使經(jīng)濟(jì)主體隨意進(jìn)入市場(chǎng),在市場(chǎng)規(guī)則的約束下與其他主體展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。第四是培育市場(chǎng)主體,建立起有效的,明晰的產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)機(jī)制。市場(chǎng)主體是 ……(未完,全文共3425字,當(dāng)前僅顯示1730字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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