在全縣新政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位，精準(zhǔn)定位，明確新目標(biāo)
（一）要打造成最精簡高效的審批之窗
（二）要打造成最優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)之窗
（三）要打造成最親清務(wù)實的環(huán)境之窗
二、細化任務(wù)，強化規(guī)范，展現(xiàn)新作為
（一）推行“三個一”，審批要提速
（二）完善“三模式”，服務(wù)要提質(zhì)
（三）堅持“三制度”，管理要提升
一是工作管理制度
二是考核考評制度
三是承諾監(jiān)督制度
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任，樹立新形象
（一）加強組織協(xié)調(diào)，形成工作合力
（二）加強輿論宣傳，營造良好氛圍
（三）加強監(jiān)管考核，確保工作實效
……
在全縣新政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行工作會上的講話

同志們：
新政務(wù)服務(wù)中心經(jīng)過三個多月的緊張建設(shè)，已基本投入了正常運行，標(biāo)志著我縣政務(wù)服務(wù)工作邁上了新臺階，進入了新階段，同時也要求我們必須適應(yīng)新形勢，展現(xiàn)新作為。下面，圍繞推進“放管服”改革和規(guī)范政務(wù)服務(wù)工作，我講三點意見。
一、提高站位，精準(zhǔn)定位，明確新目標(biāo)
“放管服”改革是克強總理牢牢抓在手心的“一把手”工程，從上至下，都非常重視。在三季度縣政府廉政工作會上，我講到了深化“放管服”改革的三個重要性，即深化“放管服”改革是全面深化改革的重要任務(wù)、是推進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措、是強化政府廉政建設(shè)的重要抓手，大家一定要進一步提高站位，深刻領(lǐng)會深化“放管服”改革的緊迫感和責(zé)任感。在縣級財力有限的情況下，為什么籌措資金把政務(wù)服務(wù)中心換點搬遷、提檔升級，一方面上級有要求，群眾在期待，舊的中心場地狹小、入駐部門不多、辦事效率不高，已遠遠不能滿足新形勢的需要，不搬遷不升級勢必會在新一輪的競相發(fā)展中掉隊、落伍；但我認為更重要的是，中心是打造法治政府、廉潔政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)型政府的
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跑腿”“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的服務(wù)新風(fēng)；要形成線下與線上功能互補的服務(wù)新模式，中心提出了“承諾有時限、服務(wù)無止境”的服務(wù)理念，開通了窗口24小時不打烊智慧自動服務(wù)平臺，這種做法值得肯定，需要長期堅持下去，要真正讓改革帶來的新成果惠及到廣大的市場主體以及人民群眾。
（三）要打造成最親清務(wù)實的環(huán)境之窗。全面優(yōu)化營商環(huán)境，打造新型“親”“清”政商關(guān)系是“放管服”改革的重要任務(wù)之一，在本月初召開的民營企業(yè)家座談會上，習(xí)總書記講話中一連提出了三個“沒有變”和6大政策舉措；本月中旬省紀(jì)委監(jiān)委又出臺了服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的十二條措施，這些措施如何落實落細落地，給我們的中心建設(shè)提出了更高的目標(biāo)，給前臺窗口人員提出了更高的要求。值得警醒的是，目前大廳人員素質(zhì)參差不齊，綜合受理窗口、前臺窗口新人較多，業(yè)務(wù)較為生疏，需要盡快提升窗口專業(yè)化服務(wù)水平。各窗口單位要認真自查，仔細甄選，務(wù)必調(diào)派專業(yè)知識豐富、業(yè)務(wù)精通的骨干力量進窗口坐班審批，不能隨隨便便派個人濫竽充數(shù)，也不能頻繁變動人員，從而造成管理的混亂。
二、細化任務(wù)，強化規(guī)范，展現(xiàn)新作為。
（一）推行“三個一”，審批要提速。所謂“三個一”，也就是自上而下推進的“一網(wǎng)、一門、一次”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。這次開通了“全省一張網(wǎng)”，推行“一窗式”審批，落實只需“跑一次”審批改革，關(guān)鍵是要落地生效。各窗口單位要以此為契機，建好本部門行政審批股（室）網(wǎng)絡(luò)在線連接和移動智能載體，推動新一輪政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新。要通過這次改革，整合職能，集中事項，丟掉舊鞋，換上新鞋走新路，達到減員增效、節(jié)約行政成本的目的。特別是未進中心窗口的單位，要長期保持與窗口聯(lián)系，每天都要關(guān)注政務(wù)服務(wù)中心“綜合受理窗口”網(wǎng)上發(fā)來的掃描審批資料，發(fā)現(xiàn)群眾辦件，必須馬上啟動審批程序，限時辦結(jié)群眾業(yè)務(wù)，及時送出批復(fù)或證照，不能懈怠。政務(wù)服務(wù)中心要用活用好大數(shù)據(jù)，主動銜接各部門、協(xié)調(diào)各窗口，將“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“一窗式”審批模式運作好。此外，目前“一張網(wǎng)”的服務(wù)還沒有延伸到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下步，要抓緊落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，力爭在明年初暢通五級“一張網(wǎng)”辦公服務(wù)，徹底解決“最后一公里”的問題。
（二）完善“三模式”，服務(wù)要提質(zhì)。政務(wù)服務(wù)中心借搬遷契機，拓寬了“集成、智能、幫辦”三種服務(wù)模式，后續(xù)跟進指導(dǎo)服務(wù)必須抓緊抓實。對辦理《不動產(chǎn)登記證》集成服務(wù)，重在歸集縣國土、稅務(wù)、房管等部門涉及不動產(chǎn)業(yè)務(wù)事項，做好窗口業(yè)務(wù)骨干的選派和業(yè)務(wù)銜接磨合工作，防止集成服務(wù)不到位。對大廳智能自助服務(wù)，要配備操作技術(shù)熟悉的優(yōu)秀工作人員開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，嚴(yán)格日常監(jiān)控管理工作，防止不安全事故發(fā)生。幫辦服務(wù)是大廳內(nèi)的一個特別存在主體，凡是落戶的重大投資項目，都要在幫辦窗口享受熱情接待、政策咨詢和導(dǎo)辦服務(wù)。要組織好部門窗口召開協(xié)調(diào)會、聯(lián)審會、現(xiàn)場辦公會，進行聯(lián)審聯(lián)辦，打破部門之間的信息壁壘，讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑腿。
（三）堅持“三制度”，管理要提升。
一是工作管理制度。各窗口單位必須嚴(yán)格執(zhí)行首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，這是中心執(zhí)行多年的好政策，好傳統(tǒng)，必須堅持下去。執(zhí)行首問責(zé)任制，就是誰第一個受理群眾審批事項，就要提供陽光、及時、熱情、耐心的全過程辦結(jié)服務(wù)，不能半途而廢，不了了之。執(zhí)行限時辦結(jié)制，就是要保證承諾不超時，受理的業(yè)務(wù)在法定的審批時限內(nèi)辦結(jié)，真實兌現(xiàn)“馬上辦、一次辦、就近辦”承諾，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。執(zhí)行責(zé)任追究制，就是辦理群眾審批事項要精準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化，不能有閃失，不能以權(quán)謀私、不能敷衍塞責(zé)、不能設(shè)卡、玩貓捉老鼠�？h紀(jì)委監(jiān)委、縣政府督查室、縣審改辦要適時通過電子監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口依法審批情況、使用“一張網(wǎng)”情況、遵規(guī)守紀(jì)情況、廉潔辦公情況進行電子巡視監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題、及時查處，決不姑息遷就。
二是考核 ……（未完，全文共4103字，當(dāng)前僅顯示2072字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣新政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范運行工作會上的講話》）