在全市“聚力脫貧攻堅(jiān)，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)動(dòng)員、人大代表工作暨理論宣傳工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、精心部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，助力脫貧攻堅(jiān)工作再提速
（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
（二）進(jìn)一步明確活動(dòng)要求
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障
二、強(qiáng)化保障，激發(fā)活力，推進(jìn)人大代表工作再提質(zhì)
（一）增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感
（二）開展建“雙網(wǎng)”促“雙聯(lián)”創(chuàng)“雙優(yōu)”工作
（三）保障代表依法履職
三、鼓足干勁，增添措施，力促理論宣傳工作再增效
（一）增強(qiáng)宣傳工作合力
（二）把準(zhǔn)宣傳輿論導(dǎo)向
（三）改進(jìn)宣傳方式方法
（四）明確宣傳工作職責(zé)
（五）突出理論研究重點(diǎn)
四、履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）人大工作水平再提升
（一）提升人大工作政治站位
（二）依法組織開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)
（三）扎實(shí)開展主席團(tuán)各項(xiàng)工作
（四）規(guī)范代表閉會(huì)期間活動(dòng)
（五）規(guī)范自身建設(shè)
……
在全市“聚力脫貧攻堅(jiān)，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)動(dòng)員、人大代表工作暨理論宣傳工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，各鎮(zhèn)（街道）人大和各代表小組的負(fù)責(zé)同志分別就2017年主要特色工作及2018年工作安排情況作了匯報(bào)，定法同志宣讀了“代表行動(dòng)”實(shí)施方案，李冬同志就如何規(guī)范鎮(zhèn)（街道）人大工作進(jìn)行了培訓(xùn)，大家講得都很好，我都表示贊同。下面，我講四點(diǎn)意見，供大家參考：
一、精心部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，助力脫貧攻堅(jiān)工作再提速
2017年5月以來(lái)，我市各級(jí)人大及人大代表按照上級(jí)統(tǒng)一部署，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的大力支持下，精心謀劃，周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)“聚力脫貧攻堅(jiān)，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)全開展、代表全覆蓋，取得階段性成效。主要體現(xiàn)了四個(gè)特點(diǎn)：一是監(jiān)督工作得到群眾認(rèn)可。去年共走訪貧困戶1605人次，召開座談會(huì)78場(chǎng)，歸納整理意見建議25條，與“代表走訪月”活動(dòng)中收集匯總的50條建議一并轉(zhuǎn)交市政府研究處理，一批群眾反映的問(wèn)題得到有效解決。如針對(duì)“加強(qiáng)對(duì)貧困戶小項(xiàng)目資金扶持的建議”，市政府出臺(tái)《枝江市扶貧小額信用貸款管理暫行辦法》，發(fā)放扶貧小額貸款1192萬(wàn)元，有效帶動(dòng)貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首次將被評(píng)議單位開展精準(zhǔn)扶貧工作情況納入評(píng)議內(nèi)容，收集意見建議37條，及時(shí)轉(zhuǎn)交被評(píng)議單位整改落實(shí)。組織部分代表到12個(gè)偏遠(yuǎn)貧困村開展“農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)行”活
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脫貧攻堅(jiān)工作貢獻(xiàn)力量。當(dāng)前，全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入沖刺期，面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是時(shí)間緊任務(wù)重。今年全市還有1675戶3908人需脫貧，離兌現(xiàn)只有半年多的時(shí)間。二是攻堅(jiān)難度越來(lái)越大。剩下未脫貧的有不少屬于“硬骨頭”，難度系數(shù)高。全市各級(jí)人大要從脫貧攻堅(jiān)這個(gè)當(dāng)前最大的政治任務(wù)中找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，依法開展工作，把服務(wù)大局與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮人大代表的號(hào)召力和影響力，凝聚起決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
（二）進(jìn)一步明確活動(dòng)要求。明確活動(dòng)的主要內(nèi)容。今年，各代表小組要集中開展2次活動(dòng)。第一次代表小組集中活動(dòng)于6月份進(jìn)行，組織代表重點(diǎn)圍繞2018年度脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)等情況進(jìn)行視察，并對(duì)2017年活動(dòng)開展時(shí)所提意見建議辦理情況開展“回頭看”。第二次代表小組集中活動(dòng)于9月份進(jìn)行，主要是以第一次活動(dòng)開展期間所提意見建議辦理情況為重點(diǎn)開展“回頭看”。明確活動(dòng)的基本方式。本次活動(dòng)仍以代表小組為單位來(lái)組織實(shí)施。枝江市級(jí)及以上人大代表的編組除個(gè)別人員調(diào)整外，保持不變。按照便于組織和開展活動(dòng)的原則，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)級(jí)人大代表的編組。明確職責(zé)分工。市人大常委會(huì)要切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任，搞好上下溝通協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)（街道人大工作委員會(huì)）、市直代表小組要承擔(dān)相關(guān)組織、服務(wù)職能，讓代表小組成為此次活動(dòng)的前沿陣地。明確解決問(wèn)題的工作機(jī)制。要建立健全工作服務(wù)、保障、考核、問(wèn)題建議分層交辦反饋等機(jī)制，確保活動(dòng)扎實(shí)深入開展。特別是對(duì)于人大代表在活動(dòng)中反映的問(wèn)題和提出的意見建議，屬鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）職權(quán)范圍內(nèi)的，由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)（街道人大工作委員會(huì)）交鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）辦理；屬市級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)的，由市人大常委會(huì)交市政府辦理；屬上級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)的，上報(bào)宜昌市人大常委會(huì)研究處理。市人大常委會(huì)將對(duì)辦理工作進(jìn)行督促檢查，確保代表反映的問(wèn)題和提出的意見建議及時(shí)得到處理。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障。堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)。會(huì)后，各地要迅速向本地黨（工）委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨（工）委的重視和支持，迅速成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定好本地開展這項(xiàng)活動(dòng)的具體方案，明確各項(xiàng)要求和任務(wù)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容落到實(shí)處。加強(qiáng)督促檢查。市人大常委會(huì)各督導(dǎo)組要對(duì)各地活動(dòng)開展情況進(jìn)行明察暗訪，推動(dòng)活動(dòng)抓好抓實(shí)抓出成效。各鎮(zhèn)（街道）人大、各代表小組要建立人大代表參加活動(dòng)情況臺(tái)賬，對(duì)所在區(qū)域的代表參加活動(dòng)情況進(jìn)行登記和考核，并記入代表履職檔案。強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)，把活動(dòng)的重大意義、組織方式、代表職責(zé)、脫貧政策講清楚，讓代表正確行使職權(quán)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)站、微信等載體，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)總結(jié)推廣活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)，推出代表中的好典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。夯實(shí)工作保障。各級(jí)代表要妥善處理好執(zhí)行代表職務(wù)與開展本職工作的關(guān)系，確保活動(dòng)順利開展。各鎮(zhèn)（街道）人大要為代表開展活動(dòng)提供必要的工作條件，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)保障活動(dòng)的開展。代表所在單位要積極支持和保障代表參與活動(dòng)。嚴(yán)明紀(jì)律要求。各級(jí)人大、人大代表要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則及省委、市委具體實(shí)施辦法，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重行，重實(shí)際、求實(shí)效，守紀(jì)律、講規(guī)矩。在這項(xiàng)活動(dòng)中，不搞層層陪同，不增加基層負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)人大機(jī)關(guān)和人大代表的良好形象。
二、強(qiáng)化保障，激發(fā)活力，推進(jìn)人大代表工作再提質(zhì)
（一）增強(qiáng)做好代表工作的責(zé)任感和使命感。做好代表工作是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本要求。人大代表履職情況如何，直接關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性能否充分體現(xiàn)。我們從事人大工作的同志，要把代表工作作為人大工作的依托，把代表工作作為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的保障，抓細(xì)抓實(shí)抓好。做好代表工作是推動(dòng)人大工作向前發(fā)展的內(nèi)在要求。人大工作開展得怎么樣，人大職能發(fā)揮得怎么樣，關(guān)鍵在于發(fā)揮代表作用，將代表工作融入到人大工作的整個(gè)過(guò)程和各個(gè)環(huán)節(jié)。只有把代表工作這個(gè)基礎(chǔ)打好了，人大工作才會(huì)有源源不斷的動(dòng)力，才能不斷向前發(fā)展。做好代表工作是全面建設(shè)現(xiàn)代化田園城市的現(xiàn)實(shí)要求。今后三年，是枝江全面建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、生活美”現(xiàn)代化田園城市的關(guān)鍵時(shí)期。我市800多名各級(jí)人大代表，是各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，也是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。要進(jìn)一步激發(fā)廣大代表服務(wù)大局的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮代表的模范帶頭作用，為我市全面建設(shè)“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)優(yōu)、生活美”現(xiàn)代化田園城市獻(xiàn)智出力。
（二）開展建“雙網(wǎng)”促“雙聯(lián)”創(chuàng)“雙優(yōu)”工作。大力推進(jìn)建“雙網(wǎng)”工作。各代表小組要進(jìn)一步建設(shè)好代表活動(dòng)室，將其作為代表閉會(huì)期間的活動(dòng)陣地和聯(lián)系群眾的工作平臺(tái)。要組織和引導(dǎo)人大代表利用好市、鎮(zhèn)人大代表履職服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)代表信息、議案建議、知情知政、學(xué)習(xí)交流、聯(lián)系群眾、履職管理等工作電子信 ……（未完，全文共9227字，當(dāng)前僅顯示2520字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市“聚力脫貧攻堅(jiān)，人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)動(dòng)員、人大代表工作暨理論宣傳工作會(huì)議上的講話》）