軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動方案

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在的問題及原因
三、指導思想
四、目標任務(wù)
1、配強一個班子
2、管好一支隊伍
3、找準一條路子
4、完善一套制度
5、解決一些問題
五、方法步驟
（一）深入摸底，動態(tài)調(diào)整（2018年7月10日至2018年7月20日）
（二）因村派組，制定方案（2018年7月21日至2018年7月31日）
（三）聚焦問題，對癥施策(2018年8月1日至2018年8月31日)
（四）考核評估，整頓轉(zhuǎn)化(2018年9月1日至2018年9月30日)
（五）重點攻堅，跟蹤問效（2018年10月-2018年12月）
（六）鞏固提升，晉位升級（2019年全年）
六、主要措施
1、調(diào)查摸底，制定方案
2、組織學習，統(tǒng)一思想
3、興辦實事，凝聚人心
七、強化領(lǐng)導
1、加強組織領(lǐng)導
2、明確整頓責任
3、嚴格督辦考核
……
****鄉(xiāng)軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動方案

為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中全會精神，全面提升我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)水平，建立健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和整頓軟弱渙散黨組織工作機制，進一步落實好基層黨建工作責任制，不斷加強和改進全鄉(xiāng)黨的基層組織建設(shè)，按照細致排查、深查細究、著力整頓的工作原則，****鄉(xiāng)黨委確定****村為 2018年軟弱渙散黨組織，現(xiàn)制定如下方案。
一、基本情況
****村下轄5個自然村，現(xiàn)有人口675 人，支部黨員 25人。全村2017年集體收入1.26萬元，人均收入2650元。
二、存在的問題及原因
****村黨員與黨員之間缺乏溝通，堡壘作用不明顯，沒有調(diào)動一切積極因素，黨組織難有活力，組織制度形同虛設(shè)、不經(jīng)常開展黨組織活動。
三、指導思想
以整頓****村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農(nóng)村發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為目的，按照“五個好”的要求，努力推進全鄉(xiāng)農(nóng)村基
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事，按章辦事。
5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事，努力解決群眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調(diào)動各方面的積極性。
五、方法步驟
（一）深入摸底，動態(tài)調(diào)整（2018年7月10日至2018年7月20日）。結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對照農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)標準，細化軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織情形，組織充足力量，逐村分析評價，全面摸底排查，研究整頓對象。分析評價要充分聽取紀委監(jiān)委、組織、政法、農(nóng)業(yè)、民政、公安、財政、扶貧、信訪等部門意見，以及整頓村黨組織的意見。并按照《軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織臺賬》《軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織電子檔案表》分別建立臺賬和電子檔案。軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織要在一定范圍內(nèi)公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村支部書記簽訂責任狀。
（二）因村派組，制定方案（2018年7月21日至2018年7月31日）。采取一村一個工作組、一名第一書記、一個縣直結(jié)對部門的方式開展整頓工作。工作組由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張商信任組長、包片領(lǐng)導副鄉(xiāng)長王建平、包村干部成拖玉為成員組成。整頓工作組要認真開展調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見，找準主要問題和原因，有針對性地制定整頓方案，明確工作目標、方法措施、時間步驟和責任主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是直接責任主體，黨委書記親自抓、分管副書記具體抓，要認真研究整頓措施，統(tǒng)籌力量強力攻堅，要對****村的整頓方案進行審核把關(guān)，對情況不清、措施不實、責任不到位的，要責令“推倒重來”。
（三）聚焦問題，對癥施策(2018年8月1日至2018年8月31日)。認真落實農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)要求，堅持有什么問題就著重解決什么問題，什么問題突出就抓緊解決什么問題。要加大農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培訓力度，全面落實1至2名后備干部計劃，加強農(nóng)村基層黨組織后備力量建設(shè)。針對組織生活不規(guī)范，班子不團結(jié)，黨員作用發(fā)揮不到位，基層干部辦事不公、方法簡單粗暴、群眾意見大等問題，要結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等制度，加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督，引導黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風，充分發(fā)揮帶頭作用，成為群眾的主心骨。針對經(jīng)濟發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟“空殼”的問題，要積極發(fā)揮包聯(lián)領(lǐng)導、縣直結(jié)對部門、駐村工作組、駐村干部的作用，幫助理清發(fā)展思路，拓寬發(fā)展渠道，有效利用脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌整合資源力量，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。針對村級管理混亂、矛盾糾紛突出，宗族z-教宗派和黑惡_干擾村務(wù)等問題，要結(jié)合開展掃黑除惡專項斗爭和整治扶貧領(lǐng)域不正之風，強化村黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導作用，加強基層干部法治教育，完善村務(wù)監(jiān)督機制和信訪矛盾糾紛調(diào)處化解機制，深化拓展“四議兩公開”工作法，對屬村霸黑惡_、宗族z-教宗派_等于擾村務(wù)的，要依法依紀嚴肅處理、堅決打擊。
（四）考核評估，整頓轉(zhuǎn)化(2018年9月1日至2018年9月30日)。9月10日前，確保突出問題得到有效解決，基本完成整頓轉(zhuǎn)化。9月30日前，征求紀委監(jiān)委、組織、政法、公安、財政、扶貧、信訪、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、民政等部門意見，對軟弱渙散村黨組織整頓工作進行分析評估，重點看黨組織建設(shè)狀況是否得到新的加強，突出問題是否得到較好解決，制度規(guī)范是否健全完善，整頓措施是否落到實處，黨員群眾是否真正滿意。
（五）重點攻堅，跟蹤問效（2018年10月-2018年12月）。對問題復(fù)雜、矛盾突出、整頓成效不明顯的，列為“重點攻堅村”， ……（未完，全文共3644字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織整頓提升兩年行動方案》）