副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)必須常抓不懈
（一）持續(xù)開展安全生產(chǎn)四大攻堅(jiān)行動(dòng)
一要嚴(yán)格開展大暗訪
二要全面開展大排查
三要深入開展大整治
四要扎實(shí)開展大執(zhí)法
（二）強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)
（三）全面開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法
二、強(qiáng)化措施，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域整治
（一）突出抓好消防領(lǐng)域整治
六是KTV、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所七是各類工貿(mào)企業(yè)等其他人員密集場(chǎng)所
（二）突出抓好建筑施工領(lǐng)域整治
（三）突出抓好交通運(yùn)輸領(lǐng)域整治
（四）突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域整治
（五）突出抓好有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)工作
三、履職盡責(zé)，確保安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳
（三）進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)
……
副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話
（2019年4月 日）

同志們：
在正式開始講之前，我先向同志們通報(bào)下近期發(fā)生在全國(guó)、全省范圍內(nèi)的一些事故。3月21日下午，江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)的江蘇天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故，造成78人死亡；當(dāng)天，揚(yáng)州市中航寶勝海洋工程電纜項(xiàng)目發(fā)生附著式升降腳手架坍塌事故，造成6人死亡；3月22日，一輛從開封開出的柴油大巴車在湖南常長(zhǎng)高速發(fā)生起火事故，造成26人死亡，事故原因是有乘客非法攜帶煙火藥上車引發(fā)爆燃；3月31日，江蘇省昆山市漢鼎精密金屬有限公司存放廢金屬的一個(gè)集裝箱發(fā)生燃爆事故、引起車間起火，導(dǎo)致7人死亡；3月31日，四川木里縣發(fā)生森林火災(zāi)，因風(fēng)向轉(zhuǎn)變發(fā)生林木爆燃，導(dǎo)致30名搶險(xiǎn)隊(duì)員殉職。事故的密集發(fā)生一次又一次給我們敲醒了警鐘。
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再加壓、再明責(zé)，確保我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。剛
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
大排查。要按照“部門監(jiān)管負(fù)專責(zé)，企業(yè)落實(shí)負(fù)全責(zé)，屬地管理與分級(jí)管理、行業(yè)管理與企業(yè)自查自報(bào)自改、掛牌督辦與專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合”的總體要求，把全市建筑施工、交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防火災(zāi)、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)，做到零縫隙；把原因分析透，做到零遺漏：把對(duì)策夯實(shí)，做到零缺陷，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在企業(yè)，把事故防范于基層和萌芽狀態(tài)。三要深入開展大整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門對(duì)排查出來的安全隱患要建立詳細(xì)的整治清單，明確責(zé)任人，確保責(zé)任到位，明確整改時(shí)期，確保責(zé)任壓實(shí)，按期整改銷號(hào)；要規(guī)范銷號(hào)程序，問題整改完成后，整改責(zé)任單位必須及時(shí)提出書面銷號(hào)申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核通過后方可銷號(hào)；要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)通報(bào)工作情況，對(duì)逾期未完成整改的或?qū)栴}整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要對(duì)有關(guān)整改責(zé)任行業(yè)管理部門進(jìn)行通報(bào)。四要扎實(shí)開展大執(zhí)法。要堅(jiān)持日常監(jiān)管和大執(zhí)法相結(jié)合，聚焦工作重點(diǎn)、聚焦重點(diǎn)工作時(shí)段、聚焦重要工作崗位，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)隱患、第一時(shí)間處置到位，提高執(zhí)法威懾力，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全觀念的敏銳性；對(duì)逾期未完成整改的企業(yè)，一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律依法關(guān)閉取締；對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改不力的企業(yè)和責(zé)任人，一律依法依規(guī)給予上限經(jīng)濟(jì)處罰；因重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改治理不到位而釀成生產(chǎn)安全事故的，一律依法嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。要通過四大攻堅(jiān)行動(dòng)，形成“嚴(yán)格執(zhí)法行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究”的工作態(tài)勢(shì)。對(duì)于不履行安全生產(chǎn)指令的企業(yè)，各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)法》第67條的規(guī)定，堅(jiān)決停止供電，強(qiáng)制企業(yè)履行。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。雙重預(yù)防體系指安全生產(chǎn)監(jiān)管中的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)_與隱患排查治理雙重預(yù)防，這項(xiàng)工作是上級(jí)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要部署，是新形勢(shì)下推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新的重大舉措，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、提升本質(zhì)安全水平的治本之策，是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單化管理的提升。市里已專門印發(fā)了方案，今年6月底前，要在深化已完成的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、礦山企業(yè)、重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)并基本建成道路運(yùn)輸、建設(shè)、礦山、文化、旅游、衛(wèi)生、教育、商貿(mào)、民政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系。今年12月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要在各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全面推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)的重要性，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，督促所管所轄企業(yè)，按照有關(guān)要求，不折不扣的開展好這項(xiàng)工作。由市應(yīng)急管理局牽頭，開展好雙重預(yù)防體系建設(shè)培訓(xùn)，指導(dǎo)各行業(yè)主管部門和企業(yè)按照規(guī)程開展各項(xiàng)體系建設(shè)，要倒排時(shí)間，明確建設(shè)工作計(jì)劃，要及時(shí)對(duì)全市體系建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成比學(xué)趕超的工作氛圍，要督促企業(yè)實(shí)際運(yùn)行雙重預(yù)防體系，不斷在運(yùn)行中完善，真正將雙重預(yù)防體系融入企業(yè)日常安全管理，堅(jiān)決遏制較大以上事故的發(fā)生。
（三）全面開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。我市的安全生產(chǎn)工作存在一個(gè)突出問題，就是檢查隱患多、整改隱患多、行政執(zhí)法少。一些部門一年排查整治隱患幾百個(gè)，行政處罰一兩件，造成對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為沒有震懾力。一些企業(yè)不搞隱患排查、不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任受不到懲罰，這對(duì)那些遵紀(jì)守法、愿意拿出資金和人力物力做好安全生產(chǎn)工作的企業(yè)不公平，客觀上更不能引領(lǐng)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任。各行業(yè)主管部門要按照法律法規(guī)要求，沒有執(zhí)法隊(duì)伍的要建立安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，有執(zhí)法隊(duì)伍的要把安全生產(chǎn)執(zhí)法職能融入進(jìn)去，該執(zhí)法的一定要堅(jiān)決執(zhí)法。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要按照各自的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，分別開展好所轄區(qū)域、所管 ……（未完，全文共5514字，當(dāng)前僅顯示1936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)上的講話》）