非貧困縣脫貧攻堅第四片區(qū)指導(dǎo)組交流材料

目錄/提綱：……
一、主要工作特點
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識
（二）共同研究確定方案
（三）扎實推進指導(dǎo)工作
（四）及時發(fā)現(xiàn)解決問題
（五）成立臨時黨支部
二、幫助指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）學(xué)習(xí)方面還需進一步加強
（二）扶貧隊伍建設(shè)需要進一步加強
（三）扶貧政策教育宣傳需加大力度
（四）檔案資料還需進一步規(guī)范
（六）扶貧政策工作落實還需進一步加強
三、對**市下一步工作的建議
（一）加強學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強政策理論水平
（二）切實摸清底數(shù)，確保到鄉(xiāng)到村到戶到人了解到具體實情
（三）堅持問題導(dǎo)向，注重補齊短板，加強工作規(guī)范
（四）樹立樣板，加強宣傳引導(dǎo)
四、指導(dǎo)組下一步工作計劃
（一）加快培養(yǎng)明白人
（二）堅持抓好示范村
（三）動員開展問題大梳理
（四）適時組織回頭看
一、主要經(jīng)驗做法
（一）組建一個臨時黨支部
（二）建立三項工作機制
（三）構(gòu)建“1+4”工作專班
（四）堅持“五個一”指導(dǎo)模式
二、幫助指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題
（一）學(xué)習(xí)上級會議文件精神不夠
（二）基礎(chǔ)工作還需進一步做實
（三）問題整改還不夠全面徹底
（四）精準(zhǔn)施策還需進一步落細(xì)
（五）項目管理還需進一步規(guī)范
（六）精準(zhǔn)幫扶工作需進一步抓實
（七）基層扶貧工作專班力量薄弱
（八）扶貧扶志扶智需進一步加強
三、下一步工作建議
一、凝心聚力攻堅，幫助指導(dǎo)工作扎實推進……
非貧困縣脫貧攻堅第四片區(qū)指導(dǎo)組交流材料

2019年5月

目 錄

一、第四片區(qū)第一指導(dǎo)組工作匯報（**區(qū)、**區(qū)、**縣、**縣）………………………………………………………1
二、第四片區(qū)第二指導(dǎo)組工作匯報（**縣、**縣、**縣、**縣）…………………………………………………………7
三、第四片區(qū)第二指導(dǎo)組工作匯報（**縣、**縣、**縣、**縣、**市）……………………………………………13

第四片區(qū)第一指導(dǎo)組工作匯報
（**區(qū)、**區(qū)、**縣、**縣）
根據(jù)工作安排，4月16日至今第四片區(qū)第一指導(dǎo)組在**市**區(qū)、**縣和**縣進行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧幫助指導(dǎo)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、主要工作特點
截至目前，指導(dǎo)組和市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級扶貧力量500余人混合編組，采取專題培訓(xùn)交流、查閱檔案資料、入戶現(xiàn)場核實、座談了解情況等方式，先后對**市所轄3個區(qū)縣的13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村（18個貧困村、7個非貧困村）進行了幫助指導(dǎo)。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)提高認(rèn)識。在開展工作前，指導(dǎo)組集中利用半天時間認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話和自治區(qū)黨委對脫貧攻堅鞏固提升的具體要求，學(xué)懂弄通政策要求
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卡等資料，對照建檔立卡信息采集表具體內(nèi)容，逐一核實貧困戶基本信息、致貧原因、收入情況、生產(chǎn)生活條件和幫扶責(zé)任人等信息。使縣鄉(xiāng)村三級扶貧干部掌握入戶走訪的工作方法。四是廣泛座談交流。指導(dǎo)組分別與縣鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧專干、村“兩委”班子成員、“f_hj”工作隊、村“四老”人員等_重點針對政策落實、產(chǎn)業(yè)扶貧、信息采集、建檔立卡動態(tài)管理、群眾宣傳教育等方面開展座談交流，多層次、多方位了解掌握脫貧攻堅工作中難點和突出問題，共同討論研究解決措施。
（四）及時發(fā)現(xiàn)解決問題。指導(dǎo)組在入戶走訪、檔案調(diào)閱等基礎(chǔ)上，堅持當(dāng)天情況當(dāng)天匯總研判，對先后收集的62條問題，事不過夜點對點進行解答。對存在突出問題的村，及時進行回頭看，督促工作得以有效推進。
（五）成立臨時黨支部。根據(jù)要求，指導(dǎo)組于2019年4月28日召集4名黨員召開黨員大會，成立第四片區(qū)第一指導(dǎo)組臨時黨支部。臨時黨支部定期組織學(xué)習(xí)文件、討論工作，分析討論工作中遇到的問題，研究制定對策措施，充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，更有效地統(tǒng)一了思想，增強了凝聚力。
二、幫助指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的主要問題
（一）學(xué)習(xí)方面還需進一步加強。一是部分干部對各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)扶貧工作的重要論述、有關(guān)要求學(xué)習(xí)掌握理解把握上有偏差，抓好扶貧工作的緊迫感、責(zé)任感、使命感與當(dāng)前工作形勢任務(wù)要求還有落差；二是對扶貧工作的業(yè)務(wù)知識，尤其是專職專責(zé)的扶貧干部、基層干部對扶貧工作的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)掌握還不夠，宣傳教育針對性不強；三是對扶貧工作中遇到的具體問題深鉆細(xì)研不夠，熟悉扶貧業(yè)務(wù)工作的明白人培養(yǎng)不夠，“繡花功夫”方面下的力度還有待加大。
（二）扶貧隊伍建設(shè)需要進一步加強。責(zé)任和壓力傳導(dǎo)不夠，存在“頭熱腰涼腳冰”的現(xiàn)象；基層扶貧隊伍穩(wěn)定性不強、干部隊伍中新手多，經(jīng)驗缺乏、業(yè)務(wù)不熟練；學(xué)習(xí)培訓(xùn)跟進不夠，主動性不強，整體扶貧力量有待進一步加強；部分“f_hj”工作隊對脫貧攻堅重視不夠，參與不夠。
（三）扶貧政策教育宣傳需加大力度。一是各級干部對扶貧的有關(guān)要求、政策規(guī)定學(xué)習(xí)掌握不夠，宣傳教育引導(dǎo)效果不明顯；二是群眾對黨的惠民政策理解把握不夠，對涉及到自身切身利益的惠民政策說不清道不明；三是有的貧困戶對脫貧攻堅工作的認(rèn)識有局限性，感恩意識還需進一步增強。
（四）檔案資料還需進一步規(guī)范。一是檔案資料中的數(shù)據(jù)有前后不一致的情況；二是內(nèi)容項目上的邏輯關(guān)系上有問題；三是對貧困戶的收入核算上有偏差。
（六）扶貧政策工作落實還需進一步加強。一是有的項目實施存在一刀切的現(xiàn)象；二是幫扶措施跟蹤管理不到位；三是有的住房存在安全隱患；四是存在識別、退出不精準(zhǔn)和漏評現(xiàn)象；五是小額信貸使用不規(guī)范，存在未用于發(fā)展生產(chǎn)的情況；六是扶貧搬遷補償易導(dǎo)致懸崖效應(yīng)，造成新的不平衡（**縣夏鄉(xiāng)）。
三、對**市下一步工作的建議
（一）加強學(xué)習(xí)，提高政治站位，增強政策理論水平。通過學(xué)習(xí)增強緊迫感、責(zé)任感，掌握扶貧業(yè)務(wù)知識，尤其是對涉及群眾切身利益的惠民政策和規(guī)定，在協(xié)調(diào)解決群眾生產(chǎn)生活中一戶一人一事的具體實踐中提高能力水平。
（二）切實摸清底數(shù)，確保到鄉(xiāng)到村到戶到人了解到具體實情。一是摸清群眾住房情況底數(shù)，尤其是非貧困戶的住房情況，及早采取有效措施補齊短板；二是摸清鰥寡孤獨_和生產(chǎn)生活有困難群眾的底數(shù)，建立貧困戶防返貧預(yù)警機制；三是摸清扶貧項目落實情況底數(shù)，進一步跟蹤管理到位。
（三）堅持問題導(dǎo)向，注重補齊短板，加強工作規(guī)范。進一步加強教育培訓(xùn)，切實增強各級干部做好扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層傳導(dǎo)壓力，逐級壓實責(zé)任，堅決杜絕上緊下松的現(xiàn)象。定期召開脫貧攻堅工作推進會，以點帶面、舉一反三，逐步規(guī)范工作程序，逐項規(guī)范檔案資料，反復(fù)核實、多方比對，真正實現(xiàn)檔案資料、數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和農(nóng)戶實際情況的“三方統(tǒng)一”。因地制宜落實好“四不摘”政策，避免出現(xiàn)“懸崖效應(yīng)”。
（四）樹立樣板，加強宣傳引導(dǎo)。積極打造樣板村，通過集中力量、深入挖潛，做好示范村的各項指導(dǎo)工作，為當(dāng)?shù)亓粝乱粋�可以借鑒學(xué)習(xí)，可以復(fù)制操作的典型。深入挖掘致富帶頭人、選樹脫貧攻堅典型，加大宣傳工作力度，激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，克服“等靠要”思想，引導(dǎo)群眾樹立致富光榮的理念。
四、指導(dǎo)組下一步工作計劃
（一）加快培養(yǎng)明白人。通過增加培訓(xùn)次數(shù)，鄉(xiāng)村覆蓋性座談，結(jié)合示范村打造，力爭每個鄉(xiāng)、村合格培養(yǎng)3-5個明白人。
（二）堅持抓好示范村。對示范村打造進行指導(dǎo)，集中力量，以干代訓(xùn)，通過打造示范村，召開現(xiàn)場 ……（未完，全文共10031字，當(dāng)前僅顯示2386字，請閱讀下面提示信息。收藏《非貧困縣脫貧攻堅第四片區(qū)指導(dǎo)組交流材料》）