在全縣抗旱防汛工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是思路理念有新要求
二是_機制改革有新要求
三是工作方式調(diào)整帶來的新要求
二、強化風險和責任意識，早安排早部署，全面做好我縣2017年防汛抗旱工作
（一）要強化思想認識
（二）要強化責任落實
（三）要抓實抓好汛前各項準備工作
一是進一步完善防汛抗旱預案體系
二是加強隱患排查
三是加強防汛搶險隊伍建設
四是做好物資儲備
（四）要確保重要防御目標度汛安全
一是突出抓好尾礦庫、水庫安全
二是加強河道綜合整治力度，依法科學管理河道
三是加強河道采砂管理
四是做好全縣涉河在建工程的安全度汛工作
（五）強化措施，突出抓好防汛重點工作
一是加強山洪災害防御工作
二是加強城市防洪工作
三是加強中小學校安全度汛工作
（六）要繼續(xù)抓好抗旱工作，努力把災害損失減小到最低程度
一要全力保障群眾基本生活用水
二要繼續(xù)加大節(jié)水農(nóng)業(yè)建設力度
三要全力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
四要加強農(nóng)業(yè)保險工作
（七）要加強各部門之間協(xié)調(diào)配合
（八）要加強應急值守，保持信息暢通
（九）要加強防汛減災宣傳，規(guī)范信息報送
……
在全縣抗旱防汛工作會議上的講話

同志們：
今天，縣政府組織召開全縣抗旱防汛工作會議，主要目的是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，科學研判今年的抗旱防汛形勢，對今年我縣的抗旱防汛工作進行安排部署，確保全縣各個領域安全度汛。
按照省、市防指要求，結(jié)合我縣實際，今年我縣防汛工作的總體目標是：堅持以人為本，全力保障人民群眾生命安全；確保主要河流、重點堤段、水庫和城鎮(zhèn)度汛安全，做到標準內(nèi)洪水不決堤、不垮壩，城市不受淹；力保主要交通干道、重要工礦企業(yè)、重點產(chǎn)糧區(qū)安全；確保城鄉(xiāng)居民生活用水，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水；發(fā)生超標準洪水，要采取應急措施全力搶險，努力把災害損失降到最低限度。
結(jié)合我縣實際，就做好今年的抗旱防汛工作，我講幾點意見：
一、準確把握當前抗旱防汛工作的新形勢、新要求、新任務，切實加強防汛工作的責任感、緊迫感
今年入夏以來極端干旱的天氣給農(nóng)業(yè)帶來了嚴重的影響，當前，已經(jīng)進入防汛抗旱的關鍵時期，水旱災害具有難以精確預測的特點
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略670字，正式會員可完整閱讀）……　
大家對抗旱救災比較有經(jīng)驗，而對于防汛、抗?jié)碁�、抗水災，應該說經(jīng)驗還不足，或者說容易產(chǎn)生麻痹大意的思想。很多同志認為“遼西降雨量不大、比較旱，下點兒雨是好事”，認為不會有大的水災和澇災，這種麻痹的思想不僅在部分領導干部中有，普通老百姓中也有。那么，越是有這種麻痹思想，就越容易出問題。所以，大家一定要從思想上高度重視，特別是我們的各級領導干部要首先重視起來，不能麻痹，不能存有僥幸心理，切實加強防汛工作的責任感和緊迫感。
二、強化風險和責任意識，早安排早部署，全面做好我縣2017年防汛抗旱工作
（一）要強化思想認識。思路決定出路，思想認識是做好防汛抗旱工作的總開關、總閥門。我們要高度認識面臨的防汛抗旱新形勢，各級防指一定要經(jīng)受住考驗，防汛抗旱工作絕對不能出現(xiàn)問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各有關部門一定要強化責任意識，提高風險認識，防汛抗旱寧可十防九空，不可失防萬一。
（二）要強化責任落實。各級防指要深入貫徹落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任體系，做到橫向到邊、縱向到底，制定科學合理的責任組織落實機制，確保防汛抗旱責任全覆蓋、無死角；要落實責任制長效機制，將防汛抗旱責任貫穿全年；要開展多種形式的責任人培訓，全面提高各類防汛責任人的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務水平；縣政府將完善管理監(jiān)察機制和責任追究制度，對因防汛抗旱工作不力的責任人進行追責。
（三）要抓實抓好汛前各項準備工作。一是進一步完善防汛抗旱預案體系。要進一步修訂完善各類防汛抗旱預案，鄉(xiāng)村級要加強防汛抗旱預案及應急供水預案的編制工作，要做到預案有可操作性、實用性和針對性。二是加強隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街、各部門要開展多層次的防汛隱患檢查排查工作，突出薄弱環(huán)節(jié)的排查整治，發(fā)現(xiàn)問題限期整改，抓好整改措施的落實工作。三是加強防汛搶險隊伍建設。縣級落實了180人民兵應急分隊和10人的水利專業(yè)服務隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街也要落實好本轄區(qū)的防汛搶險隊伍和抗旱應急隊伍。要加強應急搶險隊伍的技術(shù)培訓，積極開展實戰(zhàn)演練。四是做好物資儲備。根據(jù)實際需要儲備一定的防汛抗旱物資，以備不時之需。
（四）要確保重要防御目標度汛安全。一是突出抓好尾礦庫、水庫安全。我縣是全市尾礦庫最多的地區(qū)，盡管近幾年我們做了集中整治，總體上防汛抗洪的標準有所提高，但是仍然有一些尾礦庫存在著各種各樣的安全隱患。我縣一座中型水庫四座小型水庫均無蓄水，汛期要確�？諑爝\行。要切實落實尾礦庫、水庫防汛責任制和責任人，強化尾礦庫、水庫日常安全巡查和值班值守。對于尾礦庫安監(jiān)局一定要進行全面的排查，認真整改，千萬不能出現(xiàn)因潰壩潰堤造成群死群傷事故的發(fā)生；對于水庫水務局要明確水庫看守責任人，一旦蓄水要及時報告。二是加強河道綜合整治力度，依法科學管理河道。要積極向上爭取資金加強中小河流治理，加強對險工險段除險維護，強化河道堤防的隱患排查，全面提升河道整體防洪能力。要加強河道管理，及時完成河道清障工作，要采取強制措施清除河道行洪障礙和涉河違規(guī)建筑物，確保河道行洪通暢。今年縣政府組織進行了河道垃圾清理專項行動，目前河道垃圾清理工作已經(jīng)接近尾聲，正在進行驗收，垃圾清理成效明顯，縣域內(nèi)河道行洪暢通，要鞏固垃圾清理成果必須充分調(diào)動水管員的工作積極性，加強對所轄河段的巡查管護。三是加強河道采砂管理。依法嚴厲打擊河道內(nèi)外非法采砂、選砂等行為，堅決取締無證采砂場；嚴格規(guī)范采砂、選砂行為，杜絕超深超范圍開采；落實好砂場的安全度汛措施，特別是老哈河流域老官地河段、哈拉道口河段由于歷史原因形成大量廢棄沙坑，汛期將存在諸多安全 ……（未完，全文共5360字，當前僅顯示1882字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣抗旱防汛工作會議上的講話》）