在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、提高站位、認(rèn)清形勢，切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
二、把握原則、因地制宜，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項重點工作
三、靠實責(zé)任、強化調(diào)度，全力保障各項任務(wù)不折不扣落到實處
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在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議上的講話

同志們：
縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議，對脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作進行專門安排調(diào)度，是貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神、加快推進各項重點任務(wù)落地見效的需要，也是對比其他縣（區(qū)）工作成效、加快彌補我縣工作欠賬的需要，更是堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，促進更高質(zhì)量脫貧摘帽的需要。6月18日，市委、市政府召開了全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作推進會議，對1-5月份的工作進展進行了通報，深刻分析指出了存在的問題，明確了近期工作的重點和要求，特別是我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定、果蔬氣調(diào)庫建設(shè)等工作在全市都處于后進位次，讓我們倍感壓力，必須動員全縣各級把思想和行動進一步統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，集中精力、集中時間、集中攻堅，迅速掀起農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作熱潮，確保按時限、按要求不折不扣地抓好各項任務(wù)落實。剛才，彥榮同志就脫貧攻堅工作進行了細(xì)致安排，后面，縣委王書記還要作重要講話，希望大家入心入腦學(xué)習(xí)領(lǐng)會、踏踏實實抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我就推進落實好全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重點任務(wù)，先講三個方面的意見：
一、提高站位、認(rèn)清形勢，切實增強改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策部署，是一項惠民生、得民心、順民意的民生工程，也是一項打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠(yuǎn)的發(fā)展工程。去年，
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的18個貧困縣中，成縣位居第一名。二是創(chuàng)新思維，多措并舉。清水縣因地制宜推廣水沖式、雙甕漏斗式無害化、三格化糞池式等改造模式，建立垃圾分類收集、無害化處理和生活污水處理體系，每鄉(xiāng)推廣建設(shè)無害化垃圾焚燒站、每村開展“兩點三場”（垃圾存放點、可腐爛垃圾漚肥點、柴草堆放場、建筑垃圾填埋場、建筑材料雜物存放場）建設(shè)，大力推行“巷長制”、農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任制、“十戶輪流值班”和“日清日掃”等環(huán)衛(wèi)制度，有力地推進了人居環(huán)境改善規(guī)范運行。三是全體動員，務(wù)實苦干。推進農(nóng)村人居環(huán)境改善，是一項系統(tǒng)性工程，清水縣和成縣在工作中注重發(fā)動群眾參與，特別是成縣在拆危治亂工作中，充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級領(lǐng)導(dǎo)干部和團委、婦聯(lián)組織的作用，組成專門工作隊伍，上門宣講政策、聯(lián)絡(luò)感情，思想動員、爭取支持，被群眾謾罵不放棄，被群眾舉報不灰心，正是憑著這樣一種敬業(yè)的精神和務(wù)實態(tài)度，才攻下了拆危治亂的“堡壘”。對比之下，我們更應(yīng)該反思我們工作標(biāo)準(zhǔn)、工作力度和工作節(jié)奏。再次，從我縣的工作情況看，工作啟動慢、節(jié)奏慢的問題非常突出，就農(nóng)村人居環(huán)境整治而言，一些工作已經(jīng)在相關(guān)會議上作了安排，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門始終無動于衷，遇事等政策、難事等經(jīng)驗、急事等救助，等靠思想特別嚴(yán)重，缺乏應(yīng)有的干事創(chuàng)業(yè)激情和責(zé)任擔(dān)當(dāng)；在工作落實過程中，缺乏超前謀劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，對縣上部署的工作不上心、不上手，不認(rèn)真研究政策措施，不仔細(xì)結(jié)合基層實際，不細(xì)致推敲方式辦法，安排工作大而化之、敷衍推拖，致使一些工作長期停留在口頭上、紙面上，落不到實處；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作缺乏主動性和統(tǒng)籌意識，抓工作重點不突出、進展不均衡，習(xí)慣于應(yīng)急而動，什么工作調(diào)度得緊就抓什么工作，顧此失彼、忙中出亂。這些問題，希望引起大家的足夠重視，采取得力措施，切實加以改進。
農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是中央和省、市安排的重點工作，逐級都下達(dá)了指標(biāo)，是必須完成的硬任務(wù)，特別是“清潔村莊”創(chuàng)建、廁所革命等工作，9月份要全面完成建設(shè)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，全縣各級各部門要深刻認(rèn)識我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格按照縣上印發(fā)的《行動方案》，立即安排部署，合理擺布力量，壓緊靠實責(zé)任，推動各項工作全面鋪開、迅速推進、如期完成。
二、把握原則、因地制宜，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治各項重點工作
今天會上，我們印發(fā)了《靜寧縣深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實施方案》及9個子方案，對年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點、驗收指標(biāo)、建設(shè)模式等都進行了明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”為主攻方向，統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理、廢舊農(nóng)膜回收利用、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及秸稈資源化利用等“六項行動”，以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的舉措，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
一要集中治理農(nóng)村生活垃圾。推進農(nóng)村“垃圾革命”是整治農(nóng)村人居環(huán)境的第一仗，去年以來，我們結(jié)合全域無垃圾治理工作，扎實推進農(nóng)村非正規(guī)垃圾堆放點整治，對長期堆放的陳年垃圾進行了集中清運，取得了較好成效。今后，要將重點轉(zhuǎn)向垃圾的就地分類、無害化處理和長效管護機制建立上。在垃圾分類方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒清水縣的方式，為農(nóng)戶配備“三筐一桶”進行戶內(nèi)收集，按照“不可回收、可回收、有害垃圾和可腐爛垃圾”進行分類，在各村開展“兩點三場”建設(shè)，合理選址、資源利用、區(qū)域共享，7月底前每村規(guī)劃建成“兩點三場”，實現(xiàn)柴草、建筑材料等整齊堆放，生活垃圾初步分類利用，對可回收垃圾采取“廢品收購人員上門回收+村級回收點+鄉(xiāng)村小賣部兌換生活用品+村保潔員變賣”等多種模式進行回收。這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重做好群眾宣傳引導(dǎo)工作，讓群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，自覺將垃圾進行分類，不到處亂扔。在無害化處理方面，住建局要加快工作節(jié)奏，去年和今年規(guī)劃建設(shè)的6個垃圾焚燒站必須趕9月份建成，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與企業(yè)的溝通合作，采取市場化模式，對不可回收垃圾和有害垃圾，由村委會指定村級存放點統(tǒng)一收集，由企業(yè)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運至垃圾焚燒站進行無害化處理。在長效機制建立方面，要抓好“戶分類、村收集轉(zhuǎn)運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的垃圾治理模式，依托村級服務(wù)性崗位和農(nóng)村低保人員，在行政村設(shè)立環(huán)衛(wèi)室，自然村設(shè)“巷長”，按群眾居住片區(qū)設(shè)“戶長”，組建鄉(xiāng)村社保潔隊伍，全面落實“日清掃、周清運”工作機制，落實農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任，實行全天候清掃保潔，引導(dǎo)形成人人參與環(huán)境衛(wèi)生整治、人人愛護環(huán)境衛(wèi)生的濃厚氛圍。
二要突出抓好農(nóng)村“廁所革命”。今年，我縣農(nóng)村改廁任務(wù)5600戶，必須完成。涉及的23個重點村要盡快將任務(wù)分解到戶，合理選擇改廁模式，宜旱則旱、宜水則水，原則上污水管網(wǎng)覆蓋、飲用水源地保護區(qū)內(nèi)的村莊，川區(qū)、群眾居住相對集中的村莊，推廣水沖式無害化衛(wèi)生廁所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的化糞池；干旱山區(qū)、高寒地區(qū)及偏遠(yuǎn)、居住分散的村莊，推廣衛(wèi)生旱廁，總的原則就一條，不管水廁、旱廁，不論是集中的化糞池還是單獨的化糞池，是三格的還是雙甕的，補助標(biāo)準(zhǔn) ……（未完，全文共7502字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推進會議上的講話》）