在全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、全面開展“回頭看”
二、做細(xì)做實入戶工作
三、認(rèn)真完善軟件資料
四、用心用力做好精準(zhǔn)幫扶工作
五、認(rèn)真做好空置房退出復(fù)墾工作
（一）群眾自愿，因地制宜原則
（二）危房拆除，占新騰舊原則
（三）增減掛鉤，占補(bǔ)平衡原則
（四）有償拆除，保障權(quán)益原則
（五）協(xié)作推進(jìn)，公開公正原則
（一）全縣范圍內(nèi)所有空置危房和宅基地全部列入拆除退出范圍
（五）其他自愿拆除舊房并退出宅基地的
（六）已拆除舊房自愿退出宅基地的，鼓勵退出
（一）土地政策
（二）補(bǔ)償和獎懲措施
（三）產(chǎn)業(yè)扶持
（四）優(yōu)先享受退耕還林（草）政策
（五）優(yōu)先支持“三變”改革
……
在全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作會議上的講話

同志們，**年是我縣脫貧摘帽年，也是我鎮(zhèn)脫貧攻堅的關(guān)鍵一年，順利完成這一歷史性任務(wù)，是鎮(zhèn)黨委、政府對全鎮(zhèn)人民作出的莊嚴(yán)承諾，也是鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府立下的“軍令狀”，需要全鎮(zhèn)上下戮力同心、共同努力。中央和省、市、縣對脫貧攻堅態(tài)度鮮明，導(dǎo)向明確，我們必須要從講政治的高度，堅定不移推進(jìn)，絲毫不能松懈，全力以赴打好脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期脫貧摘帽。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。黨的十九大報告明確指出，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。近期，省、市縣委也相繼組織召開扶貧開發(fā)工作相關(guān)會議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也再次強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前工作的重中之重就是黨建、反腐倡廉、脫平攻堅工作。
對于我縣這樣一個插花型貧困縣來說，脫貧攻堅工作始終是全縣工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務(wù)。近年來，我鎮(zhèn)始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，緊盯貧困村和全縣剩余貧困人口，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，大力開展“繡
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作“短板”，加緊完善薄弱環(huán)節(jié)，扎扎實實做好各項準(zhǔn)備工作，絕不能大而化之、籠而統(tǒng)之，確保做到萬無一失。重點要做好以下幾個方面的工作：
一、全面開展“回頭看”
按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》相關(guān)要求，貧困退出驗收標(biāo)準(zhǔn)中，貧困人口退出共有11項指標(biāo)、貧困村退出有20項指標(biāo)、貧困縣退出有7項指標(biāo)，這些指標(biāo)均為否決性指標(biāo)，全部達(dá)標(biāo)后方可退出。按照省上驗收核查工作安排，實地檢查前，省直相關(guān)行業(yè)部門將依據(jù)《甘肅省貧困退出驗收辦法》，對涉及貧困縣退出驗收的7項指標(biāo)進(jìn)行審查，如果有一項未達(dá)標(biāo)，都不予安排省級驗收核查；省上實地核查驗收時，主要是對省直行業(yè)部門單項指標(biāo)完成情況認(rèn)定意見的真實性進(jìn)行復(fù)核，這些方面只要有一項不達(dá)標(biāo)都會直接影響貧困退出驗收。因此，各村、各單位要緊密配合，對照貧困人口退出11項指標(biāo)、貧困村退出20項指標(biāo)、貧困縣退出7項指標(biāo)，全面進(jìn)行“回頭看”，逐項分析梳理，全面排查復(fù)核，準(zhǔn)確掌握各項驗收指標(biāo)完成情況，深入查找問題不足，進(jìn)一步完善薄弱環(huán)節(jié)，切實提高工作質(zhì)量，確保各項指標(biāo)順利通過省上驗收核查。特別是針對前期縣上督查組在督查中發(fā)現(xiàn)我真各村存在的一些問題不足和薄弱環(huán)節(jié)，各村、各單位要堅持問題導(dǎo)向，靠實責(zé)任，強(qiáng)化措施，抓緊有限的工作時間，逐條逐項抓好整改落實，確保各項政策措施不折不扣落實到位，進(jìn)一步提升脫貧攻堅工作質(zhì)量。
貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)
序號 指標(biāo)類別 驗收指標(biāo)
1 貧困發(fā)生率 貧困發(fā)生率降至3%以下
2 基礎(chǔ)設(shè)施 路 建制村通硬化路
3 有通自然村的道路
4 水 飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到100%
5 電 通動力電的自然村比例達(dá)到100%
6 房 危房改造完成率達(dá)到100%
7 網(wǎng) 建制村通網(wǎng)絡(luò)
8 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
9 有農(nóng)民專業(yè)合作組織覆蓋
10 有互助資金協(xié)會（社）
11 有集體經(jīng)濟(jì)收入
12 公共服務(wù) 教育 義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生
13 有需求的村建有幼兒園
14 醫(yī)療 有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室
15 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到95%以上
16 參加基本醫(yī)療保險患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策
17 符合條件的患病人口全部享受了大病保險（含門診慢特�。�、醫(yī)療救助（含重特大疾�。�、疾病應(yīng)急救助等相關(guān)政策
18 文化 有綜合性文化服務(wù)中心（鄉(xiāng)村舞臺）
19 養(yǎng)老 城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95%以上
20 人居環(huán)境 村容村貌整潔
貧困人口退出驗收標(biāo)準(zhǔn)
序號 指標(biāo)類別 驗收指標(biāo)
1 收入 人均純收入穩(wěn)定超過當(dāng)年省定退出驗收標(biāo)準(zhǔn)
2 有增收渠道
3 無因病因?qū)W因房大額借貸（5萬元以上）
4 兩不愁 不愁吃、不愁穿
5 有安全飲水
6 三保障 義務(wù)教育有保障 義務(wù)教育階段適齡人口無輟學(xué)學(xué)生
7 接受學(xué)前和高中階段教育的學(xué)生享受了相關(guān)特惠政策
8 基本醫(yī)療有保障 家庭成員全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險并享受了參保費(fèi)用補(bǔ)貼政策
9 患病人口享受了基本醫(yī)保特惠政策
10 符合條件的患病人口享受了大病保險（含門診慢特病）、醫(yī)療救助（含重特大疾�。�、疾病應(yīng)急救助等特惠政策
11 住房安全有保障 有安全住房
貧困縣退出驗收標(biāo)準(zhǔn)
序號 類別 驗收指標(biāo)
1 貧困人口 貧困發(fā)生率降至3%以下
2 住房 危房改造完成率達(dá)到100%
3 飲水 飲水安全農(nóng)戶比例達(dá)到95%以上
4 教育 義務(wù)教育鞏固率達(dá)到全省貧困縣平均水平
5 醫(yī)療 城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到95%以上
6 參加基本醫(yī)療保險患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策
7 符合條件的患病人口全部享受了大病保險（含門診慢特�。⑨t(yī)療救助（含重特大疾�。�、疾病應(yīng)急救助等相關(guān)政策
二、做細(xì)做實入戶工作
每次實地檢查，最核心、最主要的就是入戶調(diào)查，而這方面出的問題也最多。這次省上貧困縣退出驗收核查包括實地檢查和第三方評估兩個方面，在實地檢查方面，檢查組在每次實地調(diào)查前一天，從全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺抽取第二天的樣本村。根據(jù)貧困村規(guī)模，每個貧困縣抽取6-12個樣本村，其中貧困村不少于80%（包括深度貧困村），重點抽取邊遠(yuǎn)偏僻、通達(dá)度差、人均收入水平在縣域內(nèi)靠后的村。實地調(diào)查主要對村級道路、安全飲水、住房、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、村小學(xué)及幼兒園建設(shè)、綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、互助資金協(xié)會運(yùn)行、建制村網(wǎng)絡(luò)覆蓋、產(chǎn)業(yè)發(fā) ……（未完，全文共8552字，當(dāng)前僅顯示2335字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作會議上的講話》）