“青杠壩村十年前后變化”的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、十年前后變化情況
一是組織不強
二是經(jīng)濟不活
三是動力不足
四是設(shè)施薄弱
一是組織強了
二是產(chǎn)業(yè)興了
三是百姓富了
四是生態(tài)美了
五是設(shè)施好了
二、發(fā)展轉(zhuǎn)變的主要做法
一是凸顯黨建引領(lǐng)核心，用好用活組織力量
二是抓“三社”促“三變”這個關(guān)鍵，用好用活市場力量
三是搭建春暉服務(wù)社這個平臺，用好用活社會力量
四是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，凝聚群眾力量
（一）創(chuàng)新民心黨建，凝聚組織力量，提升認(rèn)可度
1、組建一個好班子
一是定好“主心骨”
二是選好“后備隊”
三是激活“自信心”
2、構(gòu)建一套好制度
一是建立民主決策機制
二是建立雙向承諾機制
三是建立綜合監(jiān)督機制
3、打造一塊好牌子
一是當(dāng)好“宣講員”
二是當(dāng)好“領(lǐng)路人”
三是當(dāng)好“服務(wù)員”
（二）創(chuàng)新發(fā)展模式，凝聚市場力量，提升內(nèi)動力
1、“三社”融合促“三變”
一是抓信用合作
二是抓生產(chǎn)合作
三是抓供銷合作
2、“三社”同步“三產(chǎn)”融合
一是制定規(guī)劃
二是做強產(chǎn)業(yè)
（三）創(chuàng)新反哺機制，凝聚社會力量，提升參與面
1、建載體
一是建文化體
二是創(chuàng)連心節(jié)
三是設(shè)春暉社
2、建渠道
一是建立發(fā)展溝通渠道
二是建立情感交流渠道
三是建立公益服務(wù)渠道
3、建機制
一是建立宣傳引導(dǎo)機制
二是建立管理激勵機制
三是建立協(xié)調(diào)機制
（四）創(chuàng)新利益連接機制，凝聚群眾……
“青杠壩村十年前后變化”的調(diào)研報告

一、十年前后變化情況
青杠壩村位于思南縣南部，距縣城25公里，距塘頭集鎮(zhèn)7公里，有耕地820畝、林地1080畝，轄6個村民組，258戶1153人,其中黨員32名，有貧困戶14戶，31人，貧困發(fā)生率2.6%。十年前，土地貧瘠、交通不便、水源缺乏、信息閉塞，矛盾突出，人均收入不足700元。“青杠壩，田大丘，三年兩不收，有女不嫁青杠壩，紅苕拌著酸菜下”是青杠壩村當(dāng)時的真實寫照，其原因有以下幾個方面：一是組織不強。全村黨員只有16名，村支兩委年齡偏大，村級事務(wù)基本只是“紙上寫”“會上講”，群眾認(rèn)可度低，說話沒人聽，做事無人應(yīng)，干部群眾發(fā)展意識不強、干勁不足，等靠要思想嚴(yán)重。二是經(jīng)濟不活。全村經(jīng)濟作物僅50余畝，由于耕地不賺錢，遇到旱澇不保收，15 %以上的耕地撂荒，農(nóng)民人均收入不足3000元，有貧困戶105戶350人，無村集體經(jīng)濟。三是動力不足。空心化嚴(yán)重，空巢老人、留守兒童多，外出務(wù)工最多的時候達(dá)410人，其中35 %以上是青壯年，遇紅白喜事沒有人幫忙，鄉(xiāng)
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家庭凈化、院落美化”四化工程；修建了2.5公里的進(jìn)村油路，進(jìn)寨進(jìn)戶路硬化率達(dá)100%；修建建1個小型堤灌站和容積分別為300立方米、200立方米、500立方米的水池各1口，解決了全村人畜飲水問題；開通了有線電話和電信網(wǎng)絡(luò)，村民家庭電腦普用率達(dá)80%。爭取立面改造項目對全村的房屋進(jìn)行美化，安裝太陽能路燈50盞、建設(shè)20余畝公墓區(qū)、150座沼氣池和修建了占地1500余畝的森林山莊公園；實施“一事一議”，使家家戶戶通小車；實施集中建房，使95%的農(nóng)戶住上磚混房;嚴(yán)格執(zhí)行家禽圈養(yǎng)模式，修建污水處理廠，對村民生活污水實行集中處理，群眾幸福感增強。
二、發(fā)展轉(zhuǎn)變的主要做法
剖析青杠壩村集體經(jīng)濟快速發(fā)展的原因，不難看出，其奧秘在于：一是凸顯黨建引領(lǐng)核心，用好用活組織力量。村黨支部把贏得民心作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，黨支部書記冷朝剛帶領(lǐng)支部一班人，以黨建促發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)促增收，增強組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，做強村級集體經(jīng)濟，構(gòu)建村寨和諧。二是抓“三社”促“三變”這個關(guān)鍵，用好用活市場力量。以市場為導(dǎo)向，狠抓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營改革，讓農(nóng)村資產(chǎn)市場化、農(nóng)戶合股聯(lián)營制度化，構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用相融的經(jīng)營體系，通過村企（社）聯(lián)動發(fā)展，做大做強村級產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。三是搭建春暉服務(wù)社這個平臺，用好用活社會力量。以鄉(xiāng)情為紐帶，牽好線搭好橋通好渠，把社會各方面力量通過春暉社聚集起來，轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動力，實現(xiàn)游子鄉(xiāng)親共同獻(xiàn)力、連心發(fā)展。四是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制，凝聚群眾力量。以“三變”改革為基礎(chǔ)，將村級集體經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行清算核資量化，做好群眾股權(quán)分配，探索利益聯(lián)結(jié)。青杠壩村實現(xiàn)從窮山村到富裕村的蛻變，歸納起來就是“四創(chuàng)四聚四提升”，即：創(chuàng)新民心黨建，凝聚組織力量，提升認(rèn)可度；創(chuàng)新發(fā)展模式，凝聚市場力量，提升內(nèi)動力；創(chuàng)新反哺機制，凝聚社會力量，提升參與面；創(chuàng)新利益連接機制，凝聚群眾力量，提升獲得感。
（一）創(chuàng)新民心黨建，凝聚組織力量，提升認(rèn)可度
1、組建一個好班子。一是定好“主心骨”。選準(zhǔn)了冷朝剛作為村里發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，帶領(lǐng)村支兩委班子和黨員同志，堅持定期集中學(xué)習(xí)，集中討論解決村里發(fā)展有關(guān)問題。二是選好“后備隊”。挑選村里有知識、有能力、有思想的年輕人和致富帶頭人，參與村級組織協(xié)會的經(jīng)營管理，并把他們吸納到入黨積極分子隊伍中來。目前，把黨員培養(yǎng)成致富能手35人、種養(yǎng)大戶17人。三是激活“自信心”。以道德講堂、黨員活動日等為載體，對村民“分段式”“集中式”教育培訓(xùn)及跟蹤服務(wù)，灌輸改革發(fā)展新理念。還通過分批次組織黨員干部和年輕農(nóng)民走出去參觀考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，激活勤勞致富的信心。
2、構(gòu)建一套好制度。村黨支部從抓村級民主建設(shè)入手，探索出“1＋1”模式（村干部+村民），形成了一套較好的村民自治機制。一是建立民主決策機制。制定《支部工作制度》等系列制度，以規(guī)制范、以范制行，做到遵守制度不含糊、執(zhí)行規(guī)定不走樣。堅持每天召開1次村支兩委班子“碰頭會”，每月召開1次黨員會、2次組長會、1次群眾大會，對全村重要事項進(jìn)行民主協(xié)商和通報。二是建立雙向承諾機制。每年由村委向村民公開承諾年度完成事項；村黨員干部向村民公開書面承諾廉潔自律和年度任務(wù)，全體村民與村委簽訂《文明誠信村民承諾書》，并在村務(wù)公開欄公開。三是建立綜合監(jiān)督機制。制定《村干部年度考核辦法》等，針對重大事項，村干部與村干部、村干部與村民、村民與村民之間相互監(jiān)督、相互提醒告知。同時還成立“村務(wù)監(jiān)管委”，推選老黨員重點對項目發(fā)展資金等重大工作進(jìn)行監(jiān)督。
3、打造一塊好牌子。一是當(dāng)好“宣講員”。村支兩委干部每月定期在黨員會、村民組長會和群眾會上，向群眾做好宣傳、宣講黨的各種政策。二是當(dāng)好“領(lǐng)路人”。從群眾最迫切的需求著手，采取支部帶領(lǐng)幫助理清思 ……（未完，全文共5729字，當(dāng)前僅顯示2012字，請閱讀下面提示信息。收藏《“青杠壩村十年前后變化”的調(diào)研報告》）