在縣安委會2019年第三次全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、時刻保持思想警覺，切實靠實安全生產(chǎn)責任
一是安全生產(chǎn)責任落實不夠
二是執(zhí)法檢查力度不夠
三是公共安全形勢十分嚴峻
二、強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，扎實做好當前各項工作
（一）進一步抓好安全生產(chǎn)排查整治行動
一要深化隱患排查
二要強化督查整改
三要加大懲處力度
四要注重總結(jié)提升
（二）進一步抓好危險化學品安全監(jiān)管
（三）進一步抓好道路交通安全整治
（四）進一步抓好建筑施工安全監(jiān)管
（五）進一步抓好消防安全工作
（六）進一步抓好應(yīng)急處突工作
三、不斷強化組織領(lǐng)導，切實加大執(zhí)法打擊力度
……
在縣安委會第三次全體（擴大）會議上的講話
在縣安委會2019年第三次（擴大）會議上的講話

同志們：
今天，我們召開縣安委會第三次全體（擴大）會議，主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署下一步安全生產(chǎn)工作�？傮w來看，今年上半年安全生產(chǎn)四項控制指標全面下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了安全有力的保障。下面，我就做好下一步安全生產(chǎn)工作講幾點意見。
一、時刻保持思想警覺，切實靠實安全生產(chǎn)責任
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央及省市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神和決策部署，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動，切實加強安全監(jiān)管，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全縣生產(chǎn)安全事故四項控制指標降低，有大家辛勤工作的成果，但也有一些客觀原因，希望大家冷靜思考，受經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)投資信心不足、政策剛性約束強化等因素影響，今年我縣工礦企業(yè)停產(chǎn)停工的較多、在建項目較往年有所減少，這就降低了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，我縣還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是安全生產(chǎn)責任落實不夠。許多中小微企業(yè)實力
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落實到現(xiàn)場、落實到一線、落實到最容易出問題的環(huán)節(jié)。三要堅持制度建設(shè)，人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，規(guī)范人的行為對搞好安全生產(chǎn)工作極其重要，行業(yè)監(jiān)管部門不但要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善各項制度，更要細化本單位安全生產(chǎn)工作制度，明確責任、靠實崗位和人員，以科學嚴密、務(wù)實管用的制度遏制和防范安全生產(chǎn)事故。
二、強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，扎實做好當前各項工作
當前，我縣已進入主汛期、高溫期，是各類生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、多發(fā)期，也是經(jīng)濟增長、社會發(fā)展的“黃金”時期，重點要抓好以下六項工作：
（一）進一步抓好安全生產(chǎn)排查整治行動。全縣安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動已進入最后一個月的攻堅時期，各級各部門要對照專項行動實施方案，查漏補缺，抓好各項工作任務(wù)的推進落實，確保專項行動取得實效。一要深化隱患排查。要按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法，徹底整治”和“十二必查”（查警示教育情況、查規(guī)劃設(shè)計、查安全投入、查制度健全、查操作規(guī)程、查持證上崗、查企業(yè)主要負責人、查行業(yè)監(jiān)管責任、查整改情況、查應(yīng)急預(yù)案、查隱患整改、查行業(yè)協(xié)同和閉環(huán)管理）的要求，及時發(fā)現(xiàn)和整改深層次問題。要實行“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”，做到不打折扣、不留死角、不走過場、務(wù)求實效。二要強化督查整改。在專項行動即將收官的一個月，各級各部門要集中力量抓好安全隱患的整改復(fù)查工作，對日常監(jiān)管執(zhí)法和安全“體檢”、督查“會診”等檢查過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題與安全隱患，要嚴格按要求落實整治措施，確保安全隱患全面整改到位。三要加大懲處力度。各級各部門要依法嚴懲一批違法違規(guī)行為，對事故隱患必須徹底治理，對安全生產(chǎn)違法行為必須依法嚴懲，對存在重大安全隱患或嚴重違法行為的企業(yè)必須進行曝光。四要注重總結(jié)提升。按照督查檢查考核工作要求，今年的督查檢查頻次有所減少，但省市縣都將開展上半年安全生產(chǎn)綜合督查，安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項行動將是督查的一項重要內(nèi)容，各級各部門要堅持治標與治本相結(jié)合，注重總結(jié)排查整治專項行動中的好經(jīng)驗、好做法，全面推廣應(yīng)用。
（二）進一步抓好危險化學品安全監(jiān)管。近年來，危險化學品成為全國事故高發(fā)領(lǐng)域，今年江蘇鹽城“3.21”重大爆炸事故更為我們敲響了警鐘。各級各有關(guān)部門要強化源頭管理，嚴格落實安全條件準入，從源頭上消除�；菲髽I(yè)工程設(shè)計缺陷和先天不足；要落實安全監(jiān)管責任，從領(lǐng)導及監(jiān)管人員配備、監(jiān)管水平提升、安全培訓教育、安全生產(chǎn)許可證換發(fā)、重大危險源監(jiān)控、隱患排查治理長效機制等方面著手，切實加強危險化學品監(jiān)管基礎(chǔ)工作；要通過召開專題會議、組織專家會診、加大執(zhí)法檢查、加強應(yīng)急演練、強化應(yīng)急救援等措施，督促危化品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全投入，改善安全條件，全面提升安全生產(chǎn)水平，有效防范和堅決遏制危險化學品行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故。
（三）進一步抓好道路交通安全整治。今年以來，公安交警、交通運輸?shù)炔块T下大力氣治理道路交通安全，取得了明顯成效，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故與往年相比均有所降低。但因我縣農(nóng)村道路多、過境道路多、過境大貨車增多等特點，潛在風險也在明顯增多。為此，針對當前天氣炎熱、酒駕、疲勞駕駛增多導致交通事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，公安部門要采取強有力的措施，懲罰與教育相結(jié)合，堅決遏制道路交通事故特別是較大道路交通事故的發(fā)生。要加強客運車輛監(jiān)督檢查，強化GPS動態(tài)監(jiān)控和超員治理，全面落實進站安檢、出站檢查各項要求；堅決查處“黑車”，打擊農(nóng)用車載客行為；防止易燃、易爆、劇毒等危險物品上車，杜絕客運車輛較大事故發(fā)生。要以過境大型貨運和危險化學品運輸車輛為重點，嚴厲打擊貨運車輛超速、超載、非法改裝、疲勞駕駛，以及無證駕駛、駕駛證與所駕車型不符等非法違法行為，確保道路交通安全。
（四）進一步抓好建筑施工安全監(jiān)管。建筑施工是臨時用工人員比較集中的領(lǐng)域，也是事故多發(fā)的領(lǐng)域。雖然，今年上半年我縣建筑施工領(lǐng)域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，但我們依然不能掉以輕心。各有關(guān)部門要加大安全檢查整治力度，嚴格督促落實建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位的安全責任，重點檢查建筑工地、老城區(qū)改造、水電工程建設(shè)工地、橋梁壩體等施工現(xiàn)場安全管理，基坑支護、土方開挖、“四口五臨邊”（樓梯口、井口、預(yù)留洞口、通道口，以及溝坑槽和深基礎(chǔ)周邊、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、電梯旁邊、平臺或陽臺 ……（未完，全文共4524字，當前僅顯示2285字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣安委會2019年第三次全體（擴大）會議上的講話》）