目錄/提綱:……
一、認(rèn)真貫徹落實《實施意見》,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來
一是深刻認(rèn)識文件的重要意義
二是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)文件精神
三是認(rèn)真落實文件要求
二、認(rèn)真履行重大事項決定職責(zé),確保黨的主張通過法定程序成為國家意志
一是始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
二是準(zhǔn)確把握決定范圍
三是不斷完善工作機制
三、目前存在問題及下步工作打算
……
人大重大事項決定工作開展情況匯報
重大事項決定工作開展情況匯報
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,我就**縣人大貫徹落實《中共**省委辦公廳關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)情況作簡要
匯報,不妥之處請批評指正。
重大事項決定權(quán),是憲法和法律賦予人大及其常委會的重要職權(quán),行使好這項權(quán)力,對于堅持和完善人民代表大會制度,實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機統(tǒng)一,具有十分重要的意義。近年來,**人大在行使重大事項決定權(quán)方面進(jìn)行了積極探索和實踐,積累了一定的工作經(jīng)驗,具體情況如下。
一、認(rèn)真貫徹落實《實施意見》,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來
一是深刻認(rèn)識文件的重要意義。黨的十八屆三中全會提出“要健全人大討
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徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》,不斷完善重大事項向黨委報告制度,自覺貫徹黨委意圖,人大開展重大事項調(diào)查研究情況、形成的決議決定草案,都積極主動向縣委匯報。比如,在***年縣鄉(xiāng)人大換屆前,縣人大多次向縣委匯報,縣委加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究代表推薦提名、代表大會籌備等工作,確保了換屆選舉順利推進(jìn)。
二是準(zhǔn)確把握決定范圍。有效行使好重大事項決定權(quán),重要的是科學(xué)、合理地界定重大事項范圍。**人大在界定重大事項范圍上做到了三個注重。注重全面性。結(jié)合我縣實際,將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、
財政預(yù)決算、環(huán)境和資源保護(hù)、公共事業(yè)發(fā)展、重大民生工程、機構(gòu)設(shè)置等納入重大事項討論決定的范圍。比如在每年人代會上,都會認(rèn)真審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、財政預(yù)算和人大、“一府兩院”工作報告,并依法作出決議,提出具體要求。注重具體性。不斷細(xì)化重大事項內(nèi)容,要求縣政府涉及財政預(yù)算收支調(diào)整、債務(wù)管理、重大融資等事項,要及時向縣人大常委會報告,并嚴(yán)格按照程序會議討論,作出決議。比如**年、**年,連續(xù)兩年就新增政府債券共計***萬元作出決議,并提出要嚴(yán)格規(guī)范使用債券資金、確保?顚S茫茖W(xué)合理使用債券資金、重點向民生領(lǐng)域和提質(zhì)增效項目上傾斜等審議意見。此外,每年8月底,縣人大還要專題聽取縣政府關(guān)于上年度縣本級財政決算和當(dāng)年上半年預(yù)算執(zhí)行情況報告,并對上年度縣本級財政決算作出決議。注重針對性。堅持著眼大局,持續(xù)關(guān)注民生,針對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大事、要事,慎重作出決議。近年來,縣人大先后就縣政府關(guān)于撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鄉(xiāng)設(shè)辦事處、將棚戶區(qū)改造項目資本金及還款資金列入縣級財政預(yù)算、開展七五普法教育、生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃和縣法院關(guān)于確定人民陪審員名額數(shù)等議案作出決議,這些決議的出臺和落實,保障了發(fā)展,改善了民生,取得了較好成效。
三是不斷完善工作機制。完善協(xié)調(diào)機制。堅持人大與“一府兩院”聯(lián)系溝通制度,人大班子成員列席政府常務(wù)會議和政府的重要會議,常委會領(lǐng)導(dǎo)與政府領(lǐng)導(dǎo)定期就我縣重大事項、重要工作進(jìn)行溝通,并將重大事項決定情況及時向“一府兩院”通報。完善
調(diào)研機制。在討論重大事項之前,由常委會牽頭,具體承辦委室負(fù)責(zé),對提請人大討論決定的重大事項的基本情況、政策依據(jù)、可行性說明等資料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。同時,主動走訪代表、群眾和利益相關(guān)人,召開不同層次的座談會,組織專題調(diào)查,深入了解各方面情況,收集意見建議。注重讓專家參與到調(diào)研中,做到深入調(diào)研、科學(xué)論證。比如在生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研時,邀請有關(guān)專家參與其中,取得了較好效果。完善審議機制。在審議過程中,邀請代表列席常委會會議,充分聽取代表的意見,保證了審議質(zhì)量。決議決定作出后,縣人大采取多種監(jiān)督方式,加強對決議決定貫徹實施情況的檢查,督促人大所作決定得到有效執(zhí)行。
三、目前存在問題及下步工作打算
雖然我們在重大事項決定工作上做出了一些成效,但還存在一些問題,主要有以下方面:一是對重大事項缺乏具體化標(biāo)準(zhǔn), ……(未完,全文共2461字,當(dāng)前僅顯示1565字,請閱讀下面提示信息。
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