我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)及市屬國企高層次人才調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）典型貢獻(xiàn)
一是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平明顯提升
二是經(jīng)營(yíng)管理能力明顯提升
三是技術(shù)研發(fā)實(shí)力明顯提升
（二）對(duì)安順的認(rèn)可情況
1、總體評(píng)價(jià)較好
2、比較優(yōu)勢(shì)突出
二、主要問題
（一）人才政策落地不實(shí)，降低了人才的歸屬感
1、子女就學(xué)方面
2、股權(quán)期權(quán)制度方面
（二）人才管理_不靈活，抑制了人才的內(nèi)生動(dòng)力
1、引才缺乏效率，難以快速適應(yīng)外部環(huán)境
2、激勵(lì)方式簡(jiǎn)單，難以持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力
一是薪酬相對(duì)偏低
二是崗位相對(duì)有限
（三）配套設(shè)施不齊全，影響了人才的引進(jìn)和使用
（四）人才服務(wù)不到位，滿足不了企業(yè)用工需求
1、農(nóng)村濫辦酒席影響企業(yè)正常用工
2、人力資源服務(wù)不主動(dòng)致使用工需求難以滿足
一是缺乏校企合作平臺(tái)
二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)
三、思考與建議
（一）找準(zhǔn)抓手?jǐn)U大優(yōu)勢(shì)，吸引高層次人才向安順匯聚
（二）補(bǔ)齊短板做好服務(wù)，提高高層次人才隊(duì)伍穩(wěn)定性
一要完善園區(qū)配套設(shè)施
二要以整治農(nóng)村濫辦酒席為抓手提高農(nóng)村職工職業(yè)意識(shí)
三要主動(dòng)做好園區(qū)人才服務(wù)
（三）落實(shí)政策完善機(jī)制，激勵(lì)高層次人才更好發(fā)揮作用
一要借助優(yōu)質(zhì)民辦教育資源解決好高層次人才子女就學(xué)問題
二要給予市屬國企更多引才自主權(quán)
三要完善高層次人才激勵(lì)機(jī)制
三要細(xì)化交流任職制度
……
我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)及市屬國企高層次人才調(diào)研報(bào)告

高層次人才是最具生產(chǎn)力的要素資源，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)富美新安順的重要依靠力量。為了解我市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市屬國有企業(yè)（下簡(jiǎn)稱“市屬國企”）在引才、留才、用才方面的情況，推動(dòng)高層次人才更好發(fā)揮作用，中共安順市委黨校調(diào)研組赴安順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、安順國家高新區(qū)、西秀區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、關(guān)嶺產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紫云產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等行業(yè)的市屬國企調(diào)研，現(xiàn)形成調(diào)研報(bào)告如下：
一、基本情況
（一）典型貢獻(xiàn)
據(jù)市工信委統(tǒng)計(jì)，我市各產(chǎn)業(yè)園區(qū)擁有各類企業(yè)人才4867人，其中碩士以上學(xué)歷114人，占比2.34%，副高以上職稱237人，占比4.87%。無論是從學(xué)歷還是職稱來看，我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高層次人才比重嚴(yán)重偏低，但貢獻(xiàn)十分顯著，可以概括為“三個(gè)明顯提升”。
一是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平明顯提升。如，安順市聯(lián)順達(dá)科技有限公司（位于西秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)）總經(jīng)理謝晉，取得深圳市高層次專業(yè)技術(shù)人才證書，2017年9月30日帶領(lǐng)
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流失率2.64%。市屬國有企業(yè)高層次人才更加關(guān)注安順提供的職業(yè)發(fā)展保障和干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，認(rèn)為國有企業(yè)提供了較高的職業(yè)起點(diǎn)。同時(shí)，高層次人才對(duì)我市全域旅游、大健康、大數(shù)據(jù)等行業(yè)發(fā)展前景抱有信心。
二、主要問題
高層次人才對(duì)我市人才發(fā)展環(huán)境不滿意的地方主要包括政策、_、配套、服務(wù)等四方面。
（一）人才政策落地不實(shí)，降低了人才的歸屬感
1.子女就學(xué)方面。據(jù)《安順市引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才綠色通道實(shí)施辦法（試行）》規(guī)定，高層次人才子女在其父母服務(wù)（居�。┑乜h（區(qū)）內(nèi)，按免試就優(yōu)就近入學(xué)原則安排就讀。但在實(shí)際執(zhí)行過程中往往只遵循了“就近”原則，高層次人才子女想進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀依然存在一些障礙，有些高層次人才因此而辭職離開安順。我市某知名智能終端企業(yè)2017年以來已有2名高管因子女無法在安順就讀期望的公辦學(xué)校而辭職。
2.股權(quán)期權(quán)制度方面。市屬國企高層次人才總體待遇與發(fā)達(dá)地區(qū)相比、與相同學(xué)歷層次的同學(xué)相比差距較大，產(chǎn)生一些心理落差，并對(duì)期權(quán)和股權(quán)政策抱有期待。學(xué)歷越高、管理層級(jí)越高的高層次人才對(duì)股權(quán)激勵(lì)的期待越強(qiáng)烈，但目前尚未具體執(zhí)行。
（二）人才管理_不靈活，抑制了人才的內(nèi)生動(dòng)力
1.引才缺乏效率，難以快速適應(yīng)外部環(huán)境。市屬國企公開招聘員工的審核報(bào)批環(huán)節(jié)太多、招聘流程太長(zhǎng)，削弱了企業(yè)在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)某國有企業(yè)高管介紹，該公司為拓展業(yè)務(wù)在貴陽成立了一個(gè)子公司，采用人事代理方式招聘留不住人，采用正式合同制方式招聘流程又太長(zhǎng)，導(dǎo)致該子公司長(zhǎng)期處于事多人少的境地，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分被動(dòng)，業(yè)務(wù)拓展受限。
2.激勵(lì)方式簡(jiǎn)單，難以持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。一是薪酬相對(duì)偏低。據(jù)介紹，目前市屬國企某些特殊崗位可以市場(chǎng)化選聘，薪資待遇也明顯高于“_內(nèi)”高管，但是還遠(yuǎn)達(dá)不到“市場(chǎng)化”水平，對(duì)一些緊缺型的高層次人才依然不具備吸引力。同時(shí)“_內(nèi)”的企業(yè)高層次人才工資待遇“死板”，難以持續(xù)發(fā)揮激勵(lì)作用。二是崗位相對(duì)有限。部分已經(jīng)擔(dān)任高管的高層次人才認(rèn)為自己在企業(yè)的崗位以及相伴隨的薪酬待遇已經(jīng)臨近“天花板”，企業(yè)內(nèi)部難有更好的崗位來激勵(lì)。
（三）配套設(shè)施不齊全，影響了人才的引進(jìn)和使用
安順國家高新區(qū)對(duì)這一問題反映最為強(qiáng)烈。據(jù)入駐企業(yè)反映，由于園區(qū)內(nèi)以及周邊缺乏足夠的公租房等配套設(shè)施，不少員工租住在離園區(qū)較遠(yuǎn)的地方，工作生活頗有不便。有些企業(yè)為引進(jìn)外來人才甚至要借用園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)的員工宿舍。同時(shí)，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)還存在著供電系統(tǒng)不穩(wěn)定、供水緊張、道路通達(dá)性不夠等問題。
（四）人才服務(wù)不到位，滿足不了企業(yè)用工需求
1.農(nóng)村濫辦酒席影響企業(yè)正常用工。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)均有大量安順籍技能人才，其中相當(dāng)一部分來自于園區(qū)附近的農(nóng)村，這部分員工比較熱衷于參加酒席，時(shí)常因此而誤工好幾天。有些員工職業(yè)意識(shí)差，參加酒席相當(dāng)頻繁，當(dāng)企業(yè)不批假或者按規(guī)定扣除相應(yīng)工資時(shí)，這些員工用離職來回應(yīng)。
2.人力資源服務(wù)不主動(dòng)致使用工需求難以滿足。一是缺乏校企合作平臺(tái)。一些入駐企業(yè)希望與安順學(xué)院、安順職院等建立校企合作關(guān)系，但是缺乏相應(yīng)的渠道和平臺(tái)。二是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在幫助企業(yè)提前應(yīng)對(duì)生產(chǎn)旺季的“用工荒”、組織園區(qū)內(nèi)部人才交流、上門登記人才需求、向企業(yè)推薦人才等方面和貴陽、遵義的同類園區(qū)還有不少差距。
三、思考與建議
做好下階段產(chǎn)業(yè)園區(qū)和市屬國企高層次人才相關(guān)工作應(yīng)遵循“擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)引才，補(bǔ)齊短板留才，完善機(jī)制用才”的思路，加快形成人才資源充足、人才隊(duì)伍穩(wěn)定、人才作用得到充分發(fā)揮的良好局面。
（一）找準(zhǔn)抓手?jǐn)U大優(yōu)勢(shì)，吸引高層次人才向安順匯聚
一要以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，鞏固和擴(kuò)大普遍優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提高城市服務(wù)水平和生活便 ……（未完，全文共3877字，當(dāng)前僅顯示1958字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)及市屬國企高層次人才調(diào)研報(bào)告》）