秋冬季大氣污染防治攻堅和重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢、直面問題，堅定打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的必勝信心
一是扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖
二是嚴(yán)防散煤復(fù)燒
三是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量
四是深化燃煤鍋爐治理
一是持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治
二是提高涉VOCs企業(yè)治理水平
三是加快重污染企業(yè)產(chǎn)能壓減和退城搬遷步伐
四是推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理
五是要加強(qiáng)排污許可證管理
一要嚴(yán)查機(jī)動車超標(biāo)排放行為
二是加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染治理
三是開展油品質(zhì)量檢查和打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動
四是大力發(fā)展新能源車
一是落實(shí)施工工地?fù)P塵_措施
二是深化道路施工揚(yáng)塵整治
三是加強(qiáng)料（堆）場整治力度
四是嚴(yán)控露天焚燒
五是加大礦山整治力度和大力實(shí)施造林綠化
一是深化區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動
二是夯實(shí)應(yīng)急減排清單
三是嚴(yán)格落實(shí)差異化應(yīng)急管理
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任，凝聚起秋冬季大氣污染防治的強(qiáng)大合力
（一）要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）要強(qiáng)化督導(dǎo)考核
（三）要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管
（四）要強(qiáng)化全民參與
……
秋冬季大氣污染防治攻堅和重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話

近年來，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5濃度大幅下降，但是秋冬季期間大氣環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，2020年是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的目標(biāo)年、關(guān)鍵年，2019—2020年秋冬季攻堅成效直接影響2020年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。今天這次會議的目的就是動員全市上下，緊緊抓住秋冬季這個大氣污染防治的關(guān)鍵期，勠力同心、強(qiáng)力攻堅，打響秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
一、認(rèn)清形勢、直面問題，堅定打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的必勝信心
今年以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下共同努力，各級各部門合力攻堅，大氣污染防治工作取得了明顯成效，我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度大幅下降，但環(huán)境空氣質(zhì)量改善成果還不穩(wěn)固。1-8月份，我市PM2.5平均濃度**微克/立方米，綜合指數(shù)**，距離完成年度工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“***”，還有很大的差距，我市大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻。從空氣質(zhì)量看，我市PM2.5平均濃度下降幅度與全年目標(biāo)（PM2.5**，下降率*%）相比還有較大差距，（截至9月11日，我市PM2
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略744字，正式會員可完整閱讀）……　
務(wù)。 二、突出重點(diǎn)，攻堅突破，堅決把各項(xiàng)污染物排放量降下來
秋冬季是重污染天氣的易發(fā)期、頻發(fā)期，也是我們實(shí)施綜合整治、完成年度目標(biāo)的窗口期、關(guān)鍵期。各級各部門要著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、根本好轉(zhuǎn)。
第一，要堅決把散煤壓下來。這是秋冬季大氣污染防治工作的重中之重。一是扎實(shí)推進(jìn)清潔取暖。堅持以確保群眾溫暖過冬為底線，已保障能源供應(yīng)為前提，統(tǒng)籌規(guī)劃，以氣定改，以電定改，因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線。2019年10月底前，確保完成**萬戶農(nóng)村清潔取暖改造，全域平原地區(qū)實(shí)現(xiàn)散煤“清零”。同時在采暖期到來前完成未改造縣區(qū)**萬噸的潔凈型煤配送任務(wù)，既要保證群眾溫暖過冬，又要堅決杜絕散煤復(fù)燃。二是嚴(yán)防散煤復(fù)燒。對已完成清潔取暖改造的地區(qū)，嚴(yán)格按照《**高污染燃料禁燃區(qū)劃定》方案的規(guī)定，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售和使用劣質(zhì)散煤違法行為，確保散煤經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)抽檢覆蓋率達(dá)到100%，確保平原地區(qū)散煤基本清零。三是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。強(qiáng)化源頭_，嚴(yán)控新增用煤，著力削減非電用煤，加快推進(jìn)鋼鐵、焦化超低排放改造項(xiàng)目和燃煤電廠深度治理項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)不到超低排放限值的停產(chǎn)整治，確保年底前完成**噸減煤任務(wù)。加快制定列入火電圍城整改方案的燃煤機(jī)組關(guān)停和供熱替代方案，著力破解“火電圍城”現(xiàn)象。四是深化燃煤鍋爐治理。在確保**蒸噸及以下燃煤鍋爐基本清零的同時10月底前完成**蒸噸以上燃煤鍋爐超低排放改造和有色煙雨治理。
第二，要堅決把企業(yè)污染控制住。區(qū)別不同情況，因企施策、一企一策，提高企業(yè)污染治理的針對性、精準(zhǔn)性、有效性，把工業(yè)排放控制住。一是持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。進(jìn)一步加大“散亂污”企業(yè)排查整治力度，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，充分運(yùn)用電網(wǎng)公司專用變壓器電量數(shù)據(jù)以及衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等技術(shù)，堅決打擊遏制“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃、異地轉(zhuǎn)移等反彈現(xiàn)象。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，決不能屢查屢有、屢清不絕，如果再檢查發(fā)現(xiàn)新的“散亂污”企業(yè)，一定要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息，這要作為一條紀(jì)律。（8月20日—27日省生態(tài)環(huán)境廳對我市**等七縣（市、區(qū)）進(jìn)行了暗查暗訪，在查到的660家企業(yè)中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法企業(yè)**家，環(huán)境違法問題**個，這一數(shù)據(jù)可謂觸目驚心，反應(yīng)了我們在監(jiān)管方面存在著很大的問題，對這一事件，省生態(tài)環(huán)境廳已經(jīng)下發(fā)了追責(zé)通知，希望涉及的區(qū)縣要嚴(yán)肅對待，對失職、瀆職人員嚴(yán)厲問責(zé)。對未查到的縣區(qū)也不要存在僥幸，要迅速開展自查，嚴(yán)防此類問題發(fā)生）。二是提高涉VOCs企業(yè)治理水平。在10月底前要完成對涉VOCs排放企業(yè)特別是**家重點(diǎn)企業(yè)要開展治理措施和效果評估，進(jìn)一步加大對企業(yè)污染設(shè)施的監(jiān)管，確保運(yùn)行維護(hù)及時，填充物及損壞設(shè)施及時更換，嚴(yán)厲打擊污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行的違法行為。同時對城區(qū)餐飲企業(yè)進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查油煙凈化設(shè)施安裝運(yùn)行情況，對無凈化設(shè)施或設(shè)施低效、無效的，在10月底前完成整改。三是加快重污染企業(yè)產(chǎn)能壓減和退城搬遷步伐。確保11月底前完成退出鋼鐵產(chǎn)能**萬噸，焦炭產(chǎn)能**萬噸，水泥產(chǎn)能**萬噸任務(wù)。對列入搬遷計劃的8家企業(yè)在9月底前停產(chǎn)，力爭10月底前完成退城搬遷工作。四是推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理。深入推進(jìn)工業(yè)爐窯污染深度治理，全面加強(qiáng)有組織和無組織排放_。按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，加快淘汰落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，實(shí)施燃料清潔能源替代。五是要加強(qiáng)排污許可證管理。2019年12月底前，按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求，完成畜牧業(yè)、乳制品制造業(yè)等**個重點(diǎn)行業(yè)和**個通用工序排污許可證核發(fā)工作，確保持證排污、按證排污，嚴(yán)厲打擊無證排污的違法行為。
第三，要堅決把車_好。我市作為西煤東運(yùn)的重要通道，每天過境大貨車**多輛，對沿線環(huán)境造成嚴(yán)重污染，必須堅持車、路、油統(tǒng)籌施策、綜合整治�？茖W(xué)規(guī)劃實(shí)施繞行限行路線，禁止國IV以下排放標(biāo)準(zhǔn)重 ……（未完，全文共5947字，當(dāng)前僅顯示2088字，請閱讀下面提示信息。收藏《秋冬季大氣污染防治攻堅和重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話》）