促進干部職工擔當實干的調研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
三、存在的問題及原因分析
3、能力方面：能力不足，擔當不了
4、待遇方面：待遇較低，影響行動
四、進一步的思考和建議
（一）雙管齊下，解決干部職工“不想為”的問題
一是實行個人績效考評制度
二是對重要工作恢復設置單項獎勵
一是讓“有為者有位”
二是重點用好年輕干部
（二）打消顧慮，解決干部職工“不敢為”的問題
（三）提升能力，解決干部職工“不善為”的問題
一是以提高崗位業(yè)務能力為重點，有針對性地不斷加強學習培訓
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促進干部職工擔當實干的調研報告

【摘要】為提高干部工作積極性，更好地推動政府工作的開展，我們對干部當前的工作狀態(tài)進行了調研，從主觀和客觀兩方面進行了分析，從提高干部待遇、營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提升干部工作能力等方面提出了相應對策建議。

【關鍵詞】 擔當 激勵 想為 敢為 善為

【前言】近年來，國民經濟發(fā)展速度放緩，從2011年起，我國國內生產總值（GDP）從兩位數增長逐步跌破9%、8%、7%。經濟下行，既有國際國內環(huán)境變化帶來的客觀影響，也有廣大干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)積極性不高的主觀因素。今年3月，鹿心社書記提出了“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放、擔當實干，奮力開啟建設壯美廣西、共圓復興夢想新征程”的號召，成為廣西干部群眾的行動指南。“解放思想、改革創(chuàng)新、擴大開放”，關鍵在人，在于廣大干部職工能否敢于擔當、善于實干。計劃再完美,藍圖再宏偉，如果沒有人去付諸實踐，一切都將成為空談。
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得過且過，安心不盡心，怕?lián)�、不做�?有的心浮氣躁,計較個人得失，只講索取不講奉獻。
3、能力方面：能力不足，擔當不了。我們的干部職工處的崗位多是專業(yè)不對口，上崗之前沒有做過專業(yè)培訓，以致于上崗后多是摸著石頭過河，業(yè)務能力提升慢，自然效率也提高不了；我們村干部普遍文化水平不高，年齡偏大，創(chuàng)新能力不足，缺乏工作熱情，因此造成不會說，不會講，工作懶散，業(yè)務不熟，沒有效率的現狀。
4、待遇方面：待遇較低，影響行動。基層單位都是混編混崗，同工不同酬現象普遍，導致部分人心里有落差，做多做少都拿一樣的錢，何必努力。我們的村委干部每月工資才1000多元，他們不自主發(fā)展產業(yè)也是難以養(yǎng)家糊口，在這個脫貧攻堅的關鍵時期，村委干部就會在村委工作和發(fā)展自身產業(yè)做出傾斜；在人事提拔方面，不僅是以能力論高下，而且還優(yōu)先考慮編制問題，同等基礎行政編制優(yōu)于事業(yè)編制，這樣有差別的政治待遇也是影響干部職工積極發(fā)揮能動性的一大阻礙。
四、進一步的思考和建議
（一）雙管齊下，解決干部職工“不想為”的問題
要激發(fā)一個人的工作積極性，要讓干部職工舍命工作，最有效的手段就是待遇刺激，包括經濟待遇和政治待遇。領導干部的覺悟或許比較高，可以為了共產主義事業(yè)無私奉獻。但是，絕大多數干部職工都是平凡人，對于他們來講，給足相應的待遇或許更符合他們的實際需求。
經濟待遇方面：一是實行個人績效考評制度。借鑒企業(yè)經驗，在基本工資不變的前提下，合理設置崗位職責、工作任務和預期工作成效，實現績效獎金多勞多得，少勞少得，不勞不得�？冃И劷鹨m當拉開差距，不要讓人覺得差額那點錢要不要無所謂。可以先選擇個別區(qū)直機關、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行個人績效考評試點，成熟了再全面推開。二是對重要工作恢復設置單項獎勵。如貴港的招商引資獎勵制度，實踐證明有效，就不要受那么多條條框框的限制。凡是不符合經濟社會發(fā)展規(guī)律、影響和制約了經濟社會發(fā)展的條條框框，該廢止就廢止，這才是真正的實事求是。
政治待遇方面： 一是讓“有為者有位”。無論資歷深淺，無論黨內黨外，凡擔當實干者，只要擁護黨的領導，皆應大膽起用。同時，把那些不干活的人調整下來，形成“有為者才有位”的用人導向。二是重點用好年輕干部。年輕干部思維活躍，在解放思想和改革創(chuàng)新上有獨特優(yōu)勢；加之年輕干部精力旺盛、干勁足、熱情高，實干起來不服輸，一定要選好用好，甚至破格提拔使用。
（二）打消顧慮，解決干部職工“不敢為”的問題
把容錯糾錯落到實處。“人非圣賢，孰能無過”�，F在雖然出臺了容錯糾錯機制，但可操作性不強，理解不一，有的情形可以問責也可以不問責，全憑紀檢監(jiān)察部門主觀判斷。建議把需要問責的條款詳細羅列，只要不在禁止范圍內的都不要問責。紀檢監(jiān)察部門要改變政績觀，不能單純以立了多少案子、處理了多少干部來排位，來決定升遷；要以挽救了多少干部、多大程度促進了經濟社會發(fā)展來評判。
營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在政府權責清單方面，“法無授權不可為”；但在改革創(chuàng)新方面，更應該提倡“法無禁止即可為”，這樣才能鼓勵干部職工敢闖敢試。正如_同志所說，“發(fā)展才是硬道理”。只要經過實踐證明是對的，哪怕是與現行法律法規(guī)相抵觸的，法律法規(guī)也應該及時修訂。就如同沒有安徽鳳陽小崗村對家庭聯(lián)產承包責任制的探索，農村就不會有今天的發(fā)展。此外，媒體要多一些正面宣傳引導， ……（未完，全文共2799字，當前僅顯示1779字，請閱讀下面提示信息。收藏《促進干部職工擔當實干的調研報告》）