淺析園區(qū)安置房物業(yè)經(jīng)費績效

目錄/提綱：……
一、園區(qū)安置小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀
（一）基本情況
（二）物業(yè)管理經(jīng)費收支情況
二、物業(yè)經(jīng)費管理存在的問題
（一）人員管理機(jī)制不夠健全
（二）日常運行經(jīng)費把控不嚴(yán)
（三）保障類支出管理有待提高
（四）財經(jīng)紀(jì)律意識需要加強(qiáng)
（五）街辦占用物業(yè)經(jīng)費較為嚴(yán)重
（六）預(yù)算責(zé)任意識淡薄
三、對策建議
（一）加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為
1、把好人員配置關(guān)
2、加強(qiáng)人員培訓(xùn)
3、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
（二）明確主體職責(zé)，強(qiáng)化預(yù)算管理
（三）加強(qiáng)收支管理，減輕財政負(fù)擔(dān)
（四）提高責(zé)任意識，加快向市場化轉(zhuǎn)變進(jìn)程
……
淺析園區(qū)安置房物業(yè)經(jīng)費績效

近年來，園區(qū)在大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)過程中，黨工委和管委會始終堅持把安置工作擺上重要位置，作為大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)的重點工作來推進(jìn)落實，取得的成績是顯著的。園區(qū)的安置建設(shè)工作，無論是建設(shè)體量、規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度，還是小區(qū)綠化、公共配套、小區(qū)管理上，都走在了全市的前列，一大批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、功能齊全的現(xiàn)代化安置小區(qū)陸續(xù)建成交付，人民群眾的獲得感明顯增強(qiáng)，也為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧打下了堅實的基礎(chǔ)。
一、園區(qū)安置小區(qū)物業(yè)管理現(xiàn)狀
（一）基本情況
近幾年來，園區(qū)安置小區(qū)建設(shè)取得了巨大成就，人民群眾的居住條件有了明顯改善。隨著大批安置小區(qū)投入使用，物業(yè)管理，作為園區(qū)管理的一種新形式和市場經(jīng)濟(jì)的新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在園區(qū)經(jīng)歷了從無到有，從小到大的發(fā)展過程。2016年8月，昆侖街辦成立幸福物業(yè)公司，負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理安置
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業(yè)公司管理水平不高、服務(wù)不到位等普遍存在的問題外，物業(yè)管理經(jīng)費收支矛盾日益凸現(xiàn)，給財政的負(fù)擔(dān)越來越重，實現(xiàn)管委會對安置小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費財政保障三年過渡期的計劃遙不可及。
（一）人員管理機(jī)制不夠健全
物業(yè)公司招錄工作人員未建立統(tǒng)一制度、履行規(guī)范程序；崗位配置無明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、各小區(qū)實際配備人員不均衡；日常管理考核執(zhí)行不嚴(yán)、沒有發(fā)揮獎勤罰懶的導(dǎo)向作用。
（二）日常運行經(jīng)費把控不嚴(yán)
物業(yè)辦公用房裝修超標(biāo)并有閑置。按市政府文件規(guī)定行政事業(yè)單位辦公區(qū)域裝修標(biāo)準(zhǔn)500元每平米、衛(wèi)生間和茶水間1000元每平米，而4處物業(yè)辦公用房裝修均達(dá)1500元每平米以上；配備辦公家具、空調(diào)、電腦等95.6萬元，未履行規(guī)定的審批手續(xù)和購置程序；辦公經(jīng)費和工作耗材按需報銷，未實行定額或限額管理。
（三）保障類支出管理有待提高
水電費、垃圾清運費、消防維保、電梯維修等年均支出水平高于同類住宅小區(qū)；小區(qū)內(nèi)房屋修繕、綠化修補養(yǎng)護(hù)、環(huán)境綜合改造等，未做到先報批后實施，過程管理仍顯粗放，其中約有共計50萬元左右，僅憑發(fā)票列支，無施工合同、簽證、審計等資料，資金使用存在損失浪費現(xiàn)象。
（四）財經(jīng)紀(jì)律意識需要加強(qiáng)
存在出借資金行為，其中宏盛房屋拆遷公司10萬元、泓口村委58.5萬元至今仍未收回，葛俊6萬元已收回；一次性補助非員工醫(yī)藥費2.5萬元；按規(guī)定應(yīng)從員工個人工資中扣除的社保費由公司全額承擔(dān)；除保安及部分合同工外，各小區(qū)其余所有物管人員工資匯入中心經(jīng)理個人銀行卡，由其分別發(fā)放。
（五）街辦占用物業(yè)經(jīng)費較為嚴(yán)重
在街辦相關(guān)職能部門工作的編外人員，其工資、飯貼、獎金等全年約150萬元，在幸福物業(yè)公司列支；社會綜合治理網(wǎng)絡(luò)人員的電話費補貼20萬元、網(wǎng)格化管理辦公室的裝修和辦公家具等約100萬元均由幸福物業(yè)公司承擔(dān)。
（六）預(yù)算責(zé)任意識淡薄
當(dāng)年超支440萬元，系占用裝修保證金，給以后年度收支平衡帶來壓力。
三、對策建議
為促進(jìn)園區(qū)安置小區(qū)物業(yè)公司健康發(fā)展，切實解決當(dāng)前物業(yè)管理中存在的問題，我建議采取以下對策和措施。
（一）加強(qiáng)行業(yè)管理，不斷規(guī)范物業(yè)管理行為
1.把好人員配置關(guān)。選拔聘任一批責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員充實到物業(yè)管理一線隊伍。
2.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。應(yīng)建立物業(yè)管理從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作機(jī)制，通過不同渠道，采取不同形式，開展不同層次的物業(yè)培訓(xùn)，建立一支懂經(jīng)營、善管理、精業(yè)務(wù)、守道德的專業(yè)隊伍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。健全和落實對物業(yè)公司的目標(biāo)責(zé)任考核制，嚴(yán)格實施獎懲措施，做到獎罰分明，充分調(diào)動物業(yè)公司的工作積極性，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）明確主體職責(zé)，強(qiáng)化預(yù)算管理
要督促物業(yè)公司健全和完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)樹立“有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)受監(jiān)督、違規(guī)必追究”的理念。強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，做到事權(quán)與財權(quán)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行先有預(yù)算、后有支出的原則。
（三）加強(qiáng)收支管理，減輕財政負(fù)擔(dān)
幸福物業(yè)公司要研究制定并完善各類收費收入的管理制度和年度計劃，督促各小區(qū)物業(yè)中心嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)考核，獎勤罰懶。依照現(xiàn)行的財經(jīng)制度和紀(jì)律，嚴(yán)格機(jī)構(gòu)日常運行經(jīng)費的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn) ……（未完，全文共2620字，當(dāng)前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析園區(qū)安置房物業(yè)經(jīng)費績效》）