在全縣績效管理與考評工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，正視問題，績效考評水平全面提升
（一）領導重視更加到位
（二）考評方案更加精細
（三）考評機制更加全面
（四）獎懲結合更加優(yōu)化
二、立足短板，大膽創(chuàng)新，績效考評舉措不斷更新
（一）進一步突出發(fā)展要務，力爭經(jīng)濟指標發(fā)展新局面
（二）及時啟動攻堅模式，實現(xiàn)項目建設新突破
（三）著力開展“轉提優(yōu)”活動，實現(xiàn)作風建設新氣象
（四）全面加強“雙提升”工作，實現(xiàn)平安建設新舉措
（五）積極納入彈性考評，實現(xiàn)脫貧攻堅新作為
三、提振精神，凝聚合力，全力打造績效考評“升級版”
（一）提高政治站位，從思想上引起高度重視
（二）堅持問題導向，從職能上加強跟蹤問效
（三）加大宣傳力度，全力提高群眾滿意度
（四）立足改革創(chuàng)新，從意識上實現(xiàn)創(chuàng)新突破
……
在全縣績效管理與考評工作推進會上的講話

同志們：
今天的會議不僅是總結分析去年績效考評工作的得失，更重要的是為了促進今年績效考評工作的提效升級。剛剛，**同志作了全面、深刻的分析，去年我縣的績效考評成績總扣分達46.75分，如GDP增長、財政收支、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、工業(yè)化等指標都沒有按要求完成任務，單經(jīng)濟建設和社會建設指標扣分就占了83%，領導測評、公眾測評、群眾安全感和政法系統(tǒng)滿意度更是不太理想。因此，大家要結合工作實際，既要橫向比較又要縱向比較，認真分析原因，找準突破口和發(fā)力點，拿出具體的整改措施，力爭今年的績效考評工作邁上一個新臺階。
下面，我主要講三個方面的內(nèi)容。
一、肯定成績，正視問題，績效考評水平全面提升
按照自治區(qū)黨委**副書記提出的“誰加快發(fā)展誰就得高分、誰注重實干誰就排前列、誰多承擔重點任務誰就多加分”的考評新導向、新要求，我縣積極探索，大膽改革創(chuàng)新，以績效統(tǒng)領全局，充分發(fā)揮績效考評“指揮棒”“方向標”“評價器”的作用，促使機關工作方式和服務能力發(fā)生了根本性的轉變、干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情得到激發(fā)，各級各部門的執(zhí)行力、落實力、履職力和公信力得到顯著的提升，為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展
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領導干部的工作熱情，效果非常好。同時，積極推行優(yōu)秀積分評定辦法，嚴考細核、獎懲分明，對成績突出的單位及個人予以優(yōu)秀積分并表彰。**年以來，給重大項目建設中作出重大貢獻的32人記三等功、137人嘉獎、72人表彰，8名參與重大項目的干部得到了提拔。為把績效考評考準、考實、考細，**年出臺了《績效考評結果運用暫行辦法》、《績效考評“一票否決”暫行規(guī)定》、《績效考評領導小組會議制度》、《單位內(nèi)部個人績效考評辦法》，在全縣范圍內(nèi)試行個人績效考評，走在全市的前列，率先實現(xiàn)區(qū)市績效、單位績效、個人績效“三位一體”融合管理，得到區(qū)市領導的一致好評。通過工作紀律、崗位目標任務、評議評價、創(chuàng)先評優(yōu)四個維度對干部個人進行“個人績效考評綜合得分”評定，根據(jù)貢獻大小、得分高低對績效獎進行二次分配，形成了獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶的考核模式，切實激發(fā)了機關干部的干事“驅動力”，增強責任感，確保了各項工作的有序開展。
（四）獎懲結合更加優(yōu)化。推行績效獎勵注重“四個結合”，一是績效獎勵與市對縣當年度的績效考評結果相結合：如當年度考評結果為一等獎，則獎勵總數(shù)增加10%，如為三等獎，則獎勵總數(shù)減少10%，一榮俱榮，一損俱損。使全縣上下一盤棋，齊心協(xié)力抓工作，促績效。二是基礎性績效獎與獎勵性績效獎相結合：從績效這塊大蛋糕中，切割一小塊，作為獎勵性績效獎，增加集體與個人獎勵。三是與年度考核相結合。四是與個人績效相結合：在單位內(nèi)部開展個人績效考核，實行績效獎二次分配。切實把“個人績效考評綜合得分”結果作為硬“標尺”�！皞�人績效考評綜合得分”作為年度考核中平時考核的主要依據(jù)，占60%的權重，并作為干部評先評優(yōu)、提拔重用的重要參考，得分較高的，在同等條件下給予優(yōu)先提拔重用。另外，單位根據(jù)“個人績效考評綜合得分”從高到低評選“優(yōu)秀績效人”。以考核顯優(yōu)劣，充分樹立“標桿意識”，力求“考”出經(jīng)濟社會發(fā)展的新成效，“評”出干部的干事熱情和激情。
**年，我縣在區(qū)、市績效考評中成績不太理想，雖然說經(jīng)濟指標是決定性因素，但大家細看我們的扣分項，除了客觀原因之外，還有主觀因素造成的扣分。這說明我們?nèi)杂胁糠謫挝粚冃Э荚u工作不夠重視，工作責任心不強。主要體現(xiàn)在與上級部門溝通協(xié)調(diào)不到位；未能實事求是進行自評；工作浮于表面，對指標完成情況掌握不實；不按上級要求開展工作，該整改的沒有整改，導致任務無法完成或推進遲緩等等。當然也不排除各單位績效考評工作力量還比較單薄，隊伍素質能力參差不齊，專業(yè)知識欠缺，半路出家的新手多，面對繁重的工作任務，有小馬拉大車之感。還有部分干部作風有待轉變，干部作風存在權欲重、效率低、亂作為、慢作為、無作為現(xiàn)象，“轉提優(yōu)”“雙提升”迫在眉睫。針對存在問題，我們要有清醒的認識，要善于總結不足之處，揚長避短，力爭一鼓作氣上臺階。
二、立足短板，大膽創(chuàng)新，績效考評舉措不斷更新
不知道現(xiàn)在大家都清楚今年區(qū)、市考哪些指標沒有，一共有多少項？具體任務有哪些？評分標準是什么？希望大家回去要認真學習區(qū)、市、縣三級指標評分細則，全面領會和掌握新特點新要求，嚴格對照考評標準，將工作任務、目標進一步分解落實到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委，特別是涉及點多面廣的項目，要讓各個相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委明確任務計劃、完成時限、完成標準，不折不扣、高標準嚴要求地完成各項目標任務，絕不能搞“花架子”“兩本賬”。同時，還要進一步做好指標的日常監(jiān)管，進一步加強對指標的督查力度，要以實實在在的工作成效來提升自身管理服務水平，提高領導的認可度和群眾的滿意度。
（一）進一步突出發(fā)展要務，力爭經(jīng)濟指標發(fā)展新局面。1-7月，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值51.33億元，同比增長5.0%；規(guī)模工業(yè)增加值完成15.07億元，同比增長3.0%；固定資產(chǎn)投資完成30億元，同比增長12.0%；社會消費品零售總額完成19.43億元，同比增長10.8%；財政總收入完成5.4億元，下降20.08％ （按可比口徑，比去年同期增長3929萬元，增長12.63%）；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成18385元，同比增長6.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成7873元，同比增長9.2%。雖然，上半年經(jīng)濟指標發(fā)展呈現(xiàn)上升趨勢，但還存在經(jīng)濟下行和調(diào)整壓力大、結構性財政收支形勢嚴峻、社會投資萎縮等問題。我們始終堅持發(fā)展是第一要務，理思 ……（未完，全文共6525字，當前僅顯示2291字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣績效管理與考評工作推進會上的講話》）