在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，充分認識建筑業(yè)發(fā)展重要性
一是形勢所趨
二是民生所需
三是發(fā)展所急
二、積極培育，持續(xù)推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是企業(yè)綜合競爭力不強
二是企業(yè)規(guī)模“小而弱”
三是技術(shù)落后
一要優(yōu)化營商環(huán)境
二要細化科學(xué)管理
三要強化創(chuàng)新能力
三、強化監(jiān)管，全面促進建筑業(yè)健康發(fā)展
一要加大市場監(jiān)管力度
二要加快誠信體系建設(shè)
三要強化質(zhì)量安全監(jiān)管
……
在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話

同志們，我一會還有一項接待工作，所以先就建筑業(yè)工作講一點看法。
今天，我們在這里召開全區(qū)建筑業(yè)工作會議，主要目的是給我們建筑業(yè)一線的所有參戰(zhàn)人員在促進行業(yè)科學(xué)發(fā)展上鼓鼓勁、在規(guī)范自身市場行為上提提醒、在確保項目安全生產(chǎn)上敲敲警鐘、在提高工程質(zhì)量意識上緊緊螺絲，共同維護企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)進步、行業(yè)和諧的良好環(huán)境。剛才，各街鎮(zhèn)、園區(qū)向我遞交了責(zé)任狀，落實了屬地責(zé)任。一會，會議還有表彰2017年度先進集體、個人等議程。這里，我先表區(qū)政府向先進集體和個人表示誠摯的祝賀！對全區(qū)城市建設(shè)各條戰(zhàn)線上的干部職工付出的辛勤努力表示衷心的感謝！同時，希望同志們再接再厲，進一步“對標(biāo)找差”，努力促進建筑業(yè)發(fā)展再上新臺階。下面，我就進一步做好全區(qū)建筑業(yè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認識建筑業(yè)發(fā)展重要性
2017年省政府印發(fā)文件指出“建筑業(yè)是我省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)”。由此可見，建筑業(yè)發(fā)展對于國民經(jīng)濟發(fā)展舉
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平的工作，而先進地區(qū)的裝配式建筑、綠色建筑等已在全國甚至全球布局，至少領(lǐng)先我們20-30年。針對這些劣勢、短板，行業(yè)主管部門、企業(yè)及相關(guān)參建單位要合力推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、業(yè)態(tài)創(chuàng)新，以尋求新生機、謀求新發(fā)展。
一要優(yōu)化營商環(huán)境。要持續(xù)加大政策扶持力度，有效釋放“3550”改革紅利，以提供優(yōu)質(zhì)企業(yè)名錄等方式向金融機構(gòu)推介，爭取企業(yè)獲得更多資金支持。要抓緊制定全區(qū)建筑業(yè)資質(zhì)升級培育計劃，力爭用3-5年時間，指導(dǎo)督促條件較好、實力較強的一級資質(zhì)企業(yè)申報特級資質(zhì)，并引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營范圍由單一房屋建筑，向市政、公路、水利水電、隧道、橋梁、鋼結(jié)構(gòu)等國家重點投資方向和專業(yè)領(lǐng)域拓展。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，指導(dǎo)大型企業(yè)提升核心競爭力，推動中小企業(yè)做專做精，從而使不同類型企業(yè)按不同條件上升到新的市場競爭層次和高度，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補的企業(yè)發(fā)展格局。
二要細化科學(xué)管理。要構(gòu)建現(xiàn)代化生產(chǎn)體系，優(yōu)化生產(chǎn)力布局，整合各類生產(chǎn)要素，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。要加快促進建筑產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)代化，推動建筑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營方式走上專業(yè)化、規(guī)模化道路，形成符合建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化要求的管理體系。還要強調(diào)的是，要適應(yīng)新常態(tài)，企業(yè)必須堅持經(jīng)營總量控制，以穩(wěn)增長、控風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展為原則，堅持適度規(guī)模經(jīng)營，控制產(chǎn)能過剩、無限擴張導(dǎo)致的管理跨度失控。特別是要注意規(guī)避市場風(fēng)險和企業(yè)盲目承攬工程陷入惡性循環(huán)的怪圈，從而阻礙企業(yè)向質(zhì)量效益型升級。
三要強化創(chuàng)新能力。要圍繞國際國內(nèi)市場需求和新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資方向，將企業(yè)發(fā)展與資本市場、建筑產(chǎn)品開發(fā)等有機結(jié)合，形成新的業(yè)務(wù)發(fā)展模式，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加強產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機制，培育和組建一批工程研發(fā)中心、共性技術(shù)服務(wù)中心、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，推動建筑行業(yè)企業(yè)全面提升自主創(chuàng)新能力。要通過“千人計劃”“雙創(chuàng)計劃”“333工程”等，以校企合作等多種形式，引進和培養(yǎng)一批建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化高端人才，依托周邊地區(qū)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和實訓(xùn)基地培育緊缺技能人才，切實增強全區(qū)建筑業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的核心力量。
三、強化監(jiān)管，全面促進建筑業(yè)健康發(fā)展
近幾年來，我們在提升服務(wù)效能、優(yōu)化市場環(huán)境、加大綜合治理力度等方面下了大工夫，尤其在“3550”改革方面，走在全省前列，服務(wù)對象也給予了充分好評。但取得成績的同時還存在不少問題，少數(shù)建筑企業(yè)對市場、對社會、對監(jiān)管沒有敬畏之心，對雇傭的勞務(wù)人員工資、福利不予兌現(xiàn)。有時還存在業(yè)主單位壓價、拖欠工程款等問題，嚴重影響了工程質(zhì)量、行業(yè)誠信和企業(yè)發(fā)展積極性。針對這些差距和不足，我們一定要高度重視，積極研究對策，制定切實有效的措施，下大氣力加以解決。
一要加大市場監(jiān)管力度。以加強工程承發(fā)包行為管理為重點，開展建筑市場執(zhí)法檢查，嚴厲處罰肢解工程、壓低造價、虛假招標(biāo)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等市場違規(guī)行為，并向社會公開曝光。強化市場與現(xiàn)場聯(lián)動管理，將市場執(zhí)法檢查與現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查相結(jié)合，形成整體監(jiān)管合力。要加大市場動態(tài)監(jiān)管力度，定期上報和通報市場監(jiān)管情況。
二要加快誠信體系建設(shè)。進一步完善建筑市場信用評價和考核辦法，充分發(fā)揮“建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺”作用，提升運用大數(shù)據(jù)加強市場監(jiān)管的能力，充分對接全市誠信建設(shè)系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善各方主體誠信檔案。企業(yè)和個人信用評價情況作為有關(guān)行政主管部門對企業(yè)和從業(yè)人員進行日常監(jiān)督管理、行政審批、資質(zhì)資格管理、周期性檢查、專項督察，評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)并實行差別化管理，努力推進建筑市場誠信 ……（未完，全文共2969字，當(dāng)前僅顯示1887字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)建筑業(yè)工作會議上的講話》）