目錄/提綱:……
一、準(zhǔn)確把握形勢,堅定完成目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
一是全區(qū)剛性需求旺盛,收支矛盾更加突出
二是稅收改革帶來新變化
三是稅收征管存在漏洞
二、明確主攻方向,堅決打贏財稅增收攻堅戰(zhàn)
一要務(wù),大力加強(qiáng)財源建設(shè)
一要通過項目建設(shè)抓財源
二要通過加快民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)抓財源
三要通過加快園區(qū)發(fā)展抓財源
四要通過積極向上爭取項目和資金抓財源
一要深入推進(jìn)對標(biāo)治稅
二要加大重點領(lǐng)域和稅種的稽查征收力度
三要通過強(qiáng)化服務(wù)增加收入水平
一是有保,就是保障重點支出
二是有壓,就是壓縮一般性開支
三是有退,就是退出一般競爭性、經(jīng)營性領(lǐng)域
三、強(qiáng)化考核管理,凝聚起抓好財稅工作的強(qiáng)大合力
二是要堅持在收入一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、使用干部
……
在全區(qū)財稅工作會議上的發(fā)言提綱(區(qū)長)
同志們:
今天這次會議是區(qū)政府在半年時間節(jié)點前召開的一次非常重要的會議,主要目的是,深刻分析當(dāng)前形勢、全面部署下步任務(wù),
動員全區(qū)上下特別是財稅系統(tǒng)堅定信心,攻堅克難,全力以赴確保完成收入“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)。之所以強(qiáng)調(diào)這次會議十分重要:一是當(dāng)前全區(qū)財稅形勢比以往任何時候都更為嚴(yán)峻,面臨的任務(wù)比以往任何時候都更加艱巨,需要用新的舉措來應(yīng)對。二是在這個關(guān)鍵時期,亟需統(tǒng)一思想、形成共識,用改革的思路和發(fā)展的辦法,破解難題,贏得主動。三是需要明確主攻方向和工作著力點,無論困難多大,都要千方百計確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。剛才,國稅、地稅、
財政三家單位分別
匯報了稅收工作情況,一會兒,我們還要專門研究非稅收入工作,大家一定要深刻領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,以實際行動抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢,堅定完成目標(biāo)任務(wù)的信心和決心
財稅收入是非常重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),既反映一個地方的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,也反映一個地方的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量;既是前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也會對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。1-5月份,全區(qū)一般公共預(yù)算收入完成42939萬元、同比增長3.8%,有力保障了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生
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期、旭宇金坤中藥飲片等一批大項目、好項目相繼投產(chǎn)達(dá)效,特別是大唐國際北郊熱電廠項目的快速建設(shè)和中車華北(唐山)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)項目的扎實推進(jìn),為財稅增收提供了堅實支撐。四是通過深入開展“打四違一治理”百日攻堅行動,在閑置土地資源開發(fā)利用等一些重點領(lǐng)域和土地使用稅、耕地占用稅等一些重點稅種方面,還有一些空間,增收的潛力還很大。
總之,做好今年財稅工作,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在。全區(qū)各級各部門特別是財稅部門一定要把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來,進(jìn)一步堅定做好財政稅收工作的信心和決心,圍繞既定目標(biāo),加壓奮進(jìn)、真抓實干,奮力開創(chuàng)財稅工作新局面。
二、明確主攻方向,堅決打贏財稅增收攻堅戰(zhàn)
今年全區(qū)財稅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,就是要確保一般公共預(yù)算收入增長7%以上、達(dá)到10.77億元以上。這是經(jīng)區(qū)委全會確定,今年必保的目標(biāo)任務(wù),各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,克服畏難情緒,嚴(yán)守任務(wù)底線,堅定不移地確保完成。具體工作中,要著力抓好以下三個方面。
(一)突出發(fā)展這個第一要務(wù),大力加強(qiáng)財源建設(shè)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才有不竭的財源。一要通過項目建設(shè)抓財源。今天參會各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志,在盡責(zé)履職上既要抓項目,又要抓財源。要牢固樹立“經(jīng)濟(jì)發(fā)展看項目、項目建設(shè)抓增效、效益提高看財源”的觀念,堅持一二三產(chǎn)業(yè)并舉,大中小項目齊抓,多上一些市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、對地方財政貢獻(xiàn)率大的項目,多上一些發(fā)揮自身優(yōu)勢、有發(fā)展?jié)摿、?chuàng)稅較多、有利于擴(kuò)大財源的項目。區(qū)政府正在研究制定招商引資支持獎勵政策,近期將印發(fā)實施。二要通過加快民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)抓財源。要以國亮特耐公司謀劃建設(shè)貝斯特鋼包透氣芯和高溫功能材料研發(fā)中心項目為典型,全面加快推進(jìn)民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)民營資本向產(chǎn)業(yè)高端、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)軍,為擴(kuò)大稅源拓展新的空間。上周,市政府召開專門會議研究了我區(qū)興業(yè)、眾業(yè)、新興等關(guān)停企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,下一步,越河鎮(zhèn)、開平鎮(zhèn)要配合志新區(qū)長和人大周勇主任加快組織推進(jìn)。此外,栗園鎮(zhèn)、洼里鎮(zhèn)在做好鑫峰、東方兩家企業(yè)關(guān)停拆除工作的基礎(chǔ)上,要結(jié)合區(qū)發(fā)改、招商等部門,幫助企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū),盡快二次創(chuàng)業(yè)謀劃新項目。三要通過加快園區(qū)發(fā)展抓財源。近年來,我區(qū)全面加快“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流園區(qū)和都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”三大園區(qū)建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐。1-4月份,開發(fā)區(qū)實現(xiàn)稅收1.74億元,同比增長26.1%。5月26日,開發(fā)區(qū)被省開發(fā)區(qū)改革領(lǐng)導(dǎo)小組評為利用外資先進(jìn)開發(fā)區(qū),獲得獎勵資金200萬元。下一步,要繼續(xù)把園區(qū)作為財源建設(shè)的主陣地,加強(qiáng)傾斜、搞好服務(wù),提升建設(shè)和管理水平,促其做大做強(qiáng),真正成為生產(chǎn)要素聚集的洼地和創(chuàng)稅增收的高地。四要通過積極向上爭取項目和資金抓財源。密切關(guān)注國家和省投資政策新動向,充分把握我區(qū)列為國家獨立工礦區(qū)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣的有力時機(jī),積極對上銜接、做好項目包裝,全力爭取有更多項目進(jìn)入國家和省、市計劃“盤子”,進(jìn)一步放大上級扶持對補(bǔ)充財力和助推發(fā)展的疊加效應(yīng)。
(二)突出財稅征管這個核心任務(wù),全面加大組織收入力度。組織收入是財稅部門的天職,也是衡量財稅干部工作業(yè)績的根本標(biāo)準(zhǔn)。要按照“應(yīng)收盡收、多收稅、收好稅”的基本要求,強(qiáng)化稅收征管,層層分解目標(biāo),落實到征收單位,具體到稅種,做到以旬保月、以月保季、以季保年,實現(xiàn)均衡入庫,全面提升組織收入水平。一要深入推進(jìn)對標(biāo)治稅。從工作實踐看,對標(biāo)治稅是我們科學(xué)組織收入的有效手段。要充分利用全區(qū)綜合治稅平臺,不斷擴(kuò)大對標(biāo)治稅范圍。國稅局在匯報中提到的“以電控稅”措施就很好,要結(jié)合各鎮(zhèn)街及相關(guān)部門,切實把企業(yè)的納稅額與行業(yè)產(chǎn)銷量、用電量、用水量、排污量等指標(biāo)掛起鉤來,建立稅負(fù)比對模型,使其盡快形成“公平納稅、依法納稅、納稅光榮”的良好氛圍。對于低于行業(yè)稅負(fù)參照的企業(yè),要逐一分析存在問題,實施重點監(jiān)管,堵塞征管漏洞,嚴(yán)格依法組織收入,確保應(yīng)收盡收。二要加大重點領(lǐng)域和稅種的稽查征收力度。區(qū)財稅部門要針對當(dāng)前稅收征管中存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步加大稽查力度,嚴(yán)厲打擊各種偷漏稅行為。特別是對重點稅種和領(lǐng)域,要堅決防止稅源流失。月底前,國、地稅部門要抓緊組織一次企業(yè)所得稅征收情況普查,對存在“兩套賬”、“體外循環(huán)”等偷逃稅行為的,堅決依法 ……(未完,全文共4496字,當(dāng)前僅顯示2271字,請閱讀下面提示信息。
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