目錄/提綱:……
一、開展的主要工作
一是建立完善審查制度體系
二是有序開展存量文件清理
三是強(qiáng)力推進(jìn)增量文件審查
二、存在問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別部門審查工作滯后
(二)缺乏培訓(xùn),審查專業(yè)能力不足
三、下步打算
(一)不斷提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)量和覆蓋面
(二)不斷提高自我規(guī)范與外部監(jiān)督
(三)不斷提高人才培養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)
……
**公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作匯報(bào)
**人民政府為營(yíng)造規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào))和《安徽省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政[2017]36號(hào))精神,堅(jiān)持把公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作作為轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手,廢除妨礙我市市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的制度性障礙,著力營(yíng)造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境,相關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制建設(shè)全面推開,文件審查有序開展,工作取得了階段性成效,優(yōu)化和規(guī)范政府決策、維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的作用不斷顯現(xiàn)。
一、開展的主要工作
一是
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略497字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共對(duì)**委、市政府**份規(guī)范性文件納入審查范圍,對(duì)**文件提出修改意見(jiàn),未發(fā)現(xiàn)其他違反公平競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)規(guī)定情況的文件。
三是強(qiáng)力推進(jìn)增量文件審查。在增量文件審查中,各成員單位各司其責(zé),市公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)席會(huì)議辦公室充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,一方面會(huì)同市司法局,按照“公平競(jìng)爭(zhēng)審查—市法制辦合法性審查—提交政府有關(guān)會(huì)議研定”的步驟進(jìn)行審查,并明確作出“各部門未進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查的規(guī)范性文件不得上會(huì)”的要求。另一方面,通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)同推進(jìn)各政策制定機(jī)關(guān)自我審查工作開展。今年以來(lái),全市共對(duì)**份涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件開展審查,對(duì)**文件提出修改意見(jiàn)。
二、存在問(wèn)題
當(dāng)前我市的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作正有序開展,各成員單位對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的共識(shí)正不斷增強(qiáng),審查工作取得了階段的進(jìn)展,但是在實(shí)際工作開展中仍然存在著不平衡的情況,主要有以下兩個(gè)方面。
(一)認(rèn)識(shí)不足,個(gè)別部門審查工作滯后。公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度是經(jīng)濟(jì)_改革大背景下的一項(xiàng)新生制度,涉及面廣,情況復(fù)雜,對(duì)基層工作人員的綜合素質(zhì)要求更高,加上基層工作量繁瑣復(fù)雜,開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查工作的同時(shí)也加大了基層的工作量,一定程度上存在著思想認(rèn)識(shí)滯后、積極性不高的情況。部分單位對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作還停留在政策解讀階段,少部分單位還未建立健全自我審查機(jī)制,沒(méi)有開展實(shí)質(zhì)性的審查工作,落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作任重道遠(yuǎn)。
(二)缺乏培訓(xùn),審查專業(yè)能力不足。公平競(jìng)爭(zhēng)審查涉及法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和其他專業(yè)學(xué)科的交叉,對(duì)工作人員的素質(zhì)和能力要求較高,再加上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性以及新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,要求在行政資源和專業(yè)人才方面給予切實(shí)保障。目前我市開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制雖已建立,但由于該項(xiàng)工作處于起步階段,各成員單位還處在學(xué)習(xí)探索階段。公平競(jìng)爭(zhēng)工作的內(nèi)部自我審查對(duì)各單位的法制工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、法律素養(yǎng)提出了更高的要求,加上法制隊(duì)伍人手也存在著不足,兩者導(dǎo)致目前各單位的審查能力有待提高。
三、下步打算
下一步我市將繼續(xù)把公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作作為重要改革任務(wù)來(lái)抓,落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)文件精神,指導(dǎo)、規(guī)范各成員單位開展公平競(jìng)爭(zhēng)自我審查工作,切實(shí)把公平競(jìng)爭(zhēng)審查落實(shí)到每一項(xiàng)政策措施的起草和決策過(guò)程中,保障公平競(jìng)爭(zhēng)審查的實(shí)際效果。
(一)不斷提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)量和覆蓋面。從目前公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施情況來(lái)看,各成員單位工作開展不平衡。要以這些單位為重點(diǎn),綜合運(yùn)用督導(dǎo)、考核等多種手段狠抓落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查在全市各部門的全覆蓋。要把提高審查質(zhì)量作為下一階段工作的重中之重,通過(guò)加大培訓(xùn) ……(未完,全文共2193字,當(dāng)前僅顯示1394字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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