目錄/提綱:……
一、要頭腦清醒,認(rèn)識(shí)到位
一是任務(wù)落實(shí)上差距很大
二是標(biāo)準(zhǔn)把控上差距很大
三是時(shí)間要求上差距很大
二、要吃透政策,注重方法
一是垃圾處理方面
二是廁所革命方面
一是要把改廁和農(nóng)戶周邊環(huán)境改善提升結(jié)合起來
二是改廁的標(biāo)準(zhǔn)要和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來
三是污水治理方面
三、要明確任務(wù),抓住重點(diǎn)
一是明確推進(jìn)重點(diǎn)
二要突出農(nóng)戶主體
三要建立管護(hù)機(jī)制
三、要落實(shí)制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
一要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)
二要高效推進(jìn)工作
三要做好信息報(bào)送
四、要扛牢責(zé)任,務(wù)實(shí)推進(jìn)
一要壓實(shí)工作責(zé)任
二要嚴(yán)格督查考核
三要建立檔案資料
……
縣委分管領(lǐng)導(dǎo)在縣委農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)上的講話
剛才,大家共同研究審議了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議制度和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)有關(guān)文件,請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局和相關(guān)部門按照會(huì)議討論意見修改完善后送審。下面,我就農(nóng)村人居環(huán)境整治工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要頭腦清醒,認(rèn)識(shí)到位
一是任務(wù)落實(shí)上差距很大。今年我們要達(dá)到省上三擋標(biāo)準(zhǔn),要成功爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣,90%以上的行政村垃圾得到治理、衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%、50%以上的行政村農(nóng)村生活污水得到有效治理。截止目前,全縣廁所改造完成年度目標(biāo)任務(wù)不到1/4;農(nóng)村生活垃圾治理和污水治理與目標(biāo)任務(wù)要求也相差較大。
二是標(biāo)準(zhǔn)把控上差距很大。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,不僅僅是掃掃垃圾、搞搞衛(wèi)生那么簡(jiǎn)單,不能等同于過去的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,過去重在治標(biāo),現(xiàn)在重在治本。垃圾處理要按照全省推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理"有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度"要求,在"戶分類——村收集——鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸——縣處理"基礎(chǔ)上,采取"兩分類、三轉(zhuǎn)運(yùn)、四到位"垃圾治理模式,即:兩次分類源頭減量,三級(jí)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)處理,四個(gè)到位長(zhǎng)效治理,
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃
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住建局要牽頭負(fù)責(zé)保潔員、垃圾收集和清運(yùn)、處理設(shè)施的配備,確保"掃得起來,分得好類,處理得掉,保持得住"。
二是"廁所革命"方面?h委縣政府的文件已經(jīng)明確,每戶改廁補(bǔ)助***元/個(gè)、新建補(bǔ)助***元/個(gè),三格式化糞池(***元/個(gè))由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一采購(gòu)安裝,農(nóng)戶對(duì)廁所改造和三格式化糞池開挖回填投工投勞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的重點(diǎn)任務(wù)把類分好,要把常年在家、需要衛(wèi)生廁所的戶有哪些摸準(zhǔn),再把這中間哪些要新建、哪些要改造、哪些有廁所但是廁污沒有治理等情況搞清楚,還要把哪些是有主動(dòng)積極性的、哪些有能力但需要發(fā)動(dòng)的、哪些本身就沒有能力進(jìn)行新建或改造的戶掌握起來。然后,因地制宜、分類因戶施策,進(jìn)行宣傳
動(dòng)員和實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要負(fù)責(zé)"三格式"化糞池的配備和補(bǔ)助資金的發(fā)放。需要說明的是,多年無人居住或三年內(nèi)有搬遷計(jì)劃的農(nóng)戶就不要納入改造范圍了。廁所改造必須對(duì)糞污通過"三格式"化糞池等有效方式全覆蓋進(jìn)行無害化處理或資源化利用,未實(shí)現(xiàn)糞污無害化處理或資源化利用的衛(wèi)生廁所不在
財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍之類;另外,獎(jiǎng)補(bǔ)資金要采取"先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)"的方式,至于是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建還是農(nóng)戶單獨(dú)建設(shè)后驗(yàn)收,這個(gè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定,但是要研究出一套務(wù)實(shí)管用的辦法,要有利于工作推動(dòng)。這里要強(qiáng)調(diào)一下,要做好結(jié)合文章。一是要把改廁和農(nóng)戶周邊環(huán)境改善提升結(jié)合起來。要以改廁為契機(jī),用改廁補(bǔ)助資金作為撬動(dòng)資金,動(dòng)員農(nóng)戶籌資籌勞把房前屋后、陰陽溝、拆爛拆危、亂堆亂碼、畜禽圈舍和庭院美化亮化一并改造提升。當(dāng)然,這個(gè)過程中,政府的補(bǔ)助資金僅限于新(改)建衛(wèi)生廁所,其他的需要農(nóng)戶自行承擔(dān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做好動(dòng)員引導(dǎo)工作。二是改廁的標(biāo)準(zhǔn)要和
鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來。要?jiǎng)?chuàng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村的地方,特別是"三類九帶"涉及的村,在實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造過程中,一定要把標(biāo)準(zhǔn)把控好,要以旅游景縣和民宿的標(biāo)準(zhǔn)去改造,不能僅限于完成任務(wù),要不然你把廁所改造了,到時(shí)搞鄉(xiāng)村旅游之類的因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)低了又要去搞提升,工作就被動(dòng)了,這個(gè)問題大家一定要注意。
三是污水治理方面。這個(gè)主要是政府層面的事,縣生態(tài)環(huán)境局和縣住建局要按照既定目標(biāo)加快項(xiàng)目推進(jìn),還要保證已建好的污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)。聚居點(diǎn)建立的一體化處理設(shè)備先由縣住建局試運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間后最終交由村社管護(hù)。
三、要明確任務(wù),抓住重點(diǎn)
一是明確推進(jìn)重點(diǎn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作都是整村推進(jìn)的。 首先,是已經(jīng)納入全省農(nóng)村人居環(huán)境整治的村,共有 ***個(gè)村,這***個(gè)村的"廁所革命"省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳已經(jīng)發(fā)文,要求縣里 12 月 10 前驗(yàn)收上報(bào),之后是市、省依次驗(yàn)收。其次,是爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)、******個(gè)鎮(zhèn)轄縣所有村;還有"三類九帶"上的村必須整村推進(jìn)。再次,是全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)和全省重點(diǎn)鎮(zhèn)所有村(居),包含***。最后,是全縣重點(diǎn)流域經(jīng)過的村,重點(diǎn)流域問題暴露在水里,但問題根源在岸上。這是幾個(gè)硬性要求,必須整村推進(jìn)。
二要突出農(nóng)戶主體?h里已經(jīng)出臺(tái)《***縣 2019 年農(nóng)村人居環(huán)境整治工作實(shí)施方案》《關(guān)于做好農(nóng)村人居環(huán)境整治有關(guān)工作的通知》等文件,各地各部門要好好研讀,將政策研究透徹。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,農(nóng)戶和相關(guān)業(yè)主主體作用很關(guān)鍵,把宣傳動(dòng)員工作做好了,群眾支持了,基本上也就成功了一半。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要因地制宜研究出適合本地的套路和模式出來,不論是通過示范帶動(dòng),還是"紅黑榜"之類的,核心是讓群眾深度參與同時(shí)又要厘清政府與農(nóng)戶之間的責(zé)任和義務(wù)。
三要建立管護(hù)機(jī)制。總的來說,就是"財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)戶合理付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)行"三個(gè)方面,垃圾方面要收取一定的垃圾處理費(fèi),污水處理也要收取一定的費(fèi)用,"廁所革命"方面除了建設(shè)補(bǔ)助之外,日常清掏、設(shè)備管護(hù)之類的也要統(tǒng)籌思考,具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各牽頭部門要加強(qiáng)指導(dǎo)。要在引導(dǎo)社會(huì)力量參與、長(zhǎng)效建管運(yùn)營(yíng)機(jī)制和文明新風(fēng)培育等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新,引入市場(chǎng)機(jī)制、引入社會(huì)資本、引入專業(yè)管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村污水垃圾處理設(shè)施、配套管網(wǎng)、三格式化糞池清掏、村莊日常保潔、垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)和服務(wù)項(xiàng)目。
三、要落實(shí)制度,強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
辦抽調(diào)的人員下周前要到位,要按照要求履好職、盡好責(zé)、充分發(fā)揮作用,不能僅限于收收材料、搞搞統(tǒng)計(jì)、做做報(bào)表。
一要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。推進(jìn)辦的同志要先把業(yè)務(wù)搞懂弄精,成為行家里手,垃圾怎么分類?怎么堆肥?廁所怎么改?聯(lián)戶還是散戶?怎么做農(nóng)戶動(dòng)員工作? ……(未完,全文共4631字,當(dāng)前僅顯示2339字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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