區(qū)市場監(jiān)管局對照巡視組反饋意見問題自我剖析報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、存在問題
（一）思想認(rèn)識不到位
（二）貫徹上級部署不到位
（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位
（四）深入融合不到位
（五）作風(fēng)建設(shè)不到位
（六）執(zhí)法監(jiān)管力度不到位
三、原因分析
（一）學(xué)習(xí)方面的原因
（二）精神狀態(tài)方面的原因
（三）工作作風(fēng)方面的原因
（四）責(zé)任擔(dān)當(dāng)方面的原因
（五）服務(wù)意識方面的原因
四、整改措施
（一）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
（二）抓作風(fēng)紀(jì)律，提升干部隊(duì)伍向心力
（三）抓服務(wù)意識，提升干部隊(duì)伍行動(dòng)力
（四）抓內(nèi)部管理，提升干部隊(duì)伍凝聚力
（五）抓督查問責(zé)，提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力
……
**區(qū)市場監(jiān)管局對照*委巡視組 反饋意見問題自我剖析報(bào)告

一、基本情況
**區(qū)市場監(jiān)督管理局于2015年*月成立，經(jīng)過兩輪機(jī)構(gòu)改革，共設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)*個(gè)、派出機(jī)構(gòu)*個(gè)，統(tǒng)一行使工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)管理等職能。
二、存在問題
*委巡視組在巡視過程中，發(fā)現(xiàn)我局存在部分財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無法當(dāng)場提供、巡視動(dòng)員部署會議記錄不完備等問題。對于上述問題，我局詳細(xì)調(diào)查具體情況，深刻反*自身不足，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，同時(shí)迅速召開專題黨委會，引以為戒、舉一反三、深入查擺，全面剖析問題，具體如下：
（一）思想認(rèn)識不到位。對迎接*委巡視工作的極端重要性認(rèn)識不足。我局雖然先后于8月27日召開迎接巡視準(zhǔn)備會，9月23日召開動(dòng)員會議，及時(shí)傳達(dá)區(qū)委動(dòng)員會議精神，尤其是郜組長、市委周書記和區(qū)委吳書記的講話精神，動(dòng)員全局干部職工切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，但該會議與業(yè)務(wù)會議同時(shí)召開，導(dǎo)致記錄不完整、主題不突出，少數(shù)科室主動(dòng)作為意識不強(qiáng)，認(rèn)識不到位，重視程度不夠，工作態(tài)度不端正，尤其是財(cái)務(wù)科不及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映財(cái)務(wù)網(wǎng)站賬號過期問題，導(dǎo)致部分賬目資料無法當(dāng)場
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不具備相關(guān)業(yè)務(wù)能力；二是個(gè)別涉改人員對原單位感情較深，對現(xiàn)有工作環(huán)境不滿，有“我們老工商的以前多好”“你們老食藥的撿了便宜”等想法，容易形成團(tuán)團(tuán)伙伙，影響團(tuán)結(jié)，感情壁壘尚未打破；三是涉改部門職能存在交叉，整合力度不夠，容易產(chǎn)生推諉、扯皮等現(xiàn)象，職能壁壘尚未打破。如原食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)食品經(jīng)營許可證發(fā)放和餐飲店食品安全監(jiān)管，原質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)察，機(jī)構(gòu)改革后，相應(yīng)成立餐飲安全監(jiān)管科和特種設(shè)備安全監(jiān)察科。因?yàn)楣ぷ餍枰�，區(qū)政府將市級商務(wù)部門負(fù)責(zé)的餐飲燃?xì)獍踩O(jiān)管職能交由市場監(jiān)管局承接，面對“空降”的新職能，2科室對于由誰牽頭開展相關(guān)工作存在爭議，很難發(fā)揮出合力。
（五）作風(fēng)建設(shè)不到位。一是工作紀(jì)律不遵守，雖然局機(jī)關(guān)出臺了請銷假、考勤等相關(guān)制度規(guī)范，并安裝了考勤機(jī)器，但在機(jī)關(guān)和分局還存在個(gè)別人員遲到早退現(xiàn)象；二是工作要求不落實(shí)，在貫徹上級部門有關(guān)部署，開展各類專項(xiàng)檢查的過程中，存在查而不實(shí)，工作留痕不夠等問題。比如在對張光明黑惡_旗下希邇頓、華商匯、張生記、湖西匯等4家餐飲娛樂場所開展屬地監(jiān)督管理過程中，未按規(guī)定全面、系統(tǒng)的制作并留存相關(guān)檢查記錄，為日后工作帶來被動(dòng)；三是工作態(tài)度不積極，經(jīng)過近些年作風(fēng)建設(shè)和“放管服”改革的不斷推進(jìn)，我局已基本消除了“門難進(jìn)、事難辦”的問題，但“臉難看”的現(xiàn)象仍個(gè)別存在。比如2018年以來，有2名前臺工作人員因在服務(wù)群眾過程中工作不積極、態(tài)度不熱情，造成了負(fù)面影響，被我局給以組織處理。
（六）執(zhí)法監(jiān)管力度不到位。盡管多年來我區(qū)未發(fā)生食品、藥品、特種設(shè)備安全責(zé)任事故，市場經(jīng)營秩序及消費(fèi)環(huán)境總體平穩(wěn)，但仍存在一定監(jiān)管盲區(qū)和安全隱患，執(zhí)法監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。一是工作研究不夠。商事改革以來，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，新問題、新挑戰(zhàn)層出不窮，由于對法規(guī)、政策研究不徹底，導(dǎo)致虛假注冊、空殼公司、職業(yè)索賠等問題依然存在；二是工作積極性不強(qiáng)。個(gè)別干部職工精神懈怠，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，面對工作有畏難情緒，存在不想干、不敢干、不會干的問題；三是市場監(jiān)管工作，尤其是食品、藥品及特種設(shè)備安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大、牽涉面廣，客觀上存在履職難點(diǎn)。僅食品安全監(jiān)管工作，就存在餐飲食品業(yè)態(tài)復(fù)雜，涉及面廣、燃點(diǎn)低，處置不及時(shí)容易引起_性事件，小餐飲、小作坊動(dòng)態(tài)變化大，易回潮，網(wǎng)絡(luò)訂餐和網(wǎng)購食品等新型消費(fèi)方式準(zhǔn)入門檻低，監(jiān)管難、取證難等諸多客觀難題。
三、原因分析
（一）學(xué)習(xí)方面的原因。
一是學(xué)習(xí)積極性不夠高，存在“重工作、輕學(xué)習(xí)”的問題。個(gè)別干部職工一手抓業(yè)務(wù)、一手抓學(xué)習(xí)、兩手都要硬的意識不強(qiáng)，在日常工作中沒有妥善處理好“工學(xué)”矛盾，缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性；二是學(xué)習(xí)內(nèi)容不夠全，存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的問題。一些干部職工對政治理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐的巨大意義缺乏足夠的認(rèn)識，片面的追求業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，以期解決當(dāng)前工作遇到的困難和問題，獲得“短期效益”，而忽視了對黨的理論知識的學(xué)習(xí)研究，精神之“鈣”不足；三是學(xué)習(xí)形式不夠多，存在“重死讀，輕實(shí)踐”的問題。學(xué)習(xí)形式局限于讀書本、聽講座、看視頻，缺乏多樣性和趣味性，無法調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性，也導(dǎo)致了對政治理論理解“不深不透”，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、促進(jìn)工作方面還有一定差距。；四是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不夠?qū)�，存在“重形式、輕效果”的問題。根據(jù)工作安排及學(xué)習(xí)計(jì)劃，全局干部職工每周五均集中進(jìn)行政治學(xué)習(xí)，但存在一定形式意味，學(xué)習(xí)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，成果檢驗(yàn)不夠及時(shí)，學(xué)習(xí)效果難以保證。
（二）精神狀態(tài)方面的原因
一是人少事多責(zé)任大，工作積極性不高。區(qū)市場監(jiān)管局作為市場監(jiān)管和綜合執(zhí)法部門，經(jīng)過兩輪機(jī)構(gòu)改革，負(fù)責(zé)行使轄區(qū)工商、食品、藥品、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)檢查、食鹽監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等職能，業(yè)務(wù)涵蓋市場準(zhǔn)入、事中事后監(jiān)管、行政執(zhí)法、消費(fèi)_等多個(gè)領(lǐng)域，執(zhí)行的法律、法規(guī)、部門規(guī)章多達(dá)650余部，行_力事權(quán)1113項(xiàng)。全區(qū)現(xiàn)有各類市場主體8萬5千余戶，年增量及總量均位列主城區(qū)第一，而我 ……（未完，全文共5977字，當(dāng)前僅顯示2099字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)市場監(jiān)管局對照巡視組反饋意見問題自我剖析報(bào)告》）