在2020年全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、2019年工作完成情況
（一）以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，全力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
（二）以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作
（三）以精準(zhǔn)施策為立足點(diǎn)，加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)保障
二、存在的問(wèn)題
三、2020年工作安排
（二）緊盯項(xiàng)目建設(shè)，做實(shí)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
（三）緊盯問(wèn)題排查，強(qiáng)化整改落實(shí)
（四）緊盯行業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果
（五）緊盯幫扶隊(duì)伍，確保幫扶成效
（六）緊盯宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新工作方法
（七）緊盯督導(dǎo)信訪(fǎng)，夯實(shí)主體責(zé)任
（八）緊盯培訓(xùn)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
（九）緊盯基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，規(guī)范整理檔案
……
在2020年全縣脫貧攻堅(jiān)工作 電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)

同志們：
按照會(huì)議安排，現(xiàn)將全縣2019年脫貧攻堅(jiān)工作完成情況和2020年工作安排報(bào)告如下。
一、2019年工作完成情況
（一）以任務(wù)目標(biāo)為導(dǎo)向，全力完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)
2019年，全縣深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市委工作部署，把脫貧攻堅(jiān)作為建平最大的民生工程，充分調(diào)動(dòng)各方力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，取得了階段性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)12個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)，4469戶(hù)8411貧困人口穩(wěn)定脫貧，圓滿(mǎn)完成了2019年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
1.合理擺布，精準(zhǔn)資金使用。圍繞脫貧任務(wù)，精準(zhǔn)使用扶貧資金。中央、省扶貧資金合計(jì)8613.4萬(wàn)元，撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街用于貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金4489.23萬(wàn)元；用于動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和項(xiàng)目管理資金76萬(wàn)元；安排貧困人口健康及教育資金890.59萬(wàn)元；用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金3157.57萬(wàn)元。
2.精準(zhǔn)施策，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。2019年末，由縣財(cái)政局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、扶貧等部門(mén)組成專(zhuān)家組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街?jǐn)M實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，并確認(rèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè)。
（二）以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，嚴(yán)
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灌溉工程11處、道路工程7處、護(hù)岸工程7處、過(guò)水涵1處。
5.村通瀝青水泥路面實(shí)施情況。2019年，鋪設(shè)黑水鎮(zhèn)七賢營(yíng)子村松水線(xiàn)松嶺至水泉溝道路3.5公里，新建橋梁一座28延長(zhǎng)米。
6.財(cái)政部門(mén)政策落實(shí)情況。一是縣本級(jí)財(cái)政投入持續(xù)加大。今年資金投入1353萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.3%。二是貧困村村內(nèi)戶(hù)外道路建設(shè)完成78公里。三是安排每個(gè)預(yù)銷(xiāo)號(hào)貧困村5萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。四是整合各類(lèi)資金2.5億元，優(yōu)先投入到扶貧項(xiàng)目。
7.扶貧果園建設(shè)和護(hù)林員選聘情況。一是完成面積100畝以上標(biāo)準(zhǔn)化扶貧果園15個(gè)，總面積1820畝。二是在貧困戶(hù)中選聘護(hù)林員16人。
8.貧困殘疾人專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作開(kāi)展情況。一是支持貧困殘疾人家庭發(fā)展生產(chǎn)就業(yè)，投入資金149.2萬(wàn)元，扶持373戶(hù)，每戶(hù)補(bǔ)助4000元。二是爭(zhēng)取資金32萬(wàn)元，開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)共640人次，安置殘疾人就業(yè)5人。三是爭(zhēng)取資金1.5萬(wàn)元，補(bǔ)助5名殘疾人兒童，每人3000元。四是爭(zhēng)取資金54.5萬(wàn)元，以折股量化方式投放企業(yè)，帶動(dòng)100戶(hù)貧困殘疾人。五是爭(zhēng)取資金20萬(wàn)元，對(duì)于重度貧困殘疾人予以扶持。六是為70名精神病殘疾人進(jìn)行免費(fèi)服藥；為300人進(jìn)行免費(fèi)白內(nèi)障手術(shù)；為14名0-7周歲殘疾人兒童開(kāi)展免費(fèi)康復(fù)救助；為2名殘疾人兒童進(jìn)行人工耳蝸手術(shù)救助，每名兒童補(bǔ)助10萬(wàn)元手術(shù)費(fèi)；為22名肢體殘疾人免費(fèi)適配假肢、矯形器。為殘疾人發(fā)放輔具770例。
9.駐村扶貧和結(jié)對(duì)幫扶情況。142家工作隊(duì)共投入資金1808.22萬(wàn)元，引進(jìn)、發(fā)展、續(xù)建項(xiàng)目43個(gè)，帶動(dòng)800余戶(hù)貧困戶(hù)增收穩(wěn)定脫貧。65個(gè)幫扶單位2038名縣直機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡貧困戶(hù)1948戶(hù)3655人。投入資金80余萬(wàn)元、幫扶物資折合資金43萬(wàn)余元。
10.百企幫百村企業(yè)扶貧情況。組織9家企業(yè)為7個(gè)結(jié)對(duì)幫扶的貧困村落實(shí)了幫扶措施，企業(yè)共計(jì)為貧困村捐資捐物折合12萬(wàn)元。
11.扶貧領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)情況。2019年共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題8件，處分16人。對(duì)查處的3起扶貧領(lǐng)域典型案例進(jìn)行了通報(bào)曝光。
二、存在的問(wèn)題
1.“兩不愁、三保障”仍存在短板。2019年底，根據(jù)住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街初步統(tǒng)計(jì)，目前建檔立卡貧困戶(hù)存在疑似危房234戶(hù)，其中未脫貧39戶(hù)（C級(jí)10戶(hù)、D級(jí)29戶(hù)），已脫貧195戶(hù)（C級(jí)125戶(hù)、D級(jí)68戶(hù)、無(wú)房2戶(hù)）（具體名單見(jiàn)附件1）。
2.脫貧過(guò)程中存在“數(shù)字脫貧”現(xiàn)象。通過(guò)省、市督察檢查和我縣自查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在計(jì)算貧困戶(hù)收入時(shí)，特別是無(wú)勞動(dòng)能力或產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目單一的貧困戶(hù)，收入中贍養(yǎng)費(fèi)過(guò)高，占總收入比重較大，存在“數(shù)字”脫貧現(xiàn)象。
3.行業(yè)部門(mén)投入扶貧力量不足。目前，各行業(yè)部門(mén)對(duì)今年扶貧工作及相關(guān)政策研究不夠，工作力度不強(qiáng)，沒(méi)有制定出本單位、本系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案。下一步，各部門(mén)要明確目標(biāo)、責(zé)任和工作措施，整合政策資源，形成合力。
4.建檔立卡戶(hù)脫貧產(chǎn)業(yè)有的已經(jīng)滅失。受市場(chǎng)、技術(shù)、缺少長(zhǎng)期勞動(dòng)力等因素影響，2016-2018年部分脫貧戶(hù)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已滅失，沒(méi)有后續(xù)補(bǔ)充，脫貧成效不穩(wěn)固，存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。目前，通過(guò)對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督察、排查，發(fā)現(xiàn)張家營(yíng)子鎮(zhèn)2016年實(shí)施入股分紅項(xiàng)目的102戶(hù)192人，在分紅和本金返還后，沒(méi)有后續(xù)項(xiàng)目；深井鎮(zhèn)、太平莊鎮(zhèn)實(shí)施入股分紅的貧困戶(hù)，按照合同將本金和分紅每年返還后，沒(méi)有對(duì)返還的項(xiàng)目到戶(hù)資金發(fā)展項(xiàng)目做具體要求和落實(shí)，可能導(dǎo)致合同到期后，無(wú)后續(xù)項(xiàng)目補(bǔ)充。其他未排查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可能存在類(lèi)似問(wèn)題，下一步，我辦與市辦組成督導(dǎo)組對(duì)其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)這項(xiàng)工作做為重點(diǎn)進(jìn)行督察。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主導(dǎo)與支撐產(chǎn)業(yè)不明顯。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)受自然、土地等方面制約，不具備發(fā)展農(nóng)事項(xiàng)目條件，缺少主導(dǎo)和支撐產(chǎn)業(yè)。如：哈拉道口鎮(zhèn)、熱水農(nóng)場(chǎng)、老官地鎮(zhèn)。
6.扶貧資金使用程序不規(guī)范。一是2016-2018年扶貧資金滯留問(wèn)題。如張家營(yíng)子鎮(zhèn)滯留扶貧資金60萬(wàn)元，奎德素鎮(zhèn)滯留扶貧資金30萬(wàn)元。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)街存在資金使用程序不規(guī)范，公示公開(kāi)材料不全，缺少相關(guān)會(huì)議記錄、影響資料等共性問(wèn)題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用扶貧資金建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦沒(méi)有參與，對(duì)項(xiàng)目情況不了解，造成工作溝通脫節(jié)。
7.督查問(wèn)題整改不到位、不徹底。歷年各級(jí)巡視、督察、審計(jì)脫貧攻堅(jiān)存在問(wèn)題存在書(shū)面整改情況，整改措施部分落實(shí)或沒(méi)有落實(shí)，整改不到位、不徹底。如白山鄉(xiāng)等1 ……（未完，全文共6581字，當(dāng)前僅顯示2311字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2020年全縣脫貧攻堅(jiān)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)》）