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在全縣殘疾人工作會(huì)議上的講話

發(fā)表時(shí)間:2020/3/22 16:52:37
目錄/提綱:……
(一)以落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”為重點(diǎn),提升社會(huì)保障水平
(二)以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),提高殘疾人收入水平
(三)以強(qiáng)化康復(fù)托養(yǎng)為重點(diǎn),推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)
(四)以抓好責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),構(gòu)建合力助殘格局
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在全縣殘疾人工作會(huì)議上的講話

同志們:
在全國第26次助殘日即將來臨之際,我們在這里召開全縣殘疾人工作會(huì)議,貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程的實(shí)施意見》和省市殘疾人工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)“十二五”工作情況,部署落實(shí)201*年工作,為“十三五”殘疾人工作開好局、起好步。剛才,張金良理事長做了一個(gè)全面、務(wù)實(shí)的工作報(bào)告;縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《201*年度殘疾人工作重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任書》,下發(fā)了201*年殘工委成員單位的任務(wù)分解文件,請大家對照目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí),確保全面完成。
“十二五”期間,我縣按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,普惠特惠、全面發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”原則,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極謀劃新作為,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),成功創(chuàng)建省級扶殘助殘愛心城市,殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效。據(jù)最新監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣殘疾人狀況及小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到了88.6%,殘疾人生活水平明顯提升。生活狀況得到改善。持證殘疾人生活保障率達(dá)51.6%,合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上,實(shí)施困難殘疾人住房改造204戶。201*年,全縣城鎮(zhèn)、農(nóng)村殘疾人家庭人均可支配收入分別達(dá)21
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聯(lián)匯總后形成,特別是殘疾人死亡、參保等信息由各自職能部門掌握,不能實(shí)時(shí)共享,殘疾人底數(shù)不清、信息不全,影響殘疾人工作開展。這些問題的存在,不同程度制約了殘疾人事業(yè)的加快發(fā)展,必須要樹立看齊意識,找準(zhǔn)問題癥結(jié),補(bǔ)齊發(fā)展短板,全力推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程。
五年看頭年,開局是關(guān)鍵。201*年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是建成全面小康社會(huì)決勝階段的開局之年,做好今年的工作,至關(guān)重要。目前,全縣共有各類殘疾人13349人,占總?cè)丝?.36%,涉及全縣近1/5家庭。殘疾人數(shù)量眾多,特性突出,是特別困難、特別需要幫助的_。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”的要求,著力推進(jìn)就業(yè)、教育、康復(fù)、扶貧等各項(xiàng)事業(yè),讓殘疾人活得更有尊嚴(yán)、更加殷實(shí)、更加幸福。重點(diǎn)抓好四方面工作:
(一)以落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”為重點(diǎn),提升社會(huì)保障水平
根據(jù)國家和省級加快推進(jìn)殘疾人全面小康進(jìn)程實(shí)施意見的文件精神,加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快制定出臺(tái)契合縣情實(shí)際的生活、護(hù)理、康復(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,建立“廣覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、銜接有序”的福利補(bǔ)貼制度,力爭政策紅利更早、更多地惠及殘疾人。
一是補(bǔ)貼范圍有擴(kuò)大。生活補(bǔ)貼對象,從原來的18-60周歲困難殘疾人,擴(kuò)大到所有家庭人均年收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的殘疾人,或本人收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以下的18-60周歲殘疾人,受益人數(shù)將由原來的735人增加到約2500人。護(hù)理補(bǔ)貼對象,從原來的一、二級重度殘疾人,擴(kuò)大到一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人,以及非重度的三、四級精神、智力殘疾人,受益人數(shù)由原來的760人擴(kuò)大到約1600人?祻(fù)補(bǔ)貼對象,從原來6周歲以下,擴(kuò)大到18周歲以下,對聽力、言語、肢體、智力、孤獨(dú)癥等貧困家庭、經(jīng)專家鑒定有康復(fù)指征的重度殘疾兒童少年,給予一個(gè)康復(fù)周期的康復(fù)補(bǔ)助,對象從原來的28人擴(kuò)大到158人。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象,增加了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對象擴(kuò)大到所有持證殘疾人,預(yù)計(jì)殘疾人受益面將增加1倍以上。
二是補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有提高。生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)低保標(biāo)準(zhǔn)的30%確定,按我縣目前農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每月442元計(jì)算,農(nóng)村殘疾人平均生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),將由原來的每人每月125元提高到133元。護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)殘疾人生活自理能力確定,分別為生活完全不能自理的重度殘疾人,生活基本不能自理的重度殘疾人,生活部分不能自理的其他重度和三、四級精神、智力殘疾人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月500元、250元、125元,其中符合條件在機(jī)構(gòu)集中托養(yǎng)的殘疾人,按以上補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)再上浮50%,分別達(dá)750元、375元、188元。兒童康復(fù)補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)由原來的每年每人1.2萬元,提高到2.4萬元,補(bǔ)貼提高了1倍。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,目前正在調(diào)研當(dāng)中,具體標(biāo)準(zhǔn)參照出臺(tái)的文件執(zhí)行。生活、護(hù)理“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”從201*年1月1日起實(shí)施,對符合新政策規(guī)定且已經(jīng)享受原政策補(bǔ)助(貼)對象,從實(shí)施時(shí)間起進(jìn)行補(bǔ)差;新政策擴(kuò)大范圍的對象,從實(shí)施之日起補(bǔ)發(fā);符合新政策規(guī)定的新申請對象,從申請當(dāng)月開始發(fā)放。
三是補(bǔ)貼機(jī)制有變化。生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,分別按低保標(biāo)準(zhǔn)和照護(hù)服務(wù)費(fèi)用支出情況,由縣政府確定并公布。建立對象認(rèn)定機(jī)制,對困難殘疾人和殘疾人家庭收入,按照社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對、認(rèn)定辦法實(shí)施,重度殘疾人則采取直接認(rèn)定或由第三方評定的辦法認(rèn)定殘疾人生活自理能力。實(shí)行重復(fù)補(bǔ)助機(jī)制,改變了原來“就高享受一種補(bǔ)貼”的機(jī)制,符合條件的殘疾人可同時(shí)申領(lǐng)生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、康復(fù)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等四類福利補(bǔ)貼,但不計(jì)入城鄉(xiāng)低保和低保邊緣的家庭收入,意味著殘疾人在享受四項(xiàng)補(bǔ)貼的同時(shí),還可以享受低保政策。
“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策均將在年內(nèi)陸續(xù)出臺(tái),目前省里的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼尚未出臺(tái),標(biāo)準(zhǔn)還不明確,但僅生活、護(hù)理、康復(fù)等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策,政府每年將增加資金支出約1300萬元,其中省級補(bǔ)助資金占72%(約940萬元),縣級財(cái)政配套28%(約360萬元),給殘疾人帶來了福音。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,及早謀劃,開展生活、護(hù)理、康復(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼對象調(diào) ……(未完,全文共6231字,當(dāng)前僅顯示2188字,請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣殘疾人工作會(huì)議上的講話》
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