目錄/提綱:……
一、存在的突出問(wèn)題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述方面
一是學(xué)習(xí)不深入
二是領(lǐng)會(huì)不透徹
三是落實(shí)不具體
(二)在糾治形式主義、官僚主義方面
一是集中整治盯得不緊
二是專(zhuān)項(xiàng)治理抓而不實(shí)
三是幫扶工作做得不夠
(三)在對(duì)巡視整改日常監(jiān)督方面
一是沒(méi)有著眼全局抓監(jiān)督
二是沒(méi)有跟蹤問(wèn)效抓監(jiān)督
三是沒(méi)有真整實(shí)改抓監(jiān)督
(三)在對(duì)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)方面
一是綜合監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮
二是對(duì)各整改責(zé)任單位整改督辦不力
三是督辦整改的制度機(jī)制還不健全
(四)在“以案促改方面
一是“四種形態(tài)”運(yùn)用不準(zhǔn)
二是“一案雙查”力度不大
三是“后半篇文章”做的不實(shí)
(五)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面
一是督辦不給力
二是處置不及時(shí)
三是力度不同一
(六)在紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作方面
一是主責(zé)主業(yè)不聚焦
二是能力素質(zhì)不匹配
三是指導(dǎo)督促不經(jīng)常
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)認(rèn)識(shí)不夠深
(二)站位不夠高
(三)能力不夠強(qiáng)
(四)標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)?br>(五)紀(jì)律不夠嚴(yán)
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)抓整改
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)
二是靠前指揮
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改
一是扛牢自身監(jiān)督責(zé)任
二是監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)
三是做好包聯(lián)幫扶工作
(三)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)抓整改
一是扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)監(jiān)督
二是加大監(jiān)督檢查力度……
市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子2020年脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料
根據(jù)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改總體工作方案精神和委機(jī)關(guān)安排,市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作、巡視工作重要論述,對(duì)照中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問(wèn)題,綜合采取民主評(píng)、群眾提,集體議、互相幫,當(dāng)面聽(tīng)、自己找等式,廣泛征求意見(jiàn)建議,深入查找了班子存在的問(wèn)題,深刻剖析原因,提出
整改措施,F(xiàn)作如下
對(duì)照檢查:
一、存在的突出問(wèn)題
(一)在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述方面。沒(méi)有把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述擺在突出位置,真正用心、用情、用力,確保走心、走深、走實(shí),主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)不深入。滿(mǎn)足于一般性的學(xué),對(duì)委機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)未學(xué)到的內(nèi)容,采取一次性集中補(bǔ)學(xué),導(dǎo)致囫圇吞棗,滿(mǎn)足于雁過(guò)留痕。二是領(lǐng)會(huì)不透徹。雖學(xué)了原著原文,采取一人讀,大家聽(tīng)的方式,停留于背要點(diǎn),抄筆記,很少開(kāi)展研討交流,與個(gè)人思想和工作實(shí)際結(jié)合不緊密,入耳但不走心。三是落實(shí)不具體。沒(méi)有將重要論述的科學(xué)指引內(nèi)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大精神力量,缺乏打硬仗的應(yīng)有狀態(tài),與實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)督檢查的要求還有很大差距,集中全體班子成員的智慧,集中全委之力保障決戰(zhàn)決勝還停留在喊口號(hào)上。
(二)在糾
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力有效,具體表現(xiàn)在:一是綜合監(jiān)督作用尚未充分發(fā)揮。去年啟動(dòng)的市紀(jì)委監(jiān)委派出改革推進(jìn)不快,直到去年底各派出紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人才任命到位,各項(xiàng)制度機(jī)制還在建設(shè)完善,對(duì)巡視巡察反饋的扶貧資金管理使用、工程項(xiàng)目建設(shè)等方面缺乏有效監(jiān)督。二是對(duì)各整改責(zé)任單位整改督辦不力。督辦不夠監(jiān)督檢查不深入不細(xì)致,對(duì)各類(lèi)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改中,不同程度存在壓力層層遞減,整改方案不結(jié)合實(shí)際、不具體,驗(yàn)證材料不全等問(wèn)題;整改指導(dǎo)督促作用發(fā)揮不明顯,簡(jiǎn)單要求上報(bào)整改材料,注重“形象進(jìn)度”,注重整改交賬,到實(shí)地檢查整改效果不夠。三是督辦整改的制度機(jī)制還不健全。市紀(jì)委監(jiān)委與市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部缺乏整改溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,派出紀(jì)檢監(jiān)組與本委案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,與市委巡察辦沒(méi)有建立制度化的整改監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,對(duì)整改工作缺乏全流程、全方位的監(jiān)督檢查,往往是上級(jí)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)才重點(diǎn)監(jiān)督,整改督查的整體合力不強(qiáng)。
(四)在“以案促改方面。雖然不斷加大問(wèn)責(zé)力度,但問(wèn)責(zé)不夠精準(zhǔn)規(guī)范,問(wèn)責(zé)質(zhì)效不高,具體表現(xiàn)在:一是“四種形態(tài)”運(yùn)用不準(zhǔn)。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題線索較少,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題運(yùn)用第一種形態(tài)抓早抓小不夠,比如貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別不精準(zhǔn)等問(wèn)題,當(dāng)時(shí)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)或沒(méi)有被處理,過(guò)后再“秋后算賬”給予處分,不僅降低了群眾的獲得感,對(duì)干部也難以起到警示作用。二是“一案雙查”力度不大。處置直接責(zé)任人較多,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任少,近年來(lái)查處科級(jí)干部數(shù)不多,問(wèn)責(zé)重心發(fā)生了偏移,對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理起來(lái)手軟,對(duì)上級(jí)關(guān)注和群眾舉報(bào)的問(wèn)題往往處理較重,問(wèn)責(zé)存在畸輕畸重現(xiàn)象,對(duì)扶貧領(lǐng)域追責(zé)問(wèn)責(zé)案件沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展全面排查。三是“后半篇文章”做的不實(shí)。對(duì)查處的典型問(wèn)題雖然發(fā)了不少通報(bào),提了不少要求,但很少開(kāi)展綜合分析,開(kāi)展警示教育,貧困村干部受黨紀(jì)處分人數(shù)較多,對(duì)案件暴露的責(zé)任不實(shí)、作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題沒(méi)有深入剖析原因,督促加強(qiáng)整改。
(五)在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)方面。始終把巡視移交信訪件辦理作為政治任務(wù)抓緊抓好,截至目前已全部辦結(jié),但存在質(zhì)效不高問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:一是督辦不給力。對(duì)辦理工作整體研究謀劃不夠,一線督導(dǎo)指導(dǎo)不夠,針對(duì)一些“難啃的硬骨頭”,辦不動(dòng)就放一放,沒(méi)有窮盡一切辦法,克服一切阻礙,及時(shí)解決辦理中的問(wèn)題。二是處置不及時(shí)。巡視移交的扶貧領(lǐng)域信訪件雖然都優(yōu)先辦理,全部查結(jié)了,但辦理時(shí)效不高,沒(méi)有體現(xiàn)高度重視的態(tài)度和堅(jiān)決執(zhí)行的力度,沒(méi)有注重從中
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。三是力度不同一。對(duì)巡視、巡察移交信訪件的重視程度、處置力度不同,市委巡察辦分別向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索,分別有件未辦結(jié)。
(六)在紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)工作方面。
雖然一貫重視紀(jì)檢監(jiān)察基層基礎(chǔ)建設(shè),但制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一些短板尚未完全補(bǔ)齊,一些難題尚未有效破解,具體表現(xiàn)在:一是主責(zé)主業(yè)不聚焦。長(zhǎng)期以來(lái)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記分管其他工作較多,不能有效聚焦脫貧攻堅(jiān)等中心工作開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。對(duì)村紀(jì)檢委員、監(jiān)察信息員的配備和發(fā)揮作用督導(dǎo)落實(shí)不夠,村級(jí)監(jiān)督體系虛化空轉(zhuǎn),導(dǎo)致靠自身監(jiān)督往往發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,而上級(jí)巡視巡察、監(jiān)督檢查卻發(fā)現(xiàn)很多問(wèn)題。二是能力素質(zhì)不匹配。紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)不適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù),更多的是做好上級(jí)交辦的工作,存在不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問(wèn)題,教育培訓(xùn)存在短板,沒(méi)有組織過(guò)扶貧相關(guān)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。三是指導(dǎo)督促不經(jīng)常。雖然建立了委班子成員聯(lián)系鎮(zhèn)(區(qū)、街道)制度,但主動(dòng)下去
調(diào)研督導(dǎo)少,對(duì)基層脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際不掌握,對(duì)存在的困難和問(wèn)題面對(duì)面指導(dǎo)少,各紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)各自聯(lián)系地方的紀(jì)檢監(jiān)察工作監(jiān)督指導(dǎo)不夠。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
(一)認(rèn)識(shí)不夠深。領(lǐng)導(dǎo)班子用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作有差距。還沒(méi)有吃準(zhǔn)吃透習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,深度廣度不夠,要求不嚴(yán),有時(shí)借口工作忙、任務(wù)重,安排學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松,尤其是對(duì)脫貧攻堅(jiān)具體要求、政策規(guī)定、好的經(jīng)驗(yàn)做法學(xué)得不深不透,致使對(duì)新形勢(shì)下的脫貧工作缺乏有效的工作指導(dǎo)。
(二)站位不夠高。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的嚴(yán)肅性、任務(wù)的艱巨性、形勢(shì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不到位、站位不高,個(gè)別班子成員只把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)作一般工作來(lái)看待,政治責(zé)任和群眾感情,依然存在憑經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣抓扶貧,滿(mǎn)足于會(huì)議開(kāi)了、要求提了、文件發(fā)了、材料報(bào)了,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)是黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾,沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)將幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為政治任務(wù)來(lái)抓。
(三)能力不夠強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方以及識(shí)大勢(shì)、抓大事的能力還不夠強(qiáng),在思想上、能力上、作風(fēng)上,與黨的十九大提出的宏偉奮斗目標(biāo),與習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧新定位 ……(未完,全文共4897字,當(dāng)前僅顯示2473字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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