在全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開班式上的講話

目錄/提綱：……
一、準確把握監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，依規(guī)依紀依法履職盡責
（一）必須把政治監(jiān)督擺在突出位置
（二）必須把關(guān)鍵少數(shù)作為監(jiān)督重點
二、準確把握工作重點任務(wù)，推動紀檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展
（一）圍繞重點任務(wù)在，數(shù)量與質(zhì)量上積極作為
（二）圍繞審查調(diào)查安全，在落細落實上積極作為
（三）圍繞日常監(jiān)督、長效監(jiān)督，在派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督上積極作為
（四）圍繞作風建設(shè)，在“為誰執(zhí)政、為誰執(zhí)法”專題活動上積極作為
（五）圍繞提升監(jiān)督效能，在紀法銜接上積極作為
三、準確把握“正人先正己”的政治要求，樹立和維護好紀檢監(jiān)察干部良好形象
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在全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開班式上的講話
在全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開班式上的講話
縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任
（2020年2月27日）

人勤春來早，春早人更勤。春節(jié)后上班的第一周，為貫徹落實中央紀委和省、市紀委全會精神，我們召開了縣紀委一屆三次全會，對2019年的工作進行了全面安排部署，明確了今年要“干什么”；緊接著，經(jīng)過一周的精心準備，縣紀委監(jiān)委組織了本次全縣紀檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，目的就是在明確了“干什么”之后，解決“怎么干”的方式方法問題，還有就是基于《監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》的出臺及一系列黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)學(xué)習的需要。所以，經(jīng)縣紀委常委會研究決定，縣紀委監(jiān)委自己組織一次短期培訓(xùn)、集中充電，重點補齊業(yè)務(wù)短板，以期提高大家在監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置方面的能力和水平。今天是學(xué)習班的開班式，下面，我結(jié)合自己的學(xué)習體會和工作思考，以及推動紀檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展，主要交流三方面意見，與大家共勉。
一、準確把握監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則，依規(guī)依紀依法履職盡責。
習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)出“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略779字，正式會員可完整閱讀）……　
化對黨員、干部和公職人員的日常監(jiān)督；又細化監(jiān)督程序，規(guī)定監(jiān)督手段，確保監(jiān)督工作規(guī)范有序、取得實效。第三，不斷深化黨的紀律檢查和國家監(jiān)察_改革�！兑�(guī)則》完善統(tǒng)一決策、一體運行的_機制與監(jiān)察法的相關(guān)程序規(guī)定有效銜接，健全完善請示報告制度、措施使用審批制度、監(jiān)督檢查與審查調(diào)查分設(shè)制度，實現(xiàn)執(zhí)紀與執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。第四，總結(jié)紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)經(jīng)驗，解決突出問題�！兑�(guī)則》專設(shè)監(jiān)督管理一章，進一步強調(diào)紀檢監(jiān)察機關(guān)要強化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，規(guī)定了多項自我監(jiān)督制度，目的就是確保權(quán)力受到嚴格約束，堅決防止“燈下黑”。
另一方面，要在監(jiān)督首責上力求突破。深刻認識制定《規(guī)則》的重大意義就是為了更好的貫徹執(zhí)行。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委第一位的職責，在《規(guī)則》當中專設(shè)“監(jiān)督檢查”一章進行了表述。如果沒有強有力的監(jiān)督，審查調(diào)查和問責處置就沒有基礎(chǔ)，貫徹落實《規(guī)則》也就會成為一句空話。從我們的工作實踐來看，粗放型監(jiān)督、被動式監(jiān)督等問題還沒有有效解決，離開問題線索就不會監(jiān)督的問題較為突出。如何補齊這個短板？我思考有這么兩個個關(guān)鍵點：
（一）必須把政治監(jiān)督擺在突出位置。黨內(nèi)存在的各種問題，根本上都與政治建設(shè)軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關(guān)；黨內(nèi)所有的政治問題，歸根到底就是對黨是否忠誠的問題。我們經(jīng)常講要樹牢“四個意識”、踐行“兩個維護”，這絕不是說說而已，是有具體內(nèi)容的。比如：當前一些地方和單位在落實管黨治黨政治責任上，有的壓力傳導(dǎo)層層遞減，有的嘴上喊得震天響、實際工作沒抓手，有的戰(zhàn)斗精神不強、對違紀違法問題不敢抓不敢管，主體責任虛化空轉(zhuǎn)。我們要通過實地調(diào)研了解、約談黨委書記、嚴肅追責問責等方式，對這些問題進行嚴格監(jiān)督檢查，一個地方一個地方掌握情況，一個問題一個問題督促整改，推動黨委（黨組）負責任地管黨治黨。此外，我們還要思考如何破解基層黨組織政治建設(shè)“監(jiān)督軟”的問題；要思考如何加強對黨中央決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，破解少數(shù)干部認為講政治抽象化“監(jiān)督虛”的問題；要思考如何讓日常政治監(jiān)督帶上“望遠鏡”“顯微鏡”，把干部想什么和做什么統(tǒng)一起來、工作圈和社交圈銜接起來、八小時之內(nèi)和八小時之外貫通起來；要思考如何對個人主義、好人主義等影響政治生活質(zhì)量的突出問題具體抓、抓具體，以嚴格的監(jiān)督管出習慣、抓出成效、化風成俗�？傊�，我們就是要固守政治監(jiān)督本質(zhì)，既要聽其言，更要觀其行，確保紀律帶電、監(jiān)督長牙。
（二）必須把關(guān)鍵少數(shù)作為監(jiān)督重點。開展有效監(jiān)督不能搞大水漫灌，我們也沒有那么龐大的監(jiān)督力量，我們講強化日常監(jiān)督，不是撒胡椒面，而是重點在創(chuàng)新方式方法，通過信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢、專項監(jiān)督檢查、提出監(jiān)督監(jiān)察建議、追責問責等，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，實現(xiàn)日常監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化。但是我們的監(jiān)督重點還是要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，只有這樣，監(jiān)督才有震懾力和說服力。我們要盯好關(guān)鍵人、盯到關(guān)鍵處、盯住關(guān)鍵事、盯在關(guān)鍵時，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強黨性鍛煉，切實樹牢“四個意識”，形成“頭雁效應(yīng)”。在領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵少數(shù)中，“一把手”又是少數(shù)的關(guān)鍵，決定著一個地方或部門的政治生態(tài)，必須作為重點關(guān)注對象，讓其時刻感覺到監(jiān)督就在身邊；我們要思考如何避免“一把手”財政花錢一支筆、決策拍板一言堂、選人用人一句話，如何監(jiān)督其社交圈、生活圈、休閑圈，通過列出權(quán)力清單和負面清單等舉措對“一把手”開展全方位、多層次、常態(tài)化監(jiān)督，著力破解“一把手”監(jiān)督難的問題。此外，我們還要思考如何將嚴管與厚愛相結(jié)合體現(xiàn)在監(jiān)督全過程，充分發(fā)揮信訪舉報“主渠道”作用、巡視巡察“探照燈”作用、初核工作“偵察兵”作用，提高監(jiān)督質(zhì)量和綜合效果；要思考如何激發(fā)黨員干部干事熱情，嚴肅追查處理誣告陷害行為，及時為受到誣告錯告的黨員澄清正名，讓大家放下包袱、輕裝上陣。
二、準確把握工作重點任務(wù)，推動紀檢監(jiān)察工作向高質(zhì)量發(fā)展。
《監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則》進一步明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作應(yīng)該“怎么干”，但能否“干得好”，還需要我們紀檢監(jiān)察干部在學(xué)以致用上下 ……（未完，全文共6230字，當前僅顯示2188字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)開班式上的講話》）