淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)：堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)：堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)

人民代表大會(huì)制度是中國(guó)人民民主專(zhuān)政的_組織形式，是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，是建立我國(guó)其他國(guó)家管理制度的基礎(chǔ)，只有堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，才能牢牢把國(guó)家和民族前途命運(yùn)掌握在人民手中。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視人民代表大會(huì)制度建設(shè)與人大工作，對(duì)做好新形勢(shì)下人大工作提出了新任務(wù)新要求，為毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會(huì)制度提供了指引和遵循。
人民代表大會(huì)制度是歷史和人民的選擇
習(xí)近平總書(shū)記指出：“在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度，是中國(guó)人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是深刻總結(jié)近代以后中國(guó)政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論，是中國(guó)社會(huì)100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果，是中國(guó)人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇�！边@一重要論述，深刻地揭示了人民代表大會(huì)制度是歷史和人民的必然選擇。
近代以來(lái)，中國(guó)社會(huì)各階層、各_、各_，圍繞中華民族該走什么道路、在中國(guó)應(yīng)該建立怎么樣的政治制度，提出了各種主張、進(jìn)行了各類(lèi)嘗試。從農(nóng)民階層的太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)到地主派的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，不僅沒(méi)有改變現(xiàn)狀，更是讓被殖民
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自己穿著才知道”。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路合不合適，只有這個(gè)國(guó)家的人民才最有發(fā)言權(quán)。60多年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。尤其是改革開(kāi)放三十多年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)下，全國(guó)各族人民齊心協(xié)力，堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，不斷完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度，不走封閉僵化的老路、不走改旗易幟的歪路，從“摸著石頭過(guò)河”到建設(shè)現(xiàn)代化再到全面建成小康社會(huì)，人民代表大會(huì)制度共識(shí)度不斷提升、凝聚力不斷增強(qiáng)，中國(guó)所取得的成就令世人矚目。實(shí)踐再次證明，人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在長(zhǎng)期革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)中所作出的歷史抉擇。
人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一
習(xí)近平總書(shū)記在在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話(huà)中指出：“在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿(mǎn)活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。”這一重要論述，鮮明地揭示了完善和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的基本方針。只有堅(jiān)持不斷完善人民代表大會(huì)制度，才能體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主集中制的制度優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的宗旨所決定的，我們黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，人民利益就是黨的政治立場(chǎng)、人民訴求就是黨的奮斗目標(biāo)；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)和要求所決定的，只有堅(jiān)持發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性和生命力才能持續(xù)體現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治才能健康發(fā)展；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是由新形勢(shì)、新變化所決定的，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的不斷變化，黨的執(zhí)政方式正在向科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政轉(zhuǎn)變，我們比以往任何時(shí)候都需要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用。
習(xí)近平總書(shū)記指出，要著力點(diǎn)使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一頭連著黨和政府，一頭連著百姓，其工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)大局，才能更好地依法履職、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。一是抓好組織建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基層性決定了其必須服從和服務(wù)于黨委的中心工作，充分運(yùn)用人大運(yùn)行的機(jī)制和方式，堅(jiān)持將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、政治任務(wù)的重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的難點(diǎn)，作為人大工作的切入點(diǎn)，將黨委政府的主張和決策、黨員干部的思想和行動(dòng)、人民群眾的意志有機(jī)統(tǒng)一。二是抓好制度建設(shè)。必須針對(duì)本地實(shí)際情況，制定理論學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、組織管理制度等各項(xiàng)制度，使人大工作更加量化、細(xì)化，讓工作能由虛變實(shí)、由淺入深。三是抓好監(jiān)督工作。不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的綜合素質(zhì)與工作能力，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)督工作積極性與主動(dòng)性，堅(jiān)定做好人大監(jiān)督工作的信心和決心，堅(jiān)持完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作，充分發(fā)揮其職能作用。
保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是維系黨和政府與人民群眾的最直接的紐帶和橋梁，不僅因?yàn)檫x民直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表組成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，更因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，與基層廣大群眾的距離最近，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的好壞直接關(guān)系到基層廣大群眾權(quán)益保障情況。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》指出，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全_機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。因此，在新型城鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大將凝聚更多“民心”、匯集更多的“民意”，為民謀取更多的“福利”。廣大群眾依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大反映自身的利益訴求，為家鄉(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
在實(shí)際工作中，一方面要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，尤其要健全信訪(fǎng)工作新機(jī)制，及時(shí)、妥善處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，認(rèn)真傾聽(tīng)民意呼聲，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，講矛盾化解在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定；另一方面要落實(shí)好人大代表活動(dòng)制度，可在轄區(qū)范圍內(nèi)將各級(jí)人大代表進(jìn)行混合編組，選好代表小組組長(zhǎng)，劃分轄區(qū)、分工到人，創(chuàng)新走訪(fǎng)形式、豐富走訪(fǎng)內(nèi)容，講黨委的精神、政府的政策帶入田間地頭、帶進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)；此外還要認(rèn)真落實(shí)督辦機(jī)制，對(duì)代表意見(jiàn)集中的問(wèn)題、群眾反映熱點(diǎn)的難題，黨委、人大主要責(zé)任人進(jìn)行跟蹤督辦，確保意見(jiàn)得到及時(shí)回復(fù)、問(wèn)題得到及時(shí)解答、難題得到完善解決。
全面推進(jìn)依法_。黨的十八屆四中會(huì)提出全面推進(jìn)依法_的重大任務(wù) ……（未完，全文共4686字，當(dāng)前僅顯示2367字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)：堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度 不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)》）