在全市2020年下半年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的講話

目錄/提綱：……
一、推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
二、持續(xù)用力集中攻堅(jiān)，推動(dòng)基層黨建工作取得新突破
三、堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義，推動(dòng)基層黨建工作減負(fù)提質(zhì)增效
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在全市2020年下半年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的講話

同志們:

今天會議的主要任務(wù)是聽取各縣市區(qū)上半年基層黨建工作開展情況匯報(bào)，總結(jié)上半年我市基層黨建工作取得的成效，深入分析研判存在的問題，對下半年推進(jìn)全市基層黨建工作進(jìn)行研究部署。剛才，市委副書記***同志剛才做了重要講話，進(jìn)一步明確要求、細(xì)化措施，我們要深入領(lǐng)會、狠抓落實(shí)。下面，我把下半年重點(diǎn)任務(wù)再做一個(gè)強(qiáng)調(diào)。

一、推動(dòng)基層黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想
1.分級分類抓好基層黨組織書記集中輪訓(xùn)和黨員普遍培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為必修課，按照市級重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)的要求，全面加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。突出抓好基層黨組織書記培訓(xùn)，主要依托縣級黨校、基層黨校、黨員教育培訓(xùn)基地等，下半年至少安排1次集中輪訓(xùn)。結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H，加大精品教材開發(fā)力度，制作通俗易懂的課件節(jié)目，注重采取典型教育、案例教學(xué)、實(shí)踐訓(xùn)練等方式，推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
2.嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度。按照黨中央印發(fā)
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聯(lián)審機(jī)制，堅(jiān)決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村干部清理出去,這項(xiàng)工作要在10月底前完成。各縣市區(qū)黨委組織部要盯著抓，確保每名村“兩委”成員都“過一次篩子”。
二是結(jié)合推進(jìn)帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升，集中整治村黨組織書記不勝任不盡職、班子不團(tuán)結(jié)問題。主要是全面落實(shí)村黨組織書記縣級黨委備案管理制度，推動(dòng)縣級黨委以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更寬視野把村黨組織書記選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)管用好。對村“兩委”班子軟弱渙散的，應(yīng)該調(diào)的堅(jiān)決調(diào)，需要派的及時(shí)派。
繼續(xù)派強(qiáng)用好第一書記，在嚴(yán)格管理的同時(shí)，強(qiáng)化激勵(lì)保障，干得好的要提拔重用。著力解決村干部隊(duì)伍后繼乏人的問題，每個(gè)村至少儲備2名后備力量。目前，大學(xué)生村官與選調(diào)生工作已經(jīng)銜接，之前選派的大學(xué)生村官力爭2020年底前全部流動(dòng)。
三是按照黨建引領(lǐng)基層治理的要求，集中整治黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用不明顯、村級管理混亂問題。主要是健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，全面推行村黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村委會主任和村級集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，穩(wěn)步提高“一肩挑”的比例。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，全面推行村級重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”，完善村規(guī)民約，建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，加強(qiáng)村級民主監(jiān)督。全面推動(dòng)村黨組織在人居環(huán)境整治、推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等重大任務(wù)落實(shí)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
四是結(jié)合發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，集中整治基層黨組織服務(wù)群眾資源和能力不足問題。各級黨委組織部門要會同財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，強(qiáng)化具體指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)，注意選有發(fā)展基礎(chǔ)和條件、黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村加力推動(dòng)。這項(xiàng)工作要遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持因地制宜，穩(wěn)步有序推進(jìn)，堅(jiān)決防止一哄而上，防止?fàn)�賬風(fēng)險(xiǎn)，防止滋生腐敗。10月底縣確定的扶持項(xiàng)目要全部完工。
去年，黨中央對脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要從政治高度來認(rèn)識和解決，拿出決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，滾石上山、切實(shí)整改。我們要繼續(xù)盯緊抓黨建促脫貧攻堅(jiān)***項(xiàng)督查重點(diǎn)任務(wù)，完善和落實(shí)抓黨建促脫貧制度機(jī)制，加強(qiáng)對一線扶貧干部關(guān)愛保障，激勵(lì)他們堅(jiān)持不懈做好工作。

2.以深化示范引領(lǐng)行動(dòng)為抓手，提升城市基層黨建整體效應(yīng)。按照中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見》，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。城市基層黨建是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，需要典型示范引領(lǐng)，不斷探索實(shí)踐。全市共有**個(gè)示范市，要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，加快構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的城市基層黨建新格局。需要強(qiáng)調(diào)的是，示范引領(lǐng)行動(dòng)不是創(chuàng)建活動(dòng)，示范市不是榮譽(yù)稱號。各縣市區(qū)要給高度重視、積極推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)街道擴(kuò)權(quán)賦能。目前，**市已明確賦予街道有關(guān)權(quán)力，其他縣市區(qū)要盡快落地。認(rèn)真借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法。
同時(shí)，要調(diào)整優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能，強(qiáng)化抓黨建、抓治理、抓服務(wù)的機(jī)構(gòu)和力量，保證基層權(quán)力給基層、基層事情基層辦、基層事情有人辦。
二是加快社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是吸引和集聚人才的地方，也是人才成長的好平臺，要積極推動(dòng)優(yōu)秀人才到社區(qū)鍛煉和發(fā)展。當(dāng)前，要抓住選育管用等環(huán)節(jié)，建立社區(qū)工作者崗位等級序列，實(shí)行額度管理，健全正常晉升機(jī)制，完善薪酬體系和激勵(lì)措施，確保優(yōu)秀人才引得進(jìn)、留得住、用得好、干得起勁，努力建設(shè)一支專業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍。
三是推動(dòng)“橫向互動(dòng)、縱向聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化。橫向上，著力搭建街道社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)單位、行業(yè)黨組織共建平臺，創(chuàng)新組織共建、活動(dòng)共聯(lián)、資源共享方式，推動(dòng)市、區(qū)兩級機(jī)關(guān)企事業(yè)單位在職黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù)全覆蓋�？v向上，著重壓實(shí)區(qū)、街道、社區(qū)黨組織黨建責(zé)任，用好黨建聯(lián)席會議制度。推動(dòng)黨建信息平臺與政務(wù)信息平臺、城市管理服務(wù)平臺等“多網(wǎng)合一”，以信息互通促進(jìn)工作互聯(lián)。
四是提升黨建引領(lǐng)基層治理、服務(wù)城市發(fā)展水平。突出抓好網(wǎng)格黨建和黨群服務(wù)中心體系建設(shè)。調(diào)整優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格和黨組織設(shè)置，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，以網(wǎng)格為單元整合各類管理力量，推動(dòng)治理工作落地，統(tǒng)籌各類服務(wù)資源，精準(zhǔn)投送到千家萬戶。
以街道、社區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)黨群服務(wù)中心，整合黨建、政務(wù)和 ……（未完，全文共6176字，當(dāng)前僅顯示2169字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市2020年下半年基層黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上的講話》）