區(qū)人力社保局黨委書記在全區(qū)進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作暨全區(qū)人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、就業(yè)扶貧是決定農(nóng)民增收、決定脫貧攻堅(jiān)收官的關(guān)鍵指標(biāo)和重要推力，必須擺在當(dāng)前工作重中之重、急中之急的位置來抓
一是從中央要求來看
二是從我區(qū)的實(shí)際來看
三是從當(dāng)下的形勢(shì)來看
二、聚焦抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，讓就業(yè)扶貧為群眾帶去切切實(shí)實(shí)的獲得感
二是貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀態(tài)和就業(yè)服務(wù)需求變化快
一是堅(jiān)決履行好問題整改這項(xiàng)重大政治責(zé)任
二是扎實(shí)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)這項(xiàng)提質(zhì)增效工程
一要精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目
二要促進(jìn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化
三要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管
三是持續(xù)抓好穩(wěn)定就業(yè)這項(xiàng)根本任務(wù)
一是推動(dòng)扶貧車間提質(zhì)增效
二是發(fā)揮好公益性崗位托底作用
三是協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目吸納就業(yè)
四是抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
四是抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握信息這個(gè)重難點(diǎn)
五是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)這個(gè)基礎(chǔ)手段
一要持續(xù)做好線上就業(yè)服務(wù)
二要重點(diǎn)抓好線下就業(yè)服務(wù)
三要提升服務(wù)精準(zhǔn)度
三、全力以赴推進(jìn)人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，確保人力社保各項(xiàng)指標(biāo)萬無一失
（一）提高思想認(rèn)識(shí)
（二）抓實(shí)工作任務(wù)
（三）強(qiáng)化工作指導(dǎo)
（四）堅(jiān)持問題導(dǎo)向
……
區(qū)人力社保局黨委書記在全區(qū)進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作暨全區(qū)人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)會(huì)上的講話

（2020年6月14日）

同志們：
今天的會(huì)議由我局和區(qū)扶貧辦聯(lián)合召開，同時(shí)還專門邀請(qǐng)了各鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社保所、經(jīng)發(fā)辦分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，主要是為了更好動(dòng)員全區(qū)人力社保系統(tǒng)力量，上下一心、同向發(fā)力，以更大決心、更強(qiáng)力度，推進(jìn)就業(yè)扶貧工作和脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”，力爭把新冠肺炎疫情帶來的不利影響降到最低，確保取得最后勝利。
下面，我代表區(qū)人力社保局講三點(diǎn)意見：
一、就業(yè)扶貧是決定農(nóng)民增收、決定脫貧攻堅(jiān)收官的關(guān)鍵指標(biāo)和重要推力，必須擺在當(dāng)前工作重中之重、急中之急的位置來抓
一是從中央要求來看。習(xí)近平總書記多次指出，“一人就業(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最直接最有效的脫貧方式，長期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問題�！弊钄啻H傳遞的手段，主要是兩件事，一個(gè)是教育，一個(gè)是就業(yè)，當(dāng)然是技能培訓(xùn)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定就業(yè)�？倳涍€指出：“只要就業(yè)穩(wěn)，收入就能增，脫貧就更有底氣”。中央明確將就業(yè)作為“六穩(wěn)”“六保”之首，克強(qiáng)總理也多次講，一個(gè)家庭如果沒有一個(gè)人就業(yè)，那這個(gè)家庭真是滿面愁容，家庭的精神面貌完全不一樣。他要求每個(gè)家庭包括城市一定要消除零就業(yè)家庭。從去年開始，國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，除了經(jīng)常講的財(cái)政政策
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
主體優(yōu)先復(fù)工、貧困勞動(dòng)力優(yōu)先外出、市場主體優(yōu)先吸納、就業(yè)服務(wù)優(yōu)先提供等舉措，健全數(shù)據(jù)共享機(jī)制與貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工調(diào)度機(jī)制，取得積極成效。
但全區(qū)就業(yè)扶貧工作仍存在不少短板，一是相當(dāng)一部分貧困勞動(dòng)力就業(yè)狀態(tài)還不穩(wěn)定，已就業(yè)貧困勞動(dòng)力的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在；二是貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀態(tài)和就業(yè)服務(wù)需求變化快。這些都時(shí)刻提醒我們，就業(yè)扶貧還有大量工作要做，任務(wù)依然艱巨繁重。我們必須堅(jiān)定信心、保持定力，變壓力為動(dòng)力，努力克服疫情影響，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力輸?shù)贸�、穩(wěn)得住、留得下，力爭有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、零轉(zhuǎn)移貧困家庭動(dòng)態(tài)清零、已外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力最大限度減少返鄉(xiāng)回流，以就業(yè)助增收、以就業(yè)穩(wěn)脫貧。
重點(diǎn)要在五個(gè)方面下更大功夫：
一是堅(jiān)決履行好問題整改這項(xiàng)重大政治責(zé)任。對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家、市級(jí)考核反饋和各級(jí)督查檢查，包括我們自查發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)里制定了整改方案，已經(jīng)逐項(xiàng)明確了整改時(shí)限、責(zé)任單位、整改要求。涉及人力社保系統(tǒng)的，區(qū)人力社保局會(huì)主動(dòng)扛起整改責(zé)任，同時(shí)請(qǐng)各鎮(zhèn)全力配合，舉一反三、倒排工期、加快節(jié)奏，確保問題如期全面整改到位。同時(shí)，要全面查漏補(bǔ)缺，以整改問題為突破口，對(duì)人社扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面檢視，加快補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，特別要對(duì)監(jiān)測戶、邊緣戶等重點(diǎn)_勞動(dòng)力培訓(xùn)就業(yè)意愿、就業(yè)需求方面的底數(shù)，逐村逐戶進(jìn)行摸底核實(shí)，對(duì)尚未就業(yè)又有輸轉(zhuǎn)意愿的貧困勞動(dòng)力，采取“一戶一策、一人一案”，“一對(duì)一、人盯人”，確保6月底前實(shí)現(xiàn)應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)，有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的貧困勞動(dòng)力全部就業(yè)。
二是扎實(shí)推動(dòng)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)這項(xiàng)提質(zhì)增效工程。針對(duì)國家成效考核反饋指出的培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)的問題，要結(jié)合職業(yè)技能提升行動(dòng)，著力在提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫。一要精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。緊盯地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、市場需求和貧困勞動(dòng)力個(gè)人意愿，科學(xué)精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目。充分利用鎮(zhèn)村社干部、幫扶工作隊(duì)等力量上門走訪，全面掌握勞動(dòng)力培訓(xùn)需求，廣泛宣傳就業(yè)培訓(xùn)政策和培訓(xùn)項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)引導(dǎo)勞動(dòng)力參加適合自身特點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目，緊扣“實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)意愿的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力至少接受一次技能培訓(xùn)”目標(biāo)，確保有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)力都能參加培訓(xùn)。二要促進(jìn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化。加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目和市場需求的有效銜接，做實(shí)“崗位供給”和“就業(yè)需求”兩個(gè)清單，構(gòu)建培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一體化工作機(jī)制，使貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)結(jié)束后能夠同步實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管。行業(yè)主管部門以及各鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，堅(jiān)持“誰培訓(xùn)、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)全程的跟蹤監(jiān)督和效果評(píng)估，確保培訓(xùn)質(zhì)量，堅(jiān)決防止套取培訓(xùn)補(bǔ)貼等行為發(fā)生�！　�
三是持續(xù)抓好穩(wěn)定就業(yè)這項(xiàng)根本任務(wù)。重點(diǎn)抓好四件事：一是推動(dòng)扶貧車間提質(zhì)增效。切記不要把扶貧車間當(dāng)作當(dāng)下扶貧的權(quán)宜之計(jì)，充分發(fā)揮扶貧車間對(duì)脫貧后長期穩(wěn)定貧困人口就業(yè)，對(duì)鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)積極作用，切實(shí)加強(qiáng)扶貧車間動(dòng)態(tài)管理，組織開展扶貧車間清理核查和分類處置，進(jìn)一步豐富就業(yè)扶貧載體功能，提高吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)比重。二是發(fā)揮好公益性崗位托底作用。為更好發(fā)揮公益性崗位的扶貧效果，今年區(qū)里在原計(jì)劃開發(fā)60個(gè)公益性崗位基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，再開發(fā)150個(gè)臨時(shí)性防疫公益性崗位，目前，公益性崗位已安置197名貧困勞動(dòng)力。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，公益性崗位開發(fā)涉及多個(gè)部門，管理方式、資金來源各不相同，要按照“誰開發(fā)、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，靠實(shí)責(zé)任主體，加強(qiáng)日常管理，絕不能讓公益性崗位成為變相發(fā)錢的空崗、虛崗，勞動(dòng)力變成不干活只發(fā)錢，崗位一設(shè)了之、資金一發(fā)了之的問題。三是協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目吸納就業(yè)。各鎮(zhèn)要深入挖掘我區(qū)“雙十萬”等重大工程、重大項(xiàng)目用工潛力，協(xié)調(diào)水電、交通、住建等重大工程、重大項(xiàng)目拿出一定崗位比例吸納當(dāng)?shù)刎毨趧?dòng)力就業(yè)。四是抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障、財(cái)政支持、融資信貸、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等城鄉(xiāng)勞動(dòng)者到貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，培育一批具有創(chuàng)富和帶貧能力的本土人才。
四是抓好動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)掌握信息這個(gè)重難點(diǎn)。準(zhǔn)確掌握貧困勞動(dòng)力就業(yè)動(dòng)態(tài)，是推進(jìn)就業(yè)扶貧的重要基礎(chǔ)，也是精準(zhǔn)施策的基本要求。各鎮(zhèn)要按照屬地化管理原則，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、實(shí)地走訪、電話調(diào)查等方式，全面摸清轄區(qū)內(nèi)貧困勞動(dòng)力就業(yè)失業(yè)信息，形成就業(yè)人員清單、失業(yè)人員清單和有意愿外出人員清單。要重點(diǎn)掌握已就業(yè)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)狀態(tài)、收入水平、參保、從事崗位以及所在具體區(qū)域等情況以及有意愿外出務(wù)工但尚未外出的貧困勞動(dòng)力相關(guān)情況，時(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新，為“靶向施策”提供依據(jù)，上報(bào)的各類數(shù)據(jù)務(wù)必保持一致性，堅(jiān)決防止數(shù)據(jù)不一致等小概率事件顛覆全局。
五是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)這個(gè)基礎(chǔ)手段。受疫情影 ……（未完，全文共4900字，當(dāng)前僅顯示2475字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)人力社保局黨委書記在全區(qū)進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作暨全區(qū)人社系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”推進(jìn)會(huì)上的講話》）