在全市紀(jì)檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時代信訪舉報工作的緊迫感和責(zé)任感
一是信訪總量仍高位運(yùn)行，鎮(zhèn)街之間不平衡
二是反映農(nóng)村干部問題占絕對比重，鎮(zhèn)街“兩個責(zé)任”落實不到位
三是首辦責(zé)任制落實不到位，初信初訪重視程度不夠
四是信訪舉報基礎(chǔ)工作不扎實
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作開創(chuàng)新局面
（一）強(qiáng)化黨委主體責(zé)任
一要落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案制度
二要落實_化解責(zé)任
三要抓好隱患排查
（二）強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
（三）強(qiáng)化源頭治理
一要重視初信初訪
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，修煉“內(nèi)功”，促進(jìn)“減存量、遏增量”的目標(biāo)實現(xiàn)
三要加強(qiáng)對農(nóng)村軟弱渙散黨組織的整頓
四要抓好農(nóng)村各項規(guī)章制度的落實
……
在全市紀(jì)檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話

同志們：
今天這次座談會，主要是總結(jié)今年以來我市紀(jì)檢監(jiān)察越級訪和信訪積案化解工作，剖析化解工作中存在的困難，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確任務(wù)、壓實責(zé)任，促進(jìn)我市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的穩(wěn)定局面。
剛才，10個鎮(zhèn)街的黨工委書記(鎮(zhèn)長)分別作了交流發(fā)言，對市紀(jì)委監(jiān)委前期調(diào)研報告提出了許多中肯的意見，對下一步做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作特別是化解越級訪和信訪積案方面進(jìn)行了認(rèn)真的謀劃，講得都很好，分析得很透徹，措施也很有針對性。希望同志們互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，認(rèn)真抓好落實。下面，就推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件化解工作，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新時代信訪舉報工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來，我市認(rèn)真貫徹落實中央、省、*紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作部署安排，以越級訪
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責(zé)任”落實不到位，壓力傳導(dǎo)不夠，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象有關(guān):有的鎮(zhèn)街黨工委主體責(zé)任落實不到位，管黨治黨不積極，基層基礎(chǔ)工作薄弱；有的片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定、保護(hù)干部積極性，對鎮(zhèn)街紀(jì)工委開展調(diào)查處理工作支持力度不夠；還有的黨委負(fù)責(zé)同志有“臨時”思想，求穩(wěn)怕亂。有的鎮(zhèn)街紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任不落實，對群眾反映的問題不重視、不擔(dān)當(dāng)，畏難發(fā)愁，辦案數(shù)量特別是自辦案件數(shù)量不多，對市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的信訪件不處置或者處置不及時、不到位。
三是首辦責(zé)任制落實不到位，初信初訪重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街信訪舉報工作機(jī)制不完善，來訪接待不規(guī)范，對群眾初次反映問題不重視、不登記、不上報，導(dǎo)致群眾反映問題如“石沉大海”，錯失最佳化解良機(jī)，再次反映問題，或查不到初次反映記錄，或找不到承辦責(zé)任人，或調(diào)查沒有進(jìn)展，失去群眾信任。在某些信訪舉報問題上仍存在“和事佬”心態(tài)，一味居中調(diào)停、疏導(dǎo)勸返，不在“事要解決”上下功夫，甚至錯誤地認(rèn)為“事要解決”的越好，群眾信訪舉報越多。個別工作人員群眾觀念淡薄、工作方法簡單粗暴，對初次來訪群眾態(tài)度冷漠、言語推諉，導(dǎo)致激化矛盾，把小問題變成大麻煩。
四是信訪舉報基礎(chǔ)工作不扎實。有的鎮(zhèn)街作風(fēng)不扎實、不精細(xì)，對本轄區(qū)的信訪舉報情況掌握不準(zhǔn)確、不全面，導(dǎo)致底數(shù)不清、數(shù)字不準(zhǔn)、隱患不明。有的工作不規(guī)范，接訪制度和檔案資料不健全，沒有建立分析研判機(jī)制。有的專職紀(jì)檢干部配備不到位，有的紀(jì)檢干部“專職不專干”，仍從事與紀(jì)檢監(jiān)察無關(guān)的工作。有的政治站位不高，對上級部署的工作落實不到位、提出的問題整改不徹底，一些專項治理活動走了過場，為矛盾的爆發(fā)留下了隱患。個別紀(jì)檢干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，辦案拖沓，制約了鎮(zhèn)街紀(jì)工委作用的發(fā)揮 。
對于存在的問題，大家一定要保持頭腦清醒，有針對性的采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，推動全市紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作開創(chuàng)新局面
形勢嚴(yán)峻，不容絲毫懈怠。各鎮(zhèn)街必須始終保持清醒頭腦，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把化解紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件作為一項重要政治任務(wù)，采取扎實有效措施，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前落后態(tài)勢，力爭早日出現(xiàn)拐點(diǎn)。
（一）強(qiáng)化黨委主體責(zé)任。一要落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪包案制度。大家要堅持以身作則，敢于啃硬骨頭，主動包疑難復(fù)雜的信訪案件，有困難親自協(xié)調(diào)解決，實現(xiàn)接待、督辦、落實、反饋“一條龍”，增強(qiáng)接訪實效。二要落實_化解責(zé)任。對紀(jì)委辦結(jié)的案件，黨委要做好信訪人的_化解工作，能結(jié)服的要全力結(jié)服，不能結(jié)服的要把信訪人_在當(dāng)?shù)�，確保不發(fā)生越級上訪問題。三要抓好隱患排查。各鎮(zhèn)街要經(jīng)常性地對本轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進(jìn)行摸排，登記在冊，做到底數(shù)清、情況明、處置快，對群眾反映的問題，能在鎮(zhèn)街解決的就在鎮(zhèn)街解決，能馬上解決的就馬上解決，防止推諉扯皮，造成不穩(wěn)定局面。四要加大對鎮(zhèn)街紀(jì)工委的支持力度，按照黨員、監(jiān)察對象數(shù)量和工作需求，配齊配強(qiáng)人員，確保各鎮(zhèn)街專職紀(jì)檢監(jiān)察干部達(dá)到3-5人。
（二）強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。鎮(zhèn)街紀(jì)工委要突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化自身建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，在強(qiáng)化日常監(jiān)督、抓辦案上實現(xiàn)突破，營造“重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾”的濃厚氛圍；要履行好監(jiān)督職責(zé)，堵塞風(fēng)險漏洞，強(qiáng)化對信訪舉報案件的查辦，努力做到“鄉(xiāng)案鄉(xiāng)辦”，同時，重點(diǎn)查處一批群眾反響大、指向明確、影響惡劣的案件， ……（未完，全文共3469字，當(dāng)前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀(jì)檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話》）