在全市紀檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新時代信訪舉報工作的緊迫感和責任感
一是信訪總量仍高位運行，鎮(zhèn)街之間不平衡
二是反映農(nóng)村干部問題占絕對比重，鎮(zhèn)街“兩個責任”落實不到位
三是首辦責任制落實不到位，初信初訪重視程度不夠
四是信訪舉報基礎工作不扎實
二、明確任務，強化責任，推動全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作開創(chuàng)新局面
（一）強化黨委主體責任
一要落實領導帶頭接訪包案制度
二要落實_化解責任
三要抓好隱患排查
（二）強化紀委監(jiān)督責任
（三）強化源頭治理
一要重視初信初訪
二要轉(zhuǎn)變作風，修煉“內(nèi)功”，促進“減存量、遏增量”的目標實現(xiàn)
三要加強對農(nóng)村軟弱渙散黨組織的整頓
四要抓好農(nóng)村各項規(guī)章制度的落實
……
在全市紀檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話

同志們：
今天這次座談會，主要是總結今年以來我市紀檢監(jiān)察越級訪和信訪積案化解工作，剖析化解工作中存在的困難，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確任務、壓實責任，促進我市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作提質(zhì)增效，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的穩(wěn)定局面。
剛才，10個鎮(zhèn)街的黨工委書記(鎮(zhèn)長)分別作了交流發(fā)言，對市紀委監(jiān)委前期調(diào)研報告提出了許多中肯的意見，對下一步做好紀檢監(jiān)察信訪舉報工作特別是化解越級訪和信訪積案方面進行了認真的謀劃，講得都很好，分析得很透徹，措施也很有針對性。希望同志們互相學習、互相借鑒，認真抓好落實。下面，就推進全市紀檢監(jiān)察信訪案件化解工作，我再強調(diào)兩點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新時代信訪舉報工作的緊迫感和責任感
今年以來，我市認真貫徹落實中央、省、*紀檢監(jiān)察信訪工作部署安排，以越級訪
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責任”落實不到位，壓力傳導不夠，存在“上熱下冷”的現(xiàn)象有關:有的鎮(zhèn)街黨工委主體責任落實不到位，管黨治黨不積極，基層基礎工作薄弱；有的片面強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定、保護干部積極性，對鎮(zhèn)街紀工委開展調(diào)查處理工作支持力度不夠；還有的黨委負責同志有“臨時”思想，求穩(wěn)怕亂。有的鎮(zhèn)街紀工委監(jiān)督責任不落實，對群眾反映的問題不重視、不擔當，畏難發(fā)愁，辦案數(shù)量特別是自辦案件數(shù)量不多，對市紀委轉(zhuǎn)辦的信訪件不處置或者處置不及時、不到位。
三是首辦責任制落實不到位，初信初訪重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街信訪舉報工作機制不完善，來訪接待不規(guī)范，對群眾初次反映問題不重視、不登記、不上報，導致群眾反映問題如“石沉大�！保e失最佳化解良機，再次反映問題，或查不到初次反映記錄，或找不到承辦責任人，或調(diào)查沒有進展，失去群眾信任。在某些信訪舉報問題上仍存在“和事佬”心態(tài)，一味居中調(diào)停、疏導勸返，不在“事要解決”上下功夫，甚至錯誤地認為“事要解決”的越好，群眾信訪舉報越多。個別工作人員群眾觀念淡薄、工作方法簡單粗暴，對初次來訪群眾態(tài)度冷漠、言語推諉，導致激化矛盾，把小問題變成大麻煩。
四是信訪舉報基礎工作不扎實。有的鎮(zhèn)街作風不扎實、不精細，對本轄區(qū)的信訪舉報情況掌握不準確、不全面，導致底數(shù)不清、數(shù)字不準、隱患不明。有的工作不規(guī)范，接訪制度和檔案資料不健全，沒有建立分析研判機制。有的專職紀檢干部配備不到位，有的紀檢干部“專職不專干”，仍從事與紀檢監(jiān)察無關的工作。有的政治站位不高，對上級部署的工作落實不到位、提出的問題整改不徹底，一些專項治理活動走了過場，為矛盾的爆發(fā)留下了隱患。個別紀檢干部工作標準不高，業(yè)務素質(zhì)不強，辦案拖沓，制約了鎮(zhèn)街紀工委作用的發(fā)揮 。
對于存在的問題，大家一定要保持頭腦清醒，有針對性的采取有力措施，認真加以解決。
二、明確任務，強化責任，推動全市紀檢監(jiān)察信訪舉報工作開創(chuàng)新局面
形勢嚴峻，不容絲毫懈怠。各鎮(zhèn)街必須始終保持清醒頭腦，切實增強責任感和緊迫感，把化解紀檢監(jiān)察信訪案件作為一項重要政治任務，采取扎實有效措施，扭轉(zhuǎn)當前落后態(tài)勢，力爭早日出現(xiàn)拐點。
（一）強化黨委主體責任。一要落實領導帶頭接訪包案制度。大家要堅持以身作則，敢于啃硬骨頭，主動包疑難復雜的信訪案件，有困難親自協(xié)調(diào)解決，實現(xiàn)接待、督辦、落實、反饋“一條龍”，增強接訪實效。二要落實_化解責任。對紀委辦結的案件，黨委要做好信訪人的_化解工作，能結服的要全力結服，不能結服的要把信訪人_在當?shù)�，確保不發(fā)生越級上訪問題。三要抓好隱患排查。各鎮(zhèn)街要經(jīng)常性地對本轄區(qū)內(nèi)的信訪隱患進行摸排，登記在冊，做到底數(shù)清、情況明、處置快，對群眾反映的問題，能在鎮(zhèn)街解決的就在鎮(zhèn)街解決，能馬上解決的就馬上解決，防止推諉扯皮，造成不穩(wěn)定局面。四要加大對鎮(zhèn)街紀工委的支持力度，按照黨員、監(jiān)察對象數(shù)量和工作需求，配齊配強人員，確保各鎮(zhèn)街專職紀檢監(jiān)察干部達到3-5人。
（二）強化紀委監(jiān)督責任。鎮(zhèn)街紀工委要突出主責主業(yè)，強化自身建設，提高業(yè)務素質(zhì)，在強化日常監(jiān)督、抓辦案上實現(xiàn)突破，營造“重遏制、強高壓、長震懾”的濃厚氛圍；要履行好監(jiān)督職責，堵塞風險漏洞，強化對信訪舉報案件的查辦，努力做到“鄉(xiāng)案鄉(xiāng)辦”，同時，重點查處一批群眾反響大、指向明確、影響惡劣的案件， ……（未完，全文共3469字，當前僅顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市紀檢監(jiān)察越級訪暨信訪積案化解工作座談會上的講話》）