在全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)暨工業(yè)固定資產(chǎn)投資視頻會議上的講話

目錄/提綱：……
一、要用好關(guān)鍵一招
二要做實一本臺賬
三要建立一套機制
四要列明一張清單
一是問題實權(quán)清晰
二是問題解決責(zé)任清晰
三是問題提級辦理流程清晰
五要對接一批項目融資
二是設(shè)立專班要統(tǒng)籌好百千萬項目工程推進
三是儲備好百千萬工程政策措施
……
在全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)暨工業(yè)固定資產(chǎn)投資視頻會議上的講話

按照省委，省政府有關(guān)部署要求，今天。請省市各有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門。還特別請了支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資項目建設(shè)的有關(guān)綜合部門和專業(yè)部門負責(zé)同志，參加我們這次視頻會。主要任務(wù)就是研究百大項目中的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和全省重點工業(yè)項目建設(shè)以及一至四月份全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況；研究部署下一步抓百大項目、抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)和抓工業(yè)固定資產(chǎn)投資工作。下邊結(jié)合大家的發(fā)言和當前的實際情況，我講五點意見。
一、要用好關(guān)鍵一招。在百大項目建設(shè)和今年一季度經(jīng)濟運行分析會議上，**同志多次指出。抓百大項目建設(shè)、抓投資是關(guān)鍵的一招，尤其在當前這個形勢下它的作用將更加突出。目前全國經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，疫情防控又給經(jīng)濟發(fā)展帶來極不確定的因素，加之國外疫情形勢依然復(fù)雜嚴峻。導(dǎo)致內(nèi)需外需受到雙重沖擊。與全國總體形式一樣，我省社會消費品零售總額公共財政收入大幅下降，中小企業(yè)面臨嚴重困難，就業(yè)形勢非常嚴峻。在這樣一個大背景，想要實現(xiàn)穩(wěn)中求機、逆勢而上，與全國保持同步，項目建設(shè)既是關(guān)鍵一招更是制勝之招。
抓好投資、抓好項目，尤其是抓好產(chǎn)業(yè)項目投資，在
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而穩(wěn)定住我們產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的基本盤。從推動振興發(fā)展的基本思路看，必須加快推進重點項目建設(shè)，部門層面和市級政府層面必須凝聚共識、凝聚力量，加快重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，擴大有效投資，為全局工作提供有力支撐。建設(shè)工業(yè)強省，按照全省大力實施百千萬工程的要求，計劃于今年開始將工業(yè)固定資產(chǎn)投資納入市地考核范圍，并適當增加權(quán)重，作為分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)同志。要及時向當?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，把這項工作擺在更加重要的位置，因為這是百千萬工程實施當中的保障措施，納入到我們這個綜合績效考評里面。
第二要做實一本臺賬。“政策明、底數(shù)清、數(shù)字準、思路對”是我們把工作落實落細的基本要求。做實一本臺賬，不僅是看起來一目了然，背后更多體現(xiàn)的是我們的工作深度和專業(yè)化水平。或者叫做管理治理能力。省政府召開了幾次專題會議，研究推動百大項目建設(shè)，我們要針對本行業(yè)，本地區(qū)百大項目和省重點工業(yè)項目建設(shè)，建立起更加細化和體現(xiàn)專業(yè)化水準的工作臺賬。要有臺賬，有計劃，有清單，有任務(wù)，有目標，有流水。包括我們的企業(yè)，就是實施主體項目主體，以防建設(shè)施工單位。也要簽訂明細的施工進度落實計劃，而且要建立獎懲機制，一環(huán)扣一環(huán)，才能保證我們項目的順利推進。第一管理服務(wù)層面，要把領(lǐng)導(dǎo)包保廳局統(tǒng)籌、市縣推進、項目主體實施等各環(huán)節(jié)的責(zé)任、任務(wù)、流程梳理清楚。項目建設(shè)層面，要把項目的基本信息建設(shè)信息需求信息弄清、弄準、弄實。請工信廳做個示范，先拿出一個工業(yè)項目臺賬的樣本為商務(wù)、文旅、通信管理局等領(lǐng)域做個參照，就項目怎么管理、臺賬怎么建立、任務(wù)怎么督導(dǎo)、動態(tài)怎么掌握，我們把它坐實了，建立一個模板。各市地也要建立項目臺賬，指導(dǎo)項目建設(shè)單位制定好年度施工圖，確定施工計劃、把住時間節(jié)點、落實資金來源、加強施工組織、把住關(guān)鍵點。確保在我們計劃的計算，首先計劃要周密，第二計劃實施要整體提前不要拖。請哈爾濱市針對工業(yè)項目、商務(wù)項目和文旅項目從地方層面來拿出樣本，做個示范，以供大家借鑒。就選一個行業(yè)部門一個地市來抓項目抓臺賬，因為這不是一時的，我們年年都要這樣搞，形成一個模板，而且這個一定要延伸到項目主體單位，這樣我們調(diào)度也好，服務(wù)也好，各部門保障也好，及時推送及時清楚該解決什么問題，包括什么時間點要解決，這樣都很明確了。今年這幾個領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。按照一本臺賬，三個計劃具體組織推進抓實項目臺賬和計劃，項目的開復(fù)工率、投資完成率和按期投產(chǎn)達產(chǎn)率就有了依據(jù)和基礎(chǔ)。再通過實地調(diào)研踏查對項目實際投資能力也就有了基本的判斷�？傮w上要利用一周左右的時間把臺賬都建立起來，有了樣本各地才能參照建立起來，
第三要建立一套機制。省委，省政府對百大項目做出了提級推進的部署。從去年開始實施省領(lǐng)導(dǎo)包保、雙牽頭、雙推進等一系列工作措施，通過去年的實踐，現(xiàn)在看在細節(jié)和實際操作層面，還需要一個相對穩(wěn)定和明確的機制來保障，以保證在省直部門，市直部門與市地之間以及各級政府和部門與項目建設(shè)主體之間的高效傳遞運作。省發(fā)改委要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立百大項目信息共享機制，把各行業(yè)、各領(lǐng)域、各地市的百大項目信息，及時推送到我們各個行業(yè)部門和服務(wù)保障部門；各行業(yè)廳局要把本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)存在的共性問題和趨勢性、苗頭性問題及時反饋給省發(fā)改委，以便于發(fā)改委匹配政策、綜合施策，總的要求是一個口徑出數(shù)信息對稱，市、縣都要建立這種信息共享的機制，以便于工作上下一致順暢銜接。省直廳局要發(fā)揮行業(yè)的統(tǒng)籌作用，管行業(yè)必須管項目，工信、商務(wù)文旅、通信局等要按照條塊主動認領(lǐng)、對號入座、跟蹤推進、及時反饋，把本行業(yè)產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌起來抓在手里。在統(tǒng)籌過程中要體現(xiàn)專業(yè)化水準，特別是列入納入百大項目的，都要進行具體結(jié)構(gòu)，最基本的要求就是要會同市地和項目建設(shè)單位把年度施工計劃、資金來源計劃、關(guān)鍵節(jié)點計劃這三個計劃要制定的十分明確、具體。明確每個項目建設(shè)的具體時間表路線圖，這關(guān)鍵要做扎實，就是圍繞抓抓前期抓開工，抓進度抓投產(chǎn)，我們把各項工作、各個環(huán)節(jié)的工作把它做細做實。市縣兩級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用。一個是牽頭，一個是統(tǒng)籌，一個是主導(dǎo)。目 ……（未完，全文共4246字，當前僅顯示2144字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)暨工業(yè)固定資產(chǎn)投資視頻會議上的講話》）