目錄/提綱:……
一、必須做實監(jiān)督全覆蓋,為深化國家監(jiān)察_改革做貢獻(xiàn)
(一)要從思想上重視監(jiān)督全覆蓋
(二)要從范圍上落實監(jiān)督全覆蓋
(三)要從銜接上深化監(jiān)督全覆蓋
二是實現(xiàn)了黨紀(jì)與國法的有效銜接
三是推進(jìn)了政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化
二、必須增強(qiáng)監(jiān)督有效性,為推動紀(jì)法貫通抓早抓小做貢獻(xiàn)
(一)要有效監(jiān)督廣大公職人員依法履職
(二)要有效監(jiān)督廣大公職人員秉公用權(quán)
(三)要有效監(jiān)督廣大公職人員廉潔從政從業(yè)
(四)要有效監(jiān)督廣大公職人員堅持道德操守
三、必須發(fā)揮監(jiān)督震懾力,為樹立“三不”一體理念做貢獻(xiàn)
(一)要重拳自我凈化,推動公職人員因敬畏而“不敢”
(二)要構(gòu)筑自我完善,推動公職人員因制度而“不能”
(三)要加強(qiáng)自我革新,推動公職人員因覺悟而“不想”
……
紀(jì)委監(jiān)委干部學(xué)習(xí)《公職人員政務(wù)處分法》心得體會
十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱本法),是新中國成立以來第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國家法律,也是黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,適用于監(jiān)察機(jī)關(guān)對違法的公職人員給予政務(wù)處分的活動,對于完善監(jiān)察制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。我作為紀(jì)委監(jiān)委干部,通過學(xué)習(xí)本法,深刻體會到,必須在“監(jiān)督”二字上下功夫,立足崗位做好“三個貢獻(xiàn)”。
一、必須做實監(jiān)督全覆蓋,為深化國家監(jiān)察_改革做貢獻(xiàn)
監(jiān)督全覆蓋不是虛的,而是實的,在本法各項條款中均得到了體現(xiàn),所以,做實監(jiān)督全覆蓋是紀(jì)檢監(jiān)察人員的應(yīng)盡之責(zé)。
(一)要從思想上重視監(jiān)督全覆蓋。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),深化國家監(jiān)察_改革的初心,就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點,推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行
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歸納,從
公務(wù)員法、法官法、檢察官法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等規(guī)定的違法情形中,概括出適用政務(wù)處分的違法情形,參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分檔次。既包括貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權(quán)等較為常見的一些公職人員違法行為,也對一些應(yīng)該予以政務(wù)處分的違法行為作出了進(jìn)一步明確,有利于強(qiáng)化對公職人員的管理和監(jiān)督。二是實現(xiàn)了黨紀(jì)與國法的有效銜接。將監(jiān)察法的原則規(guī)定具體化,把法定對象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。三是推進(jìn)了政務(wù)處分的法治化、規(guī)范化。本法明確了實施政務(wù)處分的主體,應(yīng)當(dāng)堅持的法律原則,處分事由、權(quán)限和程序,被處分人員維護(hù)合法權(quán)益的救濟(jì)途徑等,有利于處分主體強(qiáng)化法治觀念、程序意識,提升工作的法治化、規(guī)范化水平。
二、必須增強(qiáng)監(jiān)督有效性,為推動紀(jì)法貫通抓早抓小做貢獻(xiàn)
國家監(jiān)察_改革后,尤其是本法將所有行使公權(quán)力的公職人員被納入國家監(jiān)察范圍,黨和國家監(jiān)督工作逐步延伸到每個領(lǐng)域、每個角落。作為紀(jì)檢監(jiān)察人員,必須立足抓早抓小,確保監(jiān)督高效。
(一)要有效監(jiān)督廣大公職人員依法履職。本法通過法與黨紀(jì)的銜接,發(fā)揮協(xié)調(diào)效應(yīng),將《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)關(guān)于違反紀(jì)律情形的具體規(guī)定,根據(jù)公職人員的特點,有針對性地進(jìn)行了吸收和完善,形成了與黨紀(jì)處分相貫通的政務(wù)處分制度。比如,本法第三十九條規(guī)定,工作中有形式主義、官僚主義行為,造成不良后果或者影響的,“予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除”,將作風(fēng)問題納入違法情形,將黨規(guī)黨紀(jì)中對黨員的要求轉(zhuǎn)化為對公職人員的法律約束。
我們在推行綱舉目張的同時,通過對處分情形、處分后果等作出分析,為公職人員開列“負(fù)面清單”,在紀(jì)法貫通中體現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。
(二)要有效監(jiān)督廣大公職人員秉公用權(quán)。公職人員從走上崗位的第一天起,就面臨著公與私的考驗。每一名公職人員,無論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能為人民謀利益,否則,就可能成為政務(wù)處分的對象。比如,本法第三十四條規(guī)定,對接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動安排的,予以處分。第三十五條規(guī)定,對在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的,予以處分。處分的目的就是督促公職人員有正確的是非觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做到權(quán)為民所用、利為民所謀。
(三)要有效監(jiān)督廣大公職人員廉潔從政從業(yè)。通過學(xué)習(xí)本法,我認(rèn)為職場崗位的特殊性,決定了職場崗位反腐倡廉的重點。有效監(jiān)督高危崗位,比如國土、交通、醫(yī)院、法院等行政許可審批的部門高危崗位,可有效防止其利益博弈,促進(jìn)其廉潔從政從業(yè)。在本法第三十八條中規(guī)定了對在管理服務(wù)活動中故意刁難、吃拿卡要的處分規(guī)定,有其現(xiàn)實意義。
(四)要有效監(jiān)督廣大公職人員堅持道德操守。黨的十八大以來,一些落馬黨員干部篡改、偽造人事檔案問題并不鮮見!拔寮俑刹俊北R恩光,年齡、學(xué)歷、
入黨材料、工作經(jīng)歷、家庭情況等全面造假,長期欺瞞組織,反映了道德操守方面的問題。本法第二十九條將檔案造假納入政務(wù)處分情形,體現(xiàn)了立法的針對性和實效性。還比如,本法將一些基本道德規(guī)范 ……(未完,全文共3474字,當(dāng)前僅顯示1754字,請閱讀下面提示信息。
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