副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅推進會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢，查擺問題
二、緊盯目標，全力推進
（一）全面強化河長制責(zé)任
（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理
（三）狠抓工業(yè)污染防治
（四）推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治
（五）加強水環(huán)境管理
三、采取超常舉措，如期完成攻堅目標
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實治理責(zé)任
（二）加大投入力度，完成治理任務(wù)
（三）強化激勵導(dǎo)向，嚴格考核問責(zé)
……
副市長在全市河長制工作暨**流域治理攻堅推進會議上的講話

(2020年*月**日)

同志們：
根據(jù)會議安排，下面我就全市河長制工作暨**流域水污染治理工作做具體安排，主要講三個方面。
一、認清形勢，查擺問題
剛才，大家看了專題片，可以說全市水污染治理問題依然突出：**流域沿線*個縣（區(qū)、市）地表水體均長期處于劣V類,**斷面連續(xù)三年不達Ⅲ類水質(zhì)，形勢嚴峻。特別是近期生態(tài)環(huán)境部對全國333個地級以上城市地表水環(huán)境質(zhì)量狀況進行通報：我市地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排名為全國倒數(shù)第*，斷面水質(zhì)變化排名為全國倒數(shù)第**名，已引起國家、省級層面高度關(guān)注，面臨被問責(zé)、限批、掛牌督辦。造成我市水環(huán)境質(zhì)量差的原因主要是以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的河長制責(zé)任體系還未有效壓實，部分水污染治理工程項目進展緩慢，沒有按期達標達效，清河專項行動整治不徹底，河道巡查監(jiān)管不到位，黨政齊抓、部門協(xié)同的水生態(tài)治理格局尚未形成。
市水污染防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對**流域的*個縣（區(qū)、市）的地表水環(huán)境進行了重點排查，存在的問題依然不少，部分問題長期得不到有效解決。
**區(qū)**污水二廠還在調(diào)試階段，尚未全面投入運行，**退水渠清淤工程尚未完工，**斷面全年平均水質(zhì)退出劣Ⅴ類困難較大。
**縣污
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略853字，正式會員可完整閱讀）……　
網(wǎng)（直徑為1米）、北部管網(wǎng)（直徑為0.8米）施工完畢后均接入**河原有管網(wǎng)，而**河原有下游管網(wǎng)直徑僅0.6米，且目前已處于滿負荷運行狀態(tài)，東部、北部管網(wǎng)全部投運后，原**河0.6米管網(wǎng)必將對污水處理形成瓶頸，影響處理量或造成堵塞。
今天指出的只是7個縣（區(qū)、市）地表水環(huán)境方面存在的一些突出問題，其他的問題還有不少，要舉一反三，開展全面自查自糾。其他幾個縣今天沒有給你們重點指出來，但不等于沒有問題，同樣要引起觸動，**河、**河流域的水污染治理同樣要對照目標、分析差距，認真抓緊抓好。大家絕不能再抱有“等、靠、要”思想。
二、緊盯目標，全力推進
針對這些存在的問題，市政府按照《**省人民政府關(guān)于堅決打贏**流域治理攻堅戰(zhàn)的決定》《**省全面消除地表水國考劣Ⅴ類斷面總體方案》和《**流域水污染治理攻堅方案》制定了《**市人民政府關(guān)于堅決打贏**流域治理攻堅戰(zhàn)實施方案》，并對各縣的水污染治理任務(wù)進行了分解。大家要按照《實施方案》和《任務(wù)數(shù)》的具體要求加快推進各項治理任務(wù)。2019年，**河流域斷面達到或保持Ⅲ類水質(zhì)；**流域其他考核斷面（包括入汾口）氨氮≤6mg/L,其他指標達地表水V類標準。為確保上述目標完成，必須全力抓好以下重點工作任務(wù)。
（一）全面強化河長制責(zé)任
各級河長要加快“河長+河長助理+巡河員”工作模式和主要成員單位聯(lián)署辦公平臺的構(gòu)建，切實擔(dān)負起水資源管理與保護、河流水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管理六大任務(wù)，實現(xiàn)河長制從全面建立到全面見效。要強力推進“清河”專項行動。對**干流及其支流，特別是**退水渠、**河、**河等河渠，要全面清理河堤內(nèi)固體廢物、生活垃圾，對影響河流水質(zhì)的底淤進行清理。嚴禁河道內(nèi)非法排污、挖沙等違法行為，保障河道水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量�？茖W(xué)實施調(diào)水工程。要充分發(fā)揮“大水網(wǎng)”作用，加快推進縣域小水網(wǎng)建設(shè)，合理調(diào)度地表水、加強保護地下水、綜合利用再生水、嚴格控制沿途取水等手段，維持枯水期基本生態(tài)用水需求。要做好流域生態(tài)功能保護線劃定工作。在**干流河道水岸線以外原則上不小于100米、支流原則上不小于50米，劃定生態(tài)功能保護線；建設(shè)緩沖隔離防護林帶和水源涵養(yǎng)林帶；改變農(nóng)防段種植結(jié)構(gòu)，提高**流域河流自凈能力。
（二）強化城鎮(zhèn)生活污染治理
提**鎮(zhèn)生活污水處理能力。市城區(qū)***污水廠加快調(diào)試進度，確保2020年*月投入正常運行，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準；***污水處理站要加快提標擴容改造進度，沿**河農(nóng)村污水處理站要加快投運；**縣**污水處理廠及管網(wǎng)配套項目6月底建成投運，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準；**市新建城市生活污水?dāng)U容工程要加快推進。**沿岸重點鎮(zhèn)全面建成生活污水處理設(shè)施，年底前建成投運。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)污水處理廠保溫提效改造。9月底前，**流域現(xiàn)有**個城鎮(zhèn)污水處理廠完成保溫提效改造，外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷達到地表水Ⅴ類標準。加快城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)。進一步提**鎮(zhèn)生活污水收集能力，**流域的縣（市）生活污水收集率不低于90%；2020年市建成區(qū)實現(xiàn)污水全收集、全處理。加快推進城市黑臭水體整治。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，進一步加大黑臭水體治理力度。今年要對黑臭水體治理工作再次開展全面排查和整治，市建成區(qū)全面消除黑臭水體，對已完成整治、初見成效的黑臭水體，建立完善長效管理機制，防止反彈。2020年**流域城鎮(zhèn)全部消除黑臭水體。
（三）狠抓工業(yè)污染防治
現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)廢水治理設(shè)施要全面提效改造。**流域范圍內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)外排廢水（礦井水除外）化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水V類標準；煤礦外排礦井水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水Ⅲ類標準；其他污染因子達行業(yè)特別排放限值。要全面排查企業(yè)排水狀況。對**流域范圍內(nèi)排水企業(yè)進行徹底排查，摸底造冊。對沒有在規(guī)定時間安裝在線監(jiān)控裝置或不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè)排水口要堅決封堵。要強化工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理。對已建成的**開發(fā)區(qū)、**縣、**縣、**縣、**市等工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施進行提標改造，確保2020年9月底前外排廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷3項主要污染物達地表水V類標準。其他已批準的工業(yè)集聚區(qū)要同步建設(shè)V類水質(zhì)標準污水集中處理設(shè)施。實施重點行業(yè)技術(shù)改造。要按照行業(yè)水污染治理的有關(guān)要求，在造紙、鋼鐵、氮肥、印染、制藥、制革等重點 ……（未完，全文共4741字，當(dāng)前僅顯示2394字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市河長制工作暨流域治理攻堅推進會議上的講話》）