辦事處落實(shí)2019年度脫貧攻堅(jiān)成效國家考核反饋省問題整改工作方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改目標(biāo)和整改計(jì)劃
三、整改內(nèi)容和整改措施
（一）“三保障”和飲水安全仍有短板弱項(xiàng)
1、住房安全保障方面
三是積極配合危房改造驗(yàn)收，接受過程監(jiān)管，確保危房改造質(zhì)量
2、健康扶貧方面
一是重點(diǎn)排查合格村醫(yī)配備情況，確保合格村醫(yī)全部配備到位
（二）責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位
3、駐村結(jié)對幫扶責(zé)任方面
一是嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任
二是強(qiáng)化問責(zé)激勵(lì)
4、鄉(xiāng)村抓具體責(zé)任方面
（三）工作落實(shí)不扎實(shí)
5、建檔立卡動態(tài)調(diào)整方面
6、返貧監(jiān)測方面
（四）政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)
7、產(chǎn)業(yè)扶貧方面
一是提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營質(zhì)量
三是對已實(shí)施簡單分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，逐企予以糾正和規(guī)范
8、就業(yè)扶貧方面
9、易地扶貧搬遷方面
二是對未拆除舊房區(qū)別情況，限期整改到位
10、金融扶貧方面
二是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧小額信貸政策，禁止新發(fā)放“戶貸企用”扶貧小額貸款
三是加強(qiáng)金融扶貧政策宣傳，讓貧困戶知曉扶貧小額貸款的使用規(guī)定
（五）資金使用管理不規(guī)范
（六）形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生
二是嚴(yán)格精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)加以整改，倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變
……
**辦事處落實(shí)2019年度脫貧攻堅(jiān)成效國家考核反饋**省問題整改工作方案

根據(jù)《**市2019年度國家對**省脫貧攻堅(jiān)工作成效考核反饋問題整改方案》（信脫貧指〔2020〕6號）的要求，為切實(shí)抓好國家考核反饋**省問題整改，鞏固提升全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作成效，現(xiàn)結(jié)合**辦事處實(shí)際，制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省、市召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)會議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持暴露充分問題、“橫到邊、縱到底”的問題整改理念，認(rèn)真抓好對照排查和問題整改，以整改促落實(shí)、促提升，確保在脫貧攻堅(jiān)工作成效考核和國家全面普查工作中取得好的成績，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、整改目標(biāo)和整改計(jì)劃
圍繞2019年度脫貧攻堅(jiān)成效國家考核**省問題清單，全辦各村對照問題清單所列的6大類15項(xiàng)25條具體表現(xiàn)，開展舉一反三和問題排查工作，堅(jiān)持立行立改、邊查邊改、集中整改、持續(xù)整改等方式，查漏補(bǔ)缺，對賬銷號，全面解決存在問題。
問題排查和邊查邊改階段（4月7日到4月18日）：全辦各行業(yè)部門及各村開展問題排查工作，建立整改臺賬；涉及三保障、飲水安全和基礎(chǔ)資料等問題，邊查邊改、立行
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源下沉，減少群眾外出看病，提高基層醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：**衛(wèi)生院
（二）責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位
3.駐村結(jié)對幫扶責(zé)任方面。排查是否存在幫扶日志與明白卡流于形式，臨時(shí)補(bǔ)寫、改寫問題；時(shí)間邏輯錯(cuò)誤；明白卡上記錄的相關(guān)數(shù)據(jù)前后矛盾；脫貧戶脫貧核查明白卡填寫不完整，幫扶責(zé)任人更換不及時(shí)等情況。
整改措施：一是嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記“五天四夜”駐村工作時(shí)間要求，嚴(yán)格落實(shí)考勤管理，認(rèn)真記錄幫扶日志，及時(shí)準(zhǔn)確填寫明白卡，確保帳帳相符、帳實(shí)相符。二是強(qiáng)化問責(zé)激勵(lì)。對于工作能力不強(qiáng)、不能勝任工作的駐村幫扶干部及時(shí)向派出單位反映情況，對于弄虛作假、流于形式的問責(zé)追責(zé)。
責(zé)任單位：黨建辦
4.鄉(xiāng)村抓具體責(zé)任方面。排查是否存在貧困戶識別和扶貧政策受惠對象方面，群眾不認(rèn)可的問題。
整改措施：一是嚴(yán)格按照貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)和程序，對漏評貧困人口和新發(fā)生貧困人口進(jìn)行再識別，確保一戶不漏。二是認(rèn)真落實(shí)《**省民政廳、**省扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于做好貧困邊緣人口社會救助工作的通知》（豫民文〔2020〕28 號）要求，在農(nóng)村低保動態(tài)調(diào)整時(shí)，把因病、因殘及存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣人口作為核查重點(diǎn)，做到符合條件的應(yīng)保盡保，及時(shí)糾正“漏�！�、政策執(zhí)行偏差等問 題，確保困難群眾及時(shí)得到救助保障。
責(zé)任單位：扶貧辦、民政所
（三）工作落實(shí)不扎實(shí)
5.建檔立卡動態(tài)調(diào)整方面。排查是否存在貧困戶扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)登記信息與實(shí)際情況不符問題；建檔立卡系統(tǒng)信息更新不及時(shí)、信息不完善、帳實(shí)不符等情況。
整改措施：一是對**省精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、脫貧攻堅(jiān)“回頭看”排查以及平時(shí)暗訪調(diào)研掌握的問題數(shù)據(jù)，定期組織專門人員入戶核實(shí)，及時(shí)在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中錄入 修正，確保數(shù)據(jù)真實(shí)一致、完整有效。二是建立常態(tài)化數(shù)據(jù)更新機(jī)制，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新與日常駐村幫扶和入戶走訪相結(jié)合，對扶貧對象信息變化即時(shí)進(jìn)行采集和核實(shí)更新，做到信息系統(tǒng)、紙質(zhì)檔案與貧困戶實(shí)際情況“三一致”，提高建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。
責(zé)任單位：扶貧辦
6.返貧監(jiān)測方面。返貧監(jiān)測工作欠扎實(shí)。排查是否存在人均純收入低于4000元未納入脫貧監(jiān)測范圍的情況。
整改措施：一是全面加強(qiáng)脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的動態(tài)監(jiān)測，將符合條件的脫貧戶全部納入監(jiān)測范圍，健全鄉(xiāng)、村兩級工作臺賬，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，對有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶。二是針對新冠肺炎疫情給農(nóng)戶生產(chǎn)生活帶來的影響，開展精準(zhǔn)識別排查，對符合識別標(biāo)準(zhǔn)的脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶，及時(shí)按程序納入管理系統(tǒng)，做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
責(zé)任單位：扶貧辦
（四）政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)
7.產(chǎn)業(yè)扶貧方面。 排查是否存在產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)性有待加強(qiáng)；扶貧項(xiàng)目效益不高；是否存在未帶動貧困戶發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營，發(fā)放到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼不精準(zhǔn)；帶貧減貧機(jī)制不健全，利益聯(lián)結(jié)不夠緊密，簡單分紅等情況。
整改措施：一是提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營質(zhì)量。強(qiáng)化對扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的篩選論證，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展規(guī)模大、有潛力的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力推進(jìn)“一村一品”工程。對已建項(xiàng)目加強(qiáng)運(yùn)營管理，做好跟蹤服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目效益和帶貧效果。二是完善扶貧產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，引導(dǎo)貧困群眾通過務(wù)工就業(yè)、訂單幫扶等方式融入產(chǎn)業(yè)鏈條、獲得收益，調(diào)動貧困群眾參與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的主動性積極性，提高貧困群眾參與度，激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)帶貧持續(xù)性。三是對已實(shí)施簡單分紅的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，逐企予以糾正和規(guī)范。對產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放不精準(zhǔn)的，逐戶核查糾正到位，該收回的全部收回，該補(bǔ)貼的及時(shí)補(bǔ)貼到位。
責(zé)任單位：農(nóng)村發(fā)展服務(wù)中心
8.就業(yè)扶貧方面。排查是否存在就業(yè)培訓(xùn)對象不精準(zhǔn)、未發(fā)揮實(shí)效；公益性崗位存在空崗、聘用人員不合理、變相發(fā)錢等問題。
整改措施：一是對就業(yè)培訓(xùn)情況進(jìn)行排查，凡是不具備參訓(xùn)條件、培訓(xùn)內(nèi)容和自身需求不相符合的，予以糾正和規(guī)范。對虛冒領(lǐng)培訓(xùn)資金的予以追回并追究相關(guān)人員責(zé)任。二是開展精準(zhǔn)培訓(xùn)，充分了解貧困群眾自身?xiàng)l件和實(shí)際需求，擴(kuò)大以工代訓(xùn)范圍，增強(qiáng)針對性，提升實(shí)效性。 三是落實(shí)公益崗位管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格選聘標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格崗位把關(guān)，優(yōu)先安排符合條件的在家貧困勞動力就業(yè)。加強(qiáng)公益性崗位管理，明確崗位任務(wù)和職責(zé)，完善管理制度，空崗、 ……（未完，全文共4492字，當(dāng)前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《辦事處落實(shí)2019年度脫貧攻堅(jiān)成效國家考核反饋省問題整改工作方案》）