目錄/提綱:……
一、認清形勢,深化認識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)
一要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展新要求
二要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新定位
三要準(zhǔn)確把握脫貧攻堅形勢新變化
一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展滯后
二是農(nóng)村社會治理問題突出
三是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)亟待加強
一是政策持續(xù)傾向農(nóng)業(yè)
二是資源開始流向農(nóng)村
三是焦點持續(xù)關(guān)注農(nóng)民
二、聚焦重點,狠抓落實,全力打好“三農(nóng)”工作主動仗
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,著力提高“三農(nóng)”工作主動性
一是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)
二是加強督查考核
三是加強隊伍建設(shè)
……
在農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議上的講話
同志們:
今天我們召開全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴大)會議,主要任務(wù)是貫徹落實黨的十九大和中央省市
農(nóng)村工作會議精神,以實施
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點,安排部署當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)“三農(nóng)”工作,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,深化認識,切實掌握“三農(nóng)”工作主動權(quán)
重農(nóng)固本,是安民之基。農(nóng)業(yè)強不強、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定廣大農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著全面建成小康的質(zhì)量。全區(qū)上下要在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,認清形勢、深化認識,不斷增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和使命感。
第一,準(zhǔn)確把握上級要求,明晰“三農(nóng)”工作思路。“三農(nóng)”問題歷來是我國經(jīng)濟生活中的一個重大問題,也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。黨的十九大以來,黨中央就做好“三農(nóng)”工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,中央和省市也相繼出臺了“1號文件”,我們必須把思想和行動統(tǒng)
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特色、品質(zhì)不高,基礎(chǔ)設(shè)施缺保障、標(biāo)準(zhǔn)不高,公共服務(wù)缺配套、水平不高;新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制不健全,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用十分有限。二是農(nóng)村社會治理問題突出。一些鄉(xiāng)村缺人氣、缺活力、缺生機,村莊空心化、農(nóng)戶空巢化、農(nóng)民老齡化問題日益突出;一些群眾不履行贍養(yǎng)義務(wù),存在好吃懶做、相互攀比、酗酒賭博、厚葬薄養(yǎng)、封建迷信等不良風(fēng)氣;個別基層組織軟弱渙散,沒有發(fā)揮在社會治理方面的核心主體作用。三是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)亟待加強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有沉下去抓落實,停留于做表面文章,幫助貧困戶制定脫貧規(guī)劃不及時、走過場;一些干部厭戰(zhàn)情緒滋生,緊迫性、責(zé)任感不強,遇事退縮,相互推諉;一些貧困群眾“等靠要”思想嚴重,主動脫貧意識不強。對于這些問題,我們必須高度重視,下功夫引導(dǎo)和解決。
第三,搶抓大好政策機遇,找準(zhǔn)精準(zhǔn)發(fā)力方向。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有劃時代的意義。一是政策持續(xù)傾向農(nóng)業(yè)。黨的十九大確認農(nóng)村第二輪土地承包期限再延長30年,為農(nóng)村搞活土地流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)集約化經(jīng)營、發(fā)展大農(nóng)業(yè)提供了歷史契機;尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,各級勢必會出臺一些有含金量的政策,比如中省明確提出要建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑機制,以及鼓勵加工、物流、冷鏈、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,這些政策為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶來了新的機遇。二是資源開始流向農(nóng)村。目前,農(nóng)村電商已成為促進農(nóng)村發(fā)展的新興力量,京東、阿里巴巴、蘇寧開始大力布局農(nóng)村市場,電商網(wǎng)點、電商平臺在農(nóng)村的覆蓋面越來越廣,依靠互聯(lián)網(wǎng)和大交通將農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村特色旅游項目在城鄉(xiāng)之間的壁壘完全打破,農(nóng)村的“網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟蛋糕已經(jīng)越來越大,成為貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。三是焦點持續(xù)關(guān)注農(nóng)民。習(xí)近平總書記來川視察期間指出,要把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù),各級的焦點更是持續(xù)向農(nóng)民聚焦。我們必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,采取針對性更強、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措,解決好同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、_等民生問題,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
二、聚焦重點,狠抓落實,全力打好“三農(nóng)”工作主動仗
今年是貫徹黨的十九大精神、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年,是以農(nóng)村改革為發(fā)端的改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。我們要認真貫徹落實中央省市農(nóng)村工作會議精神,按照“13461”工作思路,即:堅持以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)為引領(lǐng),深入推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)、新型社區(qū)“三區(qū)同建”和農(nóng)業(yè)規(guī);、品牌化、組織化、電商化“四化共促”,大力實施實施新居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)配套、鄉(xiāng)村治理、生態(tài)改善、素質(zhì)提升“六大工程”,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,走出一條符合實際的鄉(xiāng)村振興路子。
第一,注重全域統(tǒng)籌,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體規(guī)劃體系。規(guī)劃是行動的先導(dǎo)。目前,我區(qū)規(guī)劃理念還不優(yōu)、銜接還不緊密、前瞻性還不強,一些規(guī)劃不管用不適用等問題還比較突出。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。要堅持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村一體”理念,圍繞構(gòu)建四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,打破行政區(qū)劃界限,推進城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃有機銜接,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。區(qū)級規(guī)劃部門要立足當(dāng)前、著眼長遠,高標(biāo)準(zhǔn)高起點編制全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,不斷完善鎮(zhèn)村規(guī)劃和園區(qū)規(guī)劃,規(guī)劃編制工作于9月底前全面完成。要精準(zhǔn)編制規(guī)劃。有的規(guī)劃之所以不管用,究其原因在于定位不準(zhǔn)、設(shè)計不精、“一副藥包治百病”。規(guī)劃部門要沉到基層、開門納諫,切實踐行“三 ……(未完,全文共5554字,當(dāng)前僅顯示1950字,請閱讀下面提示信息。
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