在全市加強(qiáng)群租房屋安全管理工作會(huì)議上的講話

在全市加強(qiáng)群租房屋安全管理工作會(huì)議上的講話

同志們：
經(jīng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，今天我們召開(kāi)全市加強(qiáng)群租房安全管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，按照全省和**市加強(qiáng)群租房安全管理工作會(huì)議精神，部署開(kāi)展全市群租房安全隱患集中整治行動(dòng)。剛才，公安局、自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防救援大隊(duì)、**供電公司分別通報(bào)了前期工作情況，**街道、**街道、**鎮(zhèn)**村從不同層面作了很好的發(fā)言，希望各地、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)消化，互相借鑒啟發(fā)，結(jié)合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前，各級(jí)高度重視群租房安全管理工作，**省長(zhǎng)、**書(shū)記多次就群租房安全管理工作作出批示指示，省、**市分別成立群租房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)意見(jiàn)和方案，組織開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。市委**書(shū)記、**市長(zhǎng)多次赴一線實(shí)地督查，要求加強(qiáng)群租房安全管理，堵塞漏洞、消除隱患，切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。下面，我講四方面意見(jiàn)：
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
群租房安全事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)社會(huì)大局平安穩(wěn)定。群租房安全管理，涉及領(lǐng)域?qū)拸V、涉及主體復(fù)雜、涉及責(zé)任單位眾多，歷來(lái)是
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略796字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年1月2日，**街道**路71弄24號(hào)群租房發(fā)生火災(zāi)，造成1人死亡。經(jīng)調(diào)查，該起火災(zāi)事故系違規(guī)使用電器造成。上述問(wèn)題和案例，有出租人、承租人法制和安全意識(shí)淡薄，不履行安全主體責(zé)任的因素，但也凸顯出安全監(jiān)督管理責(zé)任落實(shí)還不到位，一些地方?jīng)]有把群租房安全管理工作擺上應(yīng)有位置來(lái)抓，一些部門(mén)履行職責(zé)缺位、擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，宣傳教育、排查登記、隱患整改等措施不夠有力。
作為**集成改革的重要內(nèi)容，全市上下正致力于構(gòu)建“1+5”縣域治理體系，其中公共安全體系就是五項(xiàng)任務(wù)之一。今年10月份**發(fā)生系列事故以來(lái)，市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作高度重視，專門(mén)組織開(kāi)展交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?3個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，以及“廠中廠”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“雷霆行動(dòng)”，動(dòng)員各地、各部門(mén)切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化安全意識(shí)，舉全市之力推進(jìn)全域覆蓋的公共安全監(jiān)管工作。目前，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)組已進(jìn)駐我省，并下沉至**開(kāi)展工作，**作為**的重要板塊之一，必將成為督導(dǎo)的重點(diǎn)。在這樣的形勢(shì)背景下，加強(qiáng)群租房安全管理工作具有重要意義，各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)守紅線底線、筑牢安全防線，扎實(shí)推進(jìn)群租房安全管理工作，形成責(zé)任明晰、統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局，堅(jiān)決防止發(fā)生有影響的案事件。
二、把握工作重點(diǎn)，明確目標(biāo)要求
根據(jù)市委、市政府研究決定，從現(xiàn)在起在全市開(kāi)展為期一年的群租房安全隱患聯(lián)合整治行動(dòng)，各地、各有關(guān)部門(mén)要按照方案要求，明確整治范圍，明晰排查內(nèi)容，緊盯整治重點(diǎn)，按照時(shí)序要求抓好推進(jìn)。
一是明確整治范圍。省政府和**市相繼出臺(tái)了群租房整治工作意見(jiàn)和實(shí)施方案，將工作范圍確定為“出租居室10間以上或者出租床位10個(gè)以上的群租房”。前期，我們?cè)谥贫?*方案的時(shí)候，經(jīng)過(guò)了多次調(diào)研論證，最終決定，將全部出租房屋納入集中整治范圍，其中，出租居室3間以上或者居住5人以上的出租房屋為整治重點(diǎn)，出租居室10間以上或者出租床位10個(gè)以上的群租房為重中之重。定下這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不是說(shuō)**要強(qiáng)出頭，而是基于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展地位的考慮，作為全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)跑者、集成改革的先行軍，我們不能僅僅滿足于完成上級(jí)交辦的任務(wù)，而是要瞄準(zhǔn)更高質(zhì)量的安全、更高質(zhì)量的發(fā)展，主動(dòng)提高標(biāo)準(zhǔn)，自我加壓倒逼。同時(shí)，**外來(lái)人口眾多，出租房屋面廣量大，消防隱患、管理矛盾尤為突出，這就更加要求我們以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的措施去抓好安全監(jiān)管工作。
二是明確排查內(nèi)容。按照“全面覆蓋、不留盲區(qū)、不漏死角”的要求，對(duì)全市出租房屋開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，確保不漏房、不漏人、不漏安全隱患。要以城中村、城郊結(jié)合部、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、安置房小區(qū)等為重點(diǎn)，整合社區(qū)民警、協(xié)管員、網(wǎng)格員、水電抄表員等力量資源，逐個(gè)地區(qū)、逐戶房屋排查摸底。要全面采集出租房地址門(mén)牌、出租房間數(shù)、租住人數(shù)等基本信息，全面掌握出租房出租人、承租人、中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)公司等責(zé)任主體情況。要全面排查非法改變房屋使用性質(zhì)、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、堵塞消防通道、私拉亂接電線、室內(nèi)停放電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)車(chē)室內(nèi)充電、臥室內(nèi)使用明火等各類(lèi)安全隱患，準(zhǔn)確掌握出租房安全隱患和突出問(wèn)題�？傮w而言，要努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)100%”，即：出租房屋發(fā)現(xiàn)登記率100%、租住人員信息登記率100%、出租房屋基本信息采集率和責(zé)任主體情況采集率100%、重大安全隱患整治率100%。
三是明確整治重點(diǎn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照方案要求，突出“七類(lèi)問(wèn)題”的整治。①違法建筑或者違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)；②未依法依規(guī)履行登記備案手續(xù)或簽訂治安責(zé)任書(shū)；③不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；④住宿與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存混合使用，不符合安全要求的“三合一”等租賃場(chǎng)所；⑤在不符合相關(guān)規(guī)定的室內(nèi)公共空間或房間內(nèi)停放電動(dòng)車(chē)或進(jìn)行充電；⑥居住房間內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、酒精爐、煤油爐、煤爐等明火灶具；⑦擅自改變房屋原有結(jié)構(gòu)、裝修分隔及違法群租等。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施、整改時(shí)限，對(duì)重大安全隱患緊盯不放、一抓到底。
四是明確實(shí)施步驟。此次聯(lián)合整治行動(dòng)分三個(gè)階段。從即日起至12月10日為動(dòng)員部署階段，在全市層面動(dòng)員部署群租房安全隱患集中整治行動(dòng)，結(jié)合網(wǎng)格化社會(huì)治理 ……（未完，全文共6368字，當(dāng)前僅顯示2236字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市加強(qiáng)群租房屋安全管理工作會(huì)議上的講話》）