紀(jì)委書記黨課講稿：知敬畏存戒懼守底線清正廉潔做表率

目錄/提綱：……
一、知敬畏——認清全面從嚴(yán)治黨的新形勢
二、存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措
三、守底線——落實中央八項規(guī)定的新精神
四、做表率——展示黨員廉潔擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?br>……
紀(jì)委書記黨課講稿：知敬畏 存戒懼 守底線 清正廉潔做表率

同志們:
今天，借此機會和大家就黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)建設(shè)工作交流一下心得體會。我今天所講廉政黨課的題目為:知敬畏、存戒懼、守底線，清正廉潔做表率。
在曲阜孔府內(nèi)宅門的內(nèi)壁上，繪有一幅壁畫，畫的是傳說想吞下一切金銀財寶甚至日月星辰的貔貅，孔府將其繪于內(nèi)壁，就是要告誡家人:“戒貪”。東漢楊震“幕夜拒金”、宋代包拯“鐵面無私”成為歷史上諸多清官廉吏的典范�？梢�，從古至今，清正廉潔一直為人民所推崇，清官廉吏世代為人民所敬仰。
我們黨歷來重視廉潔自律和作風(fēng)建設(shè)，從井岡山開始逐漸形成的“三大紀(jì)律八項注意”到西柏坡的“六條規(guī)矩”，再到而今的“八項規(guī)定”，每一項紀(jì)律規(guī)矩的提出和落實都是不同時期夯實、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)根基的關(guān)鍵所在。推動管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，是新形勢下凝聚全黨力量共同完成偉大歷史使命的必然要求。因此，黨員干部要有正氣、講廉潔，知敬畏、存戒懼、守底線，公私分明，干凈干事，始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色，營造風(fēng)情氣正的政治生態(tài)。
下面，我就圍繞黨風(fēng)廉政、反腐敗和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)工作與大家共同學(xué)習(xí)交流，主要談四個方面:
知敬畏 認清全面從嚴(yán)治黨的新形勢
存戒懼 掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措
守底線 落實中央八項規(guī)定的新精神
做表率
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新中國第一反腐大案。七屆二中全會上，_主席特別提醒全黨警惕資產(chǎn)階級“糖衣炮彈”的攻擊，告誡黨員干部做到“兩個務(wù)必”。1952年2月，在新中國首次懲治腐敗的“三反”運動中，劉青山、張子善被處決，堪稱“新中國反腐第一大案”，宣示了中國共產(chǎn)黨人“決不當(dāng)李自成”的鮮明態(tài)度。兩個月后，《中華人民共和國懲治貪污條例》正式出臺，為新中國整肅貪腐工作提供了法治保障。
改革開放反腐第一案。1978年12月，中央紀(jì)律檢查委員會恢復(fù)重建，為打擊經(jīng)濟領(lǐng)域犯罪活動，為改革開放保駕護航,查處了走私猖獗的廣東海豐縣委書記王仲，他利用職權(quán)侵吞緝私物品、受賄索賄6.9萬多元，相當(dāng)于當(dāng)時一位普通干部100年的工資收入。他也成為改革開放后第一個因貪腐被槍斃的縣委書記。
通過重溫黨的歷史上的“六個第一”，可以看出，從黨的誕生之日起，我們黨就把懲治貪腐、嚴(yán)明紀(jì)律寫在了自己的旗幟上，從無懈怠。

(二)理解“從嚴(yán)治黨”到“全面從嚴(yán)治黨”
“從嚴(yán)治黨”的概念早在改革開放后就已出現(xiàn)。1985年11月，中央整黨工作委員會發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村整黨工作部署的通知》，提出“要從嚴(yán)治黨，堅決反對那種講面子不講真理，講人情不講原則，講派性不惜犧牲黨性的腐朽作風(fēng)”。這是中央文件首次明確提出“從嚴(yán)治黨”。1987年召開的黨的十三大，正式使用了這一表述，明確要求“必須從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律”。十三屆四中全會后，從嚴(yán)治黨得到進一步貫徹落實，并在黨的十四大寫入黨章，正式成為我們黨管黨治黨的重要原則。
“全面從嚴(yán)治黨是推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求”2014年12月14日，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研期間，首次公開提出“全面從嚴(yán)治黨”。十九大報告中，將全面從嚴(yán)治黨與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_并列。
明者因時而變，知者隨時而制。從“從嚴(yán)治黨”深化到“全面從嚴(yán)治黨”，體現(xiàn)的是我們黨對新時代黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，推動提高了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中管黨治黨的質(zhì)量和水平。

二、存戒懼——掌握反腐標(biāo)本兼治的新舉措
黨的十九大報告明確指出:“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、郎朗乾坤。”這一論斷深刻彰顯了我們黨對反腐敗斗爭內(nèi)在規(guī)律認識的嶄新高度,也為我們黨持續(xù)推進反腐敗斗爭提出了更加明確的路徑、舉措和奮斗目標(biāo)。我們一定要深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握，堅持整治和預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本同推進、自律與他律相統(tǒng)一，切實在保持懲治高壓態(tài)勢、強化權(quán)力制約監(jiān)督、筑牢拒腐思想根基上下功夫，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，做到自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

(一)不敢腐是前提，重在懲治和震懾
腐敗收益大于腐敗成本是行為主體產(chǎn)生腐敗的動機，當(dāng)查處效率很高、腐敗行為風(fēng)險系數(shù)較大，腐敗行為的預(yù)期收益等于或小于其成本時，行為主體就會自動阻斷腐敗。因此，不敢腐，就是要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，其實質(zhì)就是保持強高壓、無禁區(qū)、全覆蓋、重遏制，提高腐敗案件的查處概率，降低腐敗收益與腐敗成本之間的比率，倒逼黨員干部不敢濫用權(quán)力。黨的十九大以來，有“虎”必打，重拳懲治“關(guān)鍵少數(shù)”違法違紀(jì)問題;有“蠅”必拍，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題;有“狐”必追，推進追逃防逃追贓一體化;黨中央在懲治腐敗上始終旗幟鮮明、態(tài)度堅決。黨的十八大到十九大期間，共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中十八屆中央委員、候補委員43人，中央紀(jì)委委員9人;廳局級干部8900余人縣處級干部6.3萬人。處分基層黨員干部27.8萬人。追回外逃人員3453名“。2019年，艾文禮、王鐵等中管干部主動投案自首，腐敗懲治震懾作用已經(jīng)顯現(xiàn)，黨的十九大以來共有5000余名黨員干部主動投案。

(二)不能腐是保障，重在制約和監(jiān)督
腐敗問題易發(fā)多發(fā)，一個很重要的原因就是制度不完善、管理不嚴(yán)格，權(quán)力過大、過于集中，又得不到有效制約和監(jiān)督，為腐敗滋生留下縫隙。因此，不能腐，就是要從源頭抓起,加強反腐敗_機制創(chuàng)新和制度建設(shè),打造全方位立體監(jiān)督平臺，編制嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。十八大以來，黨中央制定和修訂了《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等90余部黨內(nèi)法規(guī)，形成了靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制，為不敢腐、不想腐提供了有力支撐。

(三)不想腐是防線，重在教育和自律
無論制度如何完善,執(zhí)法如何嚴(yán)厲,抗拒貪腐誘惑最后防線，都在于黨員干部能否堅守道德底線、思想防線。因此，不想腐，就是要強化黨員干部的政治教育、道德教育、黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育，通過警示教育、以案說法、約談提醒 ……（未完，全文共7130字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委書記黨課講稿：知敬畏存戒懼守底線清正廉潔做表率》）