在十一屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、落實(shí)“五個(gè)持續(xù)”，把握職能定位，以巡察新成效將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神引向深入
（一）要把握政治監(jiān)督定位，切實(shí)擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)
（二）要突出組織監(jiān)督功能，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任層層落實(shí)
（三）要發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨中的突出問(wèn)題
二、圍繞“四個(gè)落實(shí)”，把握“八看”要求，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)政治巡察不斷深化
三、履行政治責(zé)任，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，確保本輪巡察順利推進(jìn)、取得實(shí)效
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在十一屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話

同志們：
市委決定，從即日起至*年1月下旬，開(kāi)展十一屆市委第*輪巡察。這輪巡察采取“一拖N”方式，對(duì)9個(gè)市直單位黨組織及其所屬市管黨組織開(kāi)展常規(guī)巡察，并對(duì)城區(qū)村黨組織開(kāi)展提級(jí)巡察，巡察的單位多，涉及面廣，時(shí)間有限，任務(wù)很重。剛才，*同志宣讀了《十一屆**市委第四輪巡察工作方案》。一會(huì)兒，*還要就有關(guān)工作提出要求，*同志還要作業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和有關(guān)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
同志們，巡察是巡視向基層的延伸，是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排，是黨章賦予的重要職責(zé)，是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的利劍。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視巡察工作高度重視、旗幟鮮明，以抓鐵有痕、踏石留印的氣魄不斷推動(dòng)和深化巡視巡察工作。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作進(jìn)一步作出部署的同時(shí)，更是把巡視巡察寫入黨章，把巡視巡察工作作為黨內(nèi)重要制度固定下來(lái)。今年以來(lái)，黨中央和省委分別印發(fā)了巡視工作規(guī)劃（**-2022年），確定了今后五年巡視工作的“路線圖”“任務(wù)書”；并先后召開(kāi)貫徹落實(shí)規(guī)劃推進(jìn)會(huì)，對(duì)深化和發(fā)展巡視巡察工作作出具體部署。市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和
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視工作規(guī)劃把“堅(jiān)定不移深化政治巡視”作為新時(shí)代巡視巡察工作總體要求。巡察工作是巡視工作向基層的延伸，其最本質(zhì)的特征就是政治監(jiān)督，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、政治權(quán)威和政治要求，最根本的是要擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任，即維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)�！皟蓚�(gè)維護(hù)”是深刻總結(jié)我國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐得出的重要結(jié)論，是新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略選擇，是全黨的根本行為規(guī)范，也是新時(shí)代巡視巡察工作的“綱”和“魂”�！皟蓚�(gè)維護(hù)”是具體的而不是抽象的，更不是口號(hào)，必須體現(xiàn)在行動(dòng)上、落實(shí)到工作中。具體來(lái)說(shuō)，就是要時(shí)時(shí)處處從政治和大局上向核心看齊，自覺(jué)與黨中央保持高度一致，通過(guò)巡察，對(duì)黨組織和黨員干部進(jìn)行對(duì)表對(duì)標(biāo)，看是否不折不扣貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署，是否在日常行為和平時(shí)工作中體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”、搞兩面派、做兩面人，以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題放到政治角度、上升到政治高度去考量，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，糾正偏離和違背黨的政治方向的行動(dòng)，督促被巡察黨組織做到黨中央提出的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，執(zhí)行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通，確保全黨統(tǒng)一意志行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
（二）要突出組織監(jiān)督功能，推動(dòng)管黨治黨政治責(zé)任層層落實(shí)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)黨自我凈化能力，根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督；要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督。黨的自我凈化必須依靠自上而下的組織監(jiān)督，這是黨章賦予的最權(quán)威的監(jiān)督路徑，也是最管用、最有效的自我監(jiān)督方式。黨中央抓住自上而下的組織監(jiān)督這一關(guān)鍵，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，建立市縣巡察制度，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展，并將巡視巡察寫入黨章，充分體現(xiàn)了巡視巡察在組織監(jiān)督中的重要作用。因此，巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是黨章的規(guī)定，是自上而下的組織監(jiān)督，是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，是黨內(nèi)的“政治體檢”，是逐級(jí)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的重要抓手。巡察要突出組織監(jiān)督功能，著重在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神，在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦。要牢牢抓住黨委（黨組）主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，重點(diǎn)盯住被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，對(duì)被巡察黨組織作出全面體檢。巡察發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題都要回到被巡察黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部這里來(lái)審視，督促各級(jí)黨組織層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，激活基層黨組織每個(gè)細(xì)胞，為黨的事業(yè)不斷發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（三）要發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督作用，著力發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨中的突出問(wèn)題。習(xí)總書記在聽(tīng)取十九屆中央第一輪巡視匯報(bào)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)指出，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。依然嚴(yán)峻復(fù)雜是以習(xí)總書記為核心的黨中央對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的判斷。從我市的實(shí)際來(lái)看，市委已開(kāi)展*輪巡察，共發(fā)現(xiàn)“三大問(wèn)題”555個(gè)，移交問(wèn)題線索55條。巡察情況反映出，我市政治生態(tài)雖然在持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是，在黨的建設(shè)和管黨治黨方面還不同程度存在一些問(wèn)題。腐敗問(wèn)題存量不少、增量仍在發(fā)生，不收手、不收斂的現(xiàn)象還沒(méi)有完全遏止住，不同領(lǐng)域、不同時(shí)期、不同層級(jí)的問(wèn)題呈現(xiàn)出不同特征；“四風(fēng)”問(wèn)題仍頑固存在，面臨反彈回潮壓力，頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，形式主義、官僚主義積弊頑固；特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象比較突出；黨員干部不擔(dān)當(dāng)不作為；基層腐敗問(wèn)題還易發(fā)多發(fā)，群眾獲得感不強(qiáng)，等等。這些問(wèn)題充分印證了黨中央“形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜”的判斷，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的任務(wù)依然艱巨，永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，巡察必須充分發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督作用，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾的工作方針不動(dòng)搖。要認(rèn)識(shí)到，巡察組的責(zé)任和能力是有限的，不可能通過(guò)一次巡察就把被巡察黨組織所有問(wèn)題搞清楚，也不是所有問(wèn)題都要靠巡察去發(fā)現(xiàn)，巡察要有震懾力，就不能面面俱到，如果越巡越全，就會(huì)撿了芝麻丟了西瓜，更形不成震懾。寧斷一指，不傷九指。巡察必須要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事，用紀(jì)律的尺子去衡量，著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政 ……（未完，全文共8097字，當(dāng)前僅顯示2211字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在十一屆市委第四輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話》）