在區(qū)第二季度“六城同創(chuàng)”講評會上的講話

目錄/提綱：……
一、痛定思痛，深刻剖析，認真排查創(chuàng)建中的問題和短板
1、思想認識滑坡
2、工作責任壓實不力
3、精細化管理不到位
4、問題梳理整改不到位
5、督導督查考核不力
6、基礎(chǔ)工作不扎實
7、發(fā)動群眾招數(shù)不多
1、提升思想認識，廣泛發(fā)動群眾，激發(fā)創(chuàng)建新動能
2、補齊短板，強化弱項，攻堅克服夯實創(chuàng)建新基礎(chǔ)
3、強化舉措，壓實責任，建立常態(tài)化管理新機制
4、強化督導，嚴格考核，筑牢創(chuàng)建新考核督查新堤壩
……
在區(qū)第二季度“六城同創(chuàng)”講評會上的講話

同志們：
今天，組織召開第二季度“六城同創(chuàng)”工作講評會，目的是對我區(qū)第二季度創(chuàng)建工作進行分析總結(jié)，按排部署下一階段工作。我區(qū)第二季度創(chuàng)園、創(chuàng)禁毒工作在全市名列第一，值得表揚，要繼續(xù)保持；創(chuàng)區(qū)名列第 、創(chuàng)信名列第 ，要爭取爭先創(chuàng)優(yōu)進位。創(chuàng)文國衛(wèi)成績不很理想，在三區(qū)名列倒數(shù)第一，說明當中存在不少問題。我們必須要痛定思痛，深刻查找問題根源，認真吸取經(jīng)驗教訓，提振信心，補齊短板，重震旗鼓，堅決打好下季度創(chuàng)文國衛(wèi)的翻身仗，確保第三季度創(chuàng)文國衛(wèi)拿第一。剛才，**同志通報了六月份和第三季度考核成績，宣讀了巜**區(qū)全民發(fā)動參與六城同創(chuàng)工作實施方案》，創(chuàng)文國衛(wèi)排名靠前的單位，在臺上做了經(jīng)驗介紹，排名末位的街道、社區(qū)和單位在臺上做了檢討，其他各創(chuàng)名列先進的單位部門做了書面經(jīng)驗材料，排名靠后的單位做了書面檢討。《全民發(fā)動參與六城同創(chuàng)工作實施方案》是貫徹落實市講評會精神、發(fā)動群眾積極投身創(chuàng)建的有力舉措，請大家對照方案，認真執(zhí)行。希望排名靠前的單位珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再勵；排名靠后的單位知恥后勇，向先進學習，奮起直擊。下面，我講二個方面的意見。
一、痛定思痛，深刻剖析，認真排查創(chuàng)建中的問題和短板。
自全市六城同創(chuàng)工作以來，在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，在全區(qū)各級各部門的辛勤工作下，在廣大人民群眾積極參與下，一年多來，全區(qū)創(chuàng)建工作取
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行動上。但我區(qū)在創(chuàng)建工作中，任務分解不夠，責任壓實不力。一是屬地責任沒壓實。網(wǎng)格化管理責任沒有落實到位，街道、社區(qū)工作人員沒有真正把責任壓實到網(wǎng)格，目標任務沒落實到每個人頭上，大家攪在一起，存在吃大鍋飯現(xiàn)象，導致情況不清，問題不明，問題沒及時發(fā)現(xiàn)整改。二、部門責任沒壓實。絕大多數(shù)創(chuàng)建重要職能部門沒有落實股所隊員職責，工作責任壓實不夠，要求不嚴，包干機制流于形式、形如擺設(shè)。具體表現(xiàn)在：第一是市場監(jiān)督、市場服務中心等創(chuàng)文國衛(wèi)重要職能部門沒有做到錯時上班、輪流上班，禮拜日、雙休日、晚上出現(xiàn)空擋和反彈。有的雖然上班，但工作人員履職不力。如存在上班玩手機、打游戲現(xiàn)象，對車輛亂停亂放等違規(guī)現(xiàn)象不管不問。第二是住建部門監(jiān)管不力、措施不硬，管理沒有形成常態(tài)長效，導致工地亂象叢生、生活區(qū)衛(wèi)生臟亂差嚴重。如**公園、**街建筑工地建筑材料亂堆放，沖洗平臺未正常使用，生活區(qū)衛(wèi)生差、公測保潔不到位。第三是區(qū)城建投、區(qū)農(nóng)旅投、區(qū)交建投對閑置土地管理措施不力、管理滯后，使得部分閑置土地變成了市民的菜地和垃圾傾倒場。如**社區(qū)轄區(qū)區(qū)工人文化宮至**公司閑置土地、**村閑置土地、**轄區(qū)**、**拆遷后土地等。第四市場服務中心、區(qū)城管執(zhí)法局工作管理不到位，沒有形成合力。只限于打突擊戰(zhàn)、迎接檢查，沒有制定出臺常態(tài)化措施，導致檢查后問題反彈嚴重。如黃古山竹園安置市場場內(nèi)空空蕩蕩，但場外黃古山東路人行道上攤販成堆；河西新市場內(nèi)冷清，老市場熱鬧。第五是個別責任單位以屬地管理為由，把責任全部推給社區(qū)，既使得社區(qū)不堪重負，又不能管好。如石油公司的**北路與荔枝路交匯處加油站周邊空地和汽車修理區(qū)衛(wèi)生差，違規(guī)飼養(yǎng)家禽，公廁無人保潔，雜草叢生，亂堆廢品；國資委的原種子院內(nèi)垃圾成堆，下水道堵塞、亂堆亂放，出租車司機隨地大小便；**市自然資源局**事務中心的原汽車大修廠（**北路）亂堆放、垃圾成堆、雜草叢生；區(qū)發(fā)改局的原**飼料公司（**北路）違規(guī)飼養(yǎng)家禽、亂堆放、亂搭建、衛(wèi)生死角、牛皮癬、大小旱廁各1座；市腦科醫(yī)院的原**醫(yī)院內(nèi)違規(guī)種菜、違規(guī)飼養(yǎng)家禽、亂堆放、衛(wèi)生死角等。第六是商貿(mào)區(qū)管理缺位。市場監(jiān)督管理局、城管執(zhí)法局等部門能管不愿管，社區(qū)想管管不了，部分商貿(mào)區(qū)域成了“三不管”的地方。如原**工商所通道亂搭建、步步高超市側(cè)門貨物入口處和垃圾投放處污水橫流，蚊蠅成群，老鼠亂竄，垃圾遍地；美倫大廈開放式垃圾收集房臭氣熏天，排水溝堵塞；商業(yè)城環(huán)境衛(wèi)生差，交通堵塞，亂搭亂建，靠河邊物流區(qū)存在隨地大小便現(xiàn)象等。第六物業(yè)管理沒有到位。有物業(yè)管理的小區(qū)，職能部門沒督促物、業(yè)公司履職盡責，導致衛(wèi)生差，亂搭建多，車輛亂停放嚴重，小廣告隨處可見。如**社區(qū)轄區(qū)的**家園、香樟綠城小區(qū)，**社區(qū)轄區(qū)城市一品小區(qū)，**社區(qū)轄區(qū)垠地廣場等。無物管小區(qū)、社區(qū)組織不力，管理缺失，導致衛(wèi)生無人保潔，下水道堵塞，違規(guī)種菜，違規(guī)飼養(yǎng)家禽，樓道小廣告和亂堆放，車輛亂停放，亂扔垃圾等問題突出。如**社區(qū)轄區(qū)文化村，**社區(qū)轄區(qū)金穗小區(qū)，**社區(qū)轄區(qū)西江苑小區(qū)，**社區(qū)轄區(qū)**小區(qū)等。
3、精細化管理不到位。城市管理是一項細活，需要下好繡花功夫，但我區(qū)城市化管理粗放、品質(zhì)不高，有許多細節(jié)沒有管理到位。一是街道、社區(qū)網(wǎng)格化管理沒有真正落到實處。網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)的問題了解不透，情況掌握不明，沒有做到及時巡查、及時勸導、及時發(fā)現(xiàn)和及時解決問題。二是城管、市場監(jiān)督、衛(wèi)健等一些重職能部門管理不精細。如對"門店、街道、樓棟存在的環(huán)境衛(wèi)生、綠化等工作情況沒有建立問題臺賬和整改臺賬，情況不清，底子不明，整改沒整改不清楚。三是"八小”行業(yè)管理標準低。審批前沒有對照標準，嚴格準入門檻，審批后，“三小”只求廳內(nèi)過得眼，不管后廚臟亂差，“四小”只看前臺證照全，室內(nèi)標準放一邊；網(wǎng)吧不管衛(wèi)生不管消毒，只管吸煙。如新街快餐店“三防”設(shè)施不全，油煙直排，餐廚垃圾收集不符合要求；**北路河西鹵粉店“三防”設(shè)施不到位，店內(nèi)蚊蠅多，衛(wèi)生不整潔，從業(yè)人員不戴口罩；**路**賓館從業(yè)人員健康證2人過期，布草消毒記錄不詳細，客戶過道無禁煙標識；工農(nóng)路審美發(fā)藝環(huán)境衛(wèi)生不整潔；卓越網(wǎng)絡(luò)星光分店上網(wǎng)人員吸煙，無人勸導，環(huán)境衛(wèi)生不整潔。四是公共場所和建筑工地管理沒落到實處細處。如公共場所吸煙標志不合規(guī)范，多次交辦要求整改，但在實際整改中，沒有做到舉一反三，只是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，交辦的整改了，但沒交辦的就沒有整改，有的換了新的標志，舊的沒有清除。如住建部門對建筑工地管理不實不細，只注重外表，而對在建生活區(qū)衛(wèi)生條件差、垃圾成堆現(xiàn)象沒有去管理。
4、問題梳理整改不到位。創(chuàng)建的過程就是發(fā)現(xiàn)問題整改問題提升的過程。但是有些部門對上面督查、檢查、督辦、交辦的問題沒有做到舉一反三，只是局限上面交辦、督辦的問題進行應付式的整改，而對其他同類問題則沒有一一梳理，建立臺賬完成整改，導致檢查時同樣的問題還是扣分。如 ……（未完，全文共7410字，當前僅顯示2602字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)第二季度“六城同創(chuàng)”講評會上的講話》）