在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

在**生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想，總結(jié)過去一年**生態(tài)環(huán)保工作取得的成績(jī)，分析**生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì)和存在的突出問題，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期**生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，確保打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，**同志傳達(dá)了**生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神；**通報(bào)了2020年上半年生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改、以及當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，并對(duì)**生態(tài)環(huán)保工作作了具體安排部署；住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等幾家單位分別匯報(bào)了各自領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保工作情況，城市綜合執(zhí)法、能源、市場(chǎng)監(jiān)管、交警等單位提交了書面發(fā)言材料，講得都很好，我完全贊同。下來，大家要對(duì)照會(huì)議要求，抓好貫徹落實(shí)。
去年以來，在省委省政府、市委市政府和**的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，**上下圍繞“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變差”目標(biāo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在財(cái)政極端困難、各種不穩(wěn)定不確定因素較多情況下，堅(jiān)定不移推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，聚力打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，牢牢守住“發(fā)展”和“生態(tài)”兩條底線
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分析，仍然存在結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力，主觀方面：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些地方和部門對(duì)保護(hù)與發(fā)展的辯證關(guān)系認(rèn)識(shí)不高，推動(dòng)綠色發(fā)展的能力不強(qiáng)、行動(dòng)不實(shí)，重發(fā)展輕保護(hù)的現(xiàn)象依然存在，在落實(shí)環(huán)保督察反饋問題整改時(shí)“打折扣”，滿足于“差不多”“過得去”，對(duì)各類環(huán)保設(shè)施、環(huán)保工程的日常管理維護(hù)和巡查監(jiān)管不夠，導(dǎo)致問題反彈回潮。比如，**飲用水源地，群眾在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)種植農(nóng)作物，有污染水源風(fēng)險(xiǎn)，屬地未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止。二是統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)不到位�！肮馨l(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)�！钡乃枷肷形赐耆纬�，一些部門仍然認(rèn)為環(huán)保工作是行業(yè)主管部門的事，導(dǎo)致部門與部門之間、部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間責(zé)任不清、互相推諉，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力弱化，工作效率不高。三是作用發(fā)揮不到位。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)隊(duì)伍能力建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管需求不匹配，一些干部存在不思進(jìn)取、不接地氣、不抓落實(shí)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)茸黠L(fēng)痼疾，思想上存在畏難退縮、簡(jiǎn)單浮躁等消極情緒，缺乏動(dòng)真碰硬的勇氣，導(dǎo)致一些歷史遺留問題長(zhǎng)期得不到解決。
客觀方面：一是空氣污染防治風(fēng)險(xiǎn)猶存。**是全省唯一一個(gè)中心城區(qū)存在大型工業(yè)企業(yè)的市區(qū)，轄區(qū)內(nèi)水鋼等工業(yè)企業(yè)空氣污染物排放基數(shù)大，且受狹長(zhǎng)地形、冬春**準(zhǔn)靜止鋒和逆溫氣象天氣、燃煤及餐飲油煙等因素影響，污染物擴(kuò)散較慢，大氣污染防治工作壓力仍然較大，上半年**環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全省**個(gè)區(qū)縣中排**名，稍有不慎就可能出現(xiàn)污染反彈。二是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大。**生活污水治理項(xiàng)目還有**個(gè)村民組未治理，項(xiàng)目資金缺口大。**污水處理廠污水溢流問題仍未徹底解決，每天仍有大量生活污水溢流直接外排進(jìn)**，**、**濕地等地表水體水質(zhì)亟需改善。餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，餐廚垃圾的產(chǎn)生量持續(xù)增加，困擾城市發(fā)展、污染市容環(huán)境。垃圾分類回收處理落實(shí)有差距，農(nóng)村垃圾集中收運(yùn)系統(tǒng)不健全，“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”機(jī)制未形成，垃圾無害化管理仍存在較大問題。三是黑臭水體治理任重道遠(yuǎn)。從今年開始，我們啟動(dòng)2020年以前建設(shè)的老舊小區(qū)改造，但由于歷史欠賬大，部分老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、村寨臭水溝、污水明渠縱橫交錯(cuò)，導(dǎo)致“污水橫流”、爛泥溝、黑水塘現(xiàn)象屢禁不止，加之一些背街小巷雨污管網(wǎng)等設(shè)施不完善，雨污混流問題十分突出。同時(shí)，農(nóng)村污水處理設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，管理體系不健全，化肥、農(nóng)藥使用不規(guī)范，畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施滯后，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)面源污染點(diǎn)多面廣，缺乏有效的解決措施。
以上這些問題，我們必須高度警覺，拿出動(dòng)真碰硬的狠勁，以“事不竟我有責(zé)”的狀態(tài)，深入研究、積極整改、全力破題，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染防治攻堅(jiān)，為全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、聚焦重點(diǎn)任務(wù)
生態(tài)環(huán)境保護(hù)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境很關(guān)鍵。確保如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，否則就會(huì)嚴(yán)重影響全面建成小康社會(huì)的成色�！�**上下要堅(jiān)決貫徹中央和省、市關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全力抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，堅(jiān)決打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”“治渣”和“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”五場(chǎng)戰(zhàn)役，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
第一，要在全面抓好環(huán)保督察問題整改上加壓發(fā)力。目前，歷次環(huán)保督察反饋**問題94個(gè)，已完成整改**個(gè)，正在整改**個(gè)，交辦群眾舉報(bào)案件**件，辦結(jié)**件。今年生態(tài)環(huán)境部還將啟動(dòng)第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，即將再赴**開展環(huán)保督察，并將對(duì)第一輪督察反饋問題進(jìn)行核查，大家要加快未整改問題整改力度，開展整改問題“回頭看”，嚴(yán)防已整改問題反彈。一要加快問題整改銷號(hào)。對(duì)于還未完全整改到位問題，特別是超過整改時(shí)限要求的，有關(guān)部門要高度重視，對(duì)標(biāo)整改要求，抓緊整改到位，不能久拖不改。**要抓緊對(duì)照**水庫整治方案，推動(dòng)整治工作快速實(shí)施，確保居民生活污水治理項(xiàng)目在年底前完工并投入正常運(yùn)行。**要發(fā)揮好行業(yè)主管監(jiān)管職責(zé)，屬地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）要落實(shí)主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖戶建設(shè)完善糞污處理設(shè)施。兩個(gè)**和**要抓緊對(duì)園區(qū)依托的污水處理廠和污水管網(wǎng)進(jìn)行排查，修復(fù)破損管網(wǎng)，完善支管網(wǎng)，確保污水應(yīng)收盡收。**要抓緊完成生態(tài)修復(fù)、礦山修復(fù)任務(wù)。**要保障好區(qū)內(nèi)垃圾、醫(yī)廢處理設(shè)施的正常運(yùn)行，推動(dòng) ……（未完，全文共8483字，當(dāng)前僅顯示2317字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話》）