在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境和“創(chuàng)城”工作中存在的問題
二、要對(duì)表對(duì)標(biāo)，堅(jiān)決打贏環(huán)境整治和“創(chuàng)城”攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)環(huán)境整治
（二）精準(zhǔn)發(fā)力，確保創(chuàng)建取得實(shí)效
（三）立足長(zhǎng)效，提升城鄉(xiāng)環(huán)境面貌
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在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，首先，我向大家傳達(dá)全市創(chuàng)文明城工作推進(jìn)會(huì)精神。
在6月7日-13日（在**市的時(shí)間是6月7日-9日）的省模擬測(cè)評(píng)中，總體來說，**的成效較好，被正式提名為參加7月中旬“國檢”的三個(gè)城市之一（**個(gè)城市同時(shí)入選，**和**落選）。昨天上午，市委、市政府專門召開了創(chuàng)建全國文明城市輔導(dǎo)報(bào)告暨全省模擬測(cè)評(píng)情況通報(bào)會(huì)，這是市里今年召開的第四次“創(chuàng)城”大會(huì)，主要任務(wù)是通報(bào)全省模擬測(cè)評(píng)有關(guān)情況，并對(duì)下一步工作再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)；市“創(chuàng)城”指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直各單位、“三區(qū)”黨政主要同志和分管同志，“三區(qū)”文明辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、城管、環(huán)衛(wèi)、城建等單位主要負(fù)責(zé)人，中心城區(qū)各學(xué)校、市直有關(guān)單位的二級(jí)單位負(fù)責(zé)人共480余人參加了會(huì)議。會(huì)議分輔導(dǎo)報(bào)告和情況通報(bào)兩個(gè)階段，共有4個(gè)方面內(nèi)容：
一是**處長(zhǎng)就“創(chuàng)城”工作作專題輔導(dǎo)報(bào)告。**處長(zhǎng)的報(bào)告既有經(jīng)驗(yàn)之談，又有案例分析，為我們提供了有效解決問題的思路方法。在座的一些同志參加了昨天的會(huì)議，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，學(xué)以致用。
二是**副市長(zhǎng)通報(bào)了全省模擬測(cè)評(píng)情況。會(huì)上已經(jīng)印發(fā)給大家，這里就不展開來說，請(qǐng)大家有則改之無則加勉，迅速抓好整改落實(shí)。
三是**部長(zhǎng)就下一步創(chuàng)建工作，尤其是做好
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略883字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
持續(xù)嚴(yán)明紀(jì)律、持續(xù)鐵面問責(zé)。強(qiáng)調(diào)，“一把手”作為第一責(zé)任人，要親力親為，班子成員要明確責(zé)任分工；要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰受責(zé)”的原則，抓好問題整改；對(duì)問題整改不及時(shí)不到位的，單位主要負(fù)責(zé)人要作情況說明或表態(tài)發(fā)言，對(duì)工作不力的，由紀(jì)檢、組織部門進(jìn)行誡勉談話或責(zé)任追究，并在電視臺(tái)、報(bào)刊、政府網(wǎng)站等媒體曝光。
這次全市“創(chuàng)城”工作推進(jìn)會(huì)，指出了工作中存在的一系列問題，提出了更加嚴(yán)格的要求，現(xiàn)在距離7月中旬“國檢”還有不到1個(gè)月的時(shí)間，工作時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重，大家要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求, 全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
剛才，*書記和**副書記傳達(dá)了省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議精神。下面，我就全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“創(chuàng)城”兩項(xiàng)工作先作個(gè)具體部署。等一下，*書記還要作重要強(qiáng)調(diào)，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、全力落實(shí)。
一、要清醒認(rèn)識(shí)、高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境和“創(chuàng)城”工作中存在的問題
近年來，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)城鄉(xiāng)面貌日益改善，文明水平進(jìn)一步提升，特別是“創(chuàng)城”工作取得較好成績(jī)，得到了省、市和群眾的高度肯定。但對(duì)照美麗中國“**樣板”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照省、市環(huán)境整治的要求和“創(chuàng)城”的標(biāo)準(zhǔn)，還有很多不足和差距：從省明察暗訪通報(bào)的情況看，雖然反映的問題不多，但實(shí)際情況不容樂觀。5月下旬，省政府派出了15個(gè)督察組，深入11個(gè)設(shè)區(qū)市的60個(gè)縣市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和社區(qū)進(jìn)行為期一周的明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問題433個(gè)，點(diǎn)名通報(bào)了**60個(gè)問題，其中我區(qū)1個(gè)問題（），并在全省會(huì)議上專題片中曝光（全省50余個(gè)典型之一）。雖然這次被通報(bào)的問題只有一個(gè)，但是督查組只是抽查了部分地方，不是所有地方都去了，不是所有問題都發(fā)現(xiàn)了。而且，從省里通報(bào)的其他縣區(qū)的問題情況看，包括垃圾、水污染、空氣污染、城鄉(xiāng)亂象、農(nóng)村建房超高超大等五大類重點(diǎn)問題，實(shí)事求是地講，我們都不同程度存在，甚至較為嚴(yán)重，在座的很多同志比我更清楚。從省模擬測(cè)評(píng)反饋的情況來看，雖然創(chuàng)建取得一定實(shí)效，但工作差距仍然不小。這次省模擬測(cè)評(píng)分類別反饋了13個(gè)方面的問題，可以說問題較多，雖然沒有具體到縣區(qū)、鎮(zhèn)街、單位、社區(qū)、路段，但對(duì)照起來看，絕大部分問題我們都很大程度存在。比如占道經(jīng)營、背街小巷和小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生偏差，問卷調(diào)查拒訪率很高，等等。尤其是垃圾沒有分類，垃圾桶不完好、不整潔，垃圾廣告偏多（在公安部門備案開鎖的垃圾廣告直接貼在公益廣告上），公益廣告偏少，臺(tái)賬資料不齊全、服務(wù)不規(guī)范等問題較為嚴(yán)重。
透過這些問題，反映了大家的思想認(rèn)識(shí)和工作狀態(tài)還存在一些情況：一是思想重視還不夠，工作認(rèn)識(shí)還不足。從打造美麗中國“**樣板”、“三個(gè)走在前列”、“生態(tài)立區(qū)”等一系列戰(zhàn)略部署的提出，充分彰顯了省、市、區(qū)加強(qiáng)環(huán)境整治的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。到現(xiàn)在，仍有一些單位認(rèn)識(shí)還不到位，如城市管理工作新標(biāo)準(zhǔn)的建立、新模式的打造進(jìn)展緩慢；如醫(yī)院住院部辦事人員對(duì)咨詢愛搭不理、服務(wù)不規(guī)范，學(xué)生不能背誦社會(huì)主義核心價(jià)值觀等一些簡(jiǎn)單問題，真不應(yīng)該出現(xiàn)，說明我們的一些單位重視不夠，工作沒到位。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)還不夠，有效辦法還不多。環(huán)境整治和“創(chuàng)城”工作不是高新技術(shù)研發(fā)，拼的是責(zé)任干勁、比的是落實(shí)用心。目前，全市上下全面推行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，但一些單位仍停留在口頭上，行動(dòng)跟不上，缺乏行之有效的辦法，沒有真正觸底去解決。比如“門前三包”示范街創(chuàng)建，從去年說起，到現(xiàn)在都還處于起步階段；比如測(cè)評(píng)反饋的垃圾小廣告較多，我們要求街道、社區(qū)在小區(qū)開辟出專門的廣告欄，也組織大家到**區(qū)學(xué)習(xí)，據(jù)了解，到現(xiàn)在只有**街道在真正推動(dòng)。還有，超店經(jīng)營和占道經(jīng)營、違章搭建、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差、畜禽養(yǎng)殖污染等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，時(shí)有反復(fù)，缺乏有效措施和長(zhǎng)效管理。三是測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還不熟，創(chuàng)建資料還不齊。今年“創(chuàng)城”測(cè)評(píng)有三個(gè)新變化：一是修訂了測(cè)評(píng)體系，二是改進(jìn)了測(cè)評(píng)方法，三是嚴(yán)格了評(píng)選程序。材料審核在測(cè)評(píng)分值中占40%，分值較重。從測(cè)評(píng)反饋來看，同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，比如公共文化設(shè)施工作日沒有免費(fèi)開放，基本服務(wù)項(xiàng)目沒有**年的內(nèi)容；社區(qū)沒有未成年人活動(dòng)場(chǎng)所管理制度，活動(dòng)記錄資料過于簡(jiǎn)單；公共服務(wù)場(chǎng)所沒有處理機(jī)制等等。這些問題，說明我們對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)還不熟，沒有按要求歸集整理資料。四是宣傳發(fā)動(dòng)還不夠，群眾參與還不高。無論是環(huán)境整治，還是“創(chuàng)城”工作，都離不開全體市民的認(rèn)同、支持和參與，而且市民滿意度調(diào)查本身就是“創(chuàng)城”測(cè)評(píng)的重要指標(biāo)。比如測(cè)評(píng)反饋的宣傳普及公共衛(wèi)生知識(shí)種類和內(nèi)容不夠；商業(yè)大街公益廣告偏少、小區(qū)公益廣告不達(dá)標(biāo)；住院部無煙區(qū)、賓館飯店大廳禁煙標(biāo)志存在吸煙現(xiàn)象；市民亂扔垃圾、隨地吐痰；行人亂穿馬路；特別是問卷調(diào)查拒訪率 ……（未完，全文共7060字，當(dāng)前僅顯示2479字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）