在全縣消除視覺貧困改善人居環(huán)境暨防治大氣污染集中整治行動動員會上的講話

在全縣消除視覺貧困改善人居環(huán)境暨防治大氣污染集中整治行動動員會上的講話

（2020年10月29日）

同志們：
在黨的十九屆五中全會召開、今年各項(xiàng)工作和“十三五”規(guī)劃收官、“十四五”規(guī)劃即將起航、我國將向全世界宣布全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，我們召開全縣消除視覺貧困、改善人居環(huán)境及防治大氣污染集中整治動員大會，主要是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會議精神，動員全縣上下全力以赴打好提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)、主動仗，通過半個(gè)月的集中整治，農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性變化，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)從“面子”美到“里外”靚的一鍵“美顏”，“視覺貧困”的現(xiàn)象得到全面解決，為高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)殲滅戰(zhàn)提供有力支撐。下面，我講三個(gè)方面的意見。
一、提高政治站位，查找短板弱項(xiàng)，深刻認(rèn)識提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量的必要性和緊迫性。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度作出的一項(xiàng)重大決策部署，是高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)任務(wù)，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗，必須在思想上高度重視，行動上堅(jiān)決有力，措施上高效務(wù)實(shí)。
第一，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量提升，是國家和省市各級黨委政府的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，多次強(qiáng)調(diào)，“要加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，改變農(nóng)村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況，建設(shè)美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。”
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、物力和財(cái)力，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”（廁所、垃圾、污水）和“六大行動”（農(nóng)村生活垃圾治理行動、農(nóng)村廁所治理行動、農(nóng)村生活污水治理行動、農(nóng)業(yè)面源污染治理行動、村容村貌提升行動、鄉(xiāng)風(fēng)文明提質(zhì)行動），制定落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治十二條措施，探索建立“社分類、村收集、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理”垃圾清運(yùn)模式，健全完善農(nóng)田秸稈清理、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長效機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施聚乳酸可降解膜生產(chǎn)、廢舊農(nóng)膜回收利用示范縣縣、大氣污染圖像識別自動預(yù)警平臺、畜禽糞污集中處理中心等項(xiàng)目，綜合整治坑塘納污、面源污染、垃圾秸稈焚燒等問題，累計(jì)改造改造農(nóng)村戶廁近*萬座、創(chuàng)建清潔村莊*個(gè)、建成美麗鄉(xiāng)村*個(gè)，全縣農(nóng)村人居環(huán)境面貌發(fā)生了大幅改觀。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷提速，越來越多的群眾只注重增加經(jīng)濟(jì)收入，忽略了家庭院落、房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的清理整頓，認(rèn)為搞衛(wèi)生就是浪費(fèi)精力，耽誤致富，造成農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾顯著增加，全域無垃圾治理成效明顯反彈，農(nóng)村“臟亂差”的問題越來越突出，嚴(yán)重影響了脫貧攻堅(jiān)成果提升，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。突出表現(xiàn)在：一是環(huán)境衛(wèi)生差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任落實(shí)不力，擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，對村社環(huán)境衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)設(shè)施運(yùn)行督查不夠，個(gè)別村已建成的垃圾中轉(zhuǎn)站“大門”緊鎖，配備的垃圾斗、垃圾桶長期“靠著南墻曬太陽”，村社道路落葉滿地沒人打掃，垃圾成堆沒人清，農(nóng)戶房前屋后柴草成垛沒人管，背街小巷、河道溝渠等衛(wèi)生死角清理不徹底，整體環(huán)境“臟亂差”。二是居住條件差。不少農(nóng)戶在院子里亂搭亂建、亂堆亂放，本應(yīng)該放在臥室的衣服、鞋子，在院子里隨處可見；房間客廳的沙發(fā)上亂作一團(tuán)，雜物隨意堆放，廚房也像個(gè)雜物間，鍋碗瓢盆都放在地上，衛(wèi)生情況令人堪憂。三是生活習(xí)慣差。有些村民缺乏公德意識，認(rèn)為生活在農(nóng)村，無拘無束慣了，想把垃圾怎樣丟就怎樣丟，哪里方便丟就往哪里丟，配備了垃圾斗他不去丟，硬要把垃圾丟到垃圾斗外，甚至有些群眾認(rèn)為我把垃圾倒進(jìn)河里、渠里，水來了自然就會沖走。這些行為還會引起“破窗”效應(yīng)，垃圾愈倒愈臟，環(huán)境愈臟愈倒，問題越積越多，造成惡性循環(huán)。四是壓力傳導(dǎo)差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有系統(tǒng)謀劃轄縣各項(xiàng)工作，推進(jìn)人居環(huán)境整治的重點(diǎn)工作不精準(zhǔn)，眉毛胡子一把抓的問題比較突出；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社領(lǐng)導(dǎo)干部說起來頭頭是道，干起來迷迷茫茫，落下來星星點(diǎn)點(diǎn)�！吧蠠帷薄爸袦亍薄跋吕洹币廊淮嬖�。五是發(fā)動群眾差。雖然通過開展“十走”行動和全域無垃圾治理，群眾認(rèn)識到了環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，但是主動參與的積極性不高，還存在“干部干、群眾看”的問題。等等。這些問題必須引起我們在座各位的高度重視，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重標(biāo)本兼治，全力以赴加以解決。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策發(fā)力，力爭城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)大幅提升。
消除視覺貧困、改善人居環(huán)境、防治大氣污染的主攻方向是生活垃圾清理、生產(chǎn)廢棄物處置、“廁所革命”、污水處理、村容村貌提升、煤煙_、秸稈禁燒等，聚焦的都是群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的問題，可以說切入點(diǎn)是最基礎(chǔ)的，影響面、帶動面卻是最廣的。我們要?jiǎng)訂T各方力量，集中整治視覺貧困、人居環(huán)境、大氣污染等方面的各類問題，建立務(wù)實(shí)管用的長效機(jī)制，從根本上治理、徹底上改變城鄉(xiāng)臟亂差的狀態(tài)。
一要不留死角治“臟”。要學(xué)習(xí)借鑒**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村、**鎮(zhèn)**村整村風(fēng)貌改造經(jīng)驗(yàn)，對群眾正常居住的房屋要全面推行生活縣、養(yǎng)殖縣隔離縣分模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行前院、中院、后院改造提升，引導(dǎo)群眾分類規(guī)范存放農(nóng)機(jī)具、生活雜物、建筑材料、柴禾、燃煤等物品，動員農(nóng)戶修葺破爛圍墻、拆除廢棄破舊棚圈、改建衛(wèi)生廁所、整治農(nóng)戶后院，著力打造美麗庭院。要加大“美麗庭院”創(chuàng)建力度，實(shí)施“半小時(shí)清潔工程”，發(fā)動群眾每天抽出半小時(shí)打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生、搞好家庭凈化美化，引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)房前屋后干凈整潔，雜物堆放整齊，村莊環(huán)境優(yōu)美有序，切實(shí)讓鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”相得益彰，讓群眾真正過上“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”“衣食足而知榮辱”的幸福小康生活。要集中整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，全面清理村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、溝渠內(nèi)、村莊周邊積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，集中清理公路邊、溝渠邊、田地邊、樹林邊、房前屋后的柴草糞堆，做到統(tǒng)一堆放、統(tǒng)一建設(shè)、分類管理。要全面清除道路沿線、河道溝渠、房前屋后、田間地頭的農(nóng)藥瓶、編織袋、農(nóng)業(yè)投入品包裝物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)有效回收、資源化利用。
二要不留情面治“亂”。要按照清理拆除、修繕改造和保護(hù)并進(jìn)的原則，逐村逐戶摸底清查廢棄房屋和殘?jiān)珨啾诨厩闆r，對長期無人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾诘扔绊懘迦荽迕�，且存在安全隱患的各類建筑物，要加大政策宣傳力度，積極動員群眾進(jìn)行全面拆除；對已破舊但位置合適且實(shí)際需要的建筑物，要結(jié)合農(nóng)村風(fēng)貌改造，要求盡快修繕完整，全面提升鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌。要廣泛發(fā)動群眾清理整治院墻旁、村道內(nèi)、公共空地上亂搭亂建的養(yǎng)殖窩棚、柴草棚、露天茅廁及構(gòu)筑物，整治好村內(nèi)公共空間。要認(rèn)真借鑒城市精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村管理，規(guī)范鄉(xiāng)村秩序，嚴(yán)禁在房 ……（未完，全文共7604字，當(dāng)前僅顯示2670字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣消除視覺貧困改善人居環(huán)境暨防治大氣污染集中整治行動動員會上的講話》）