縣人大常委會(huì)黨組書記在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)暨“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力前行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有成效
（一）履職思路更加明晰
（二）基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作室建設(shè)
（三）代表主體作用更加彰顯
（四）上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督更加有效
二、正視問題、查找不足，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展
一是監(jiān)督質(zhì)效有待進(jìn)一步提高
二是上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督不力
三是代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮
四是對人大地位和作用認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提升
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳報(bào)道工作無聲無色
三、聚焦民生，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階
（一）不斷提高人大工作的政治站位
（二）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)
（三）認(rèn)真抓好“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”工作
（四）充分發(fā)揮代表主體作用
二要積極助推民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作
（五）加強(qiáng)人大宣傳信息工作
（六）全面加強(qiáng)自身建設(shè)
一要弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)
二要錘煉善作善為的過硬本領(lǐng)
三要保持創(chuàng)新進(jìn)取的工作激情
……
***縣人大常委會(huì)黨組書記在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)暨“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話

同志們：
這次全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暨“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”現(xiàn)場觀摩會(huì)，是縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定并報(bào)經(jīng)縣委同意召開的。其目的是通過現(xiàn)場學(xué)習(xí)、交流、座談，推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”工作順利開展，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在新的形勢、新的要求、新的任務(wù)下，有新的起色。
剛才，各位參會(huì)同志現(xiàn)場觀摩了***鎮(zhèn)的人大代表聯(lián)系項(xiàng)目工作、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)人大代表工作室建設(shè)，鎮(zhèn)人代會(huì)和“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”工作。下面，我就推進(jìn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暨開展好“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”工作講幾點(diǎn)意見。
一、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力前行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有成效
去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)議精神和《***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》，始終堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，履行法定職責(zé)，依法實(shí)施監(jiān)督，在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治建設(shè)、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的履職能力有了進(jìn)一步提升。
（一）履職思路更加明晰。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主動(dòng)爭取同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略807字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作實(shí)施辦法》也提出要求，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有堅(jiān)持做到。
二是上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督不力。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對縣人大常委會(huì)統(tǒng)一組織部署的工作評(píng)議、視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)推進(jìn)不力，有應(yīng)付思想，發(fā)動(dòng)代表參與的廣度、深度不夠，常以開會(huì)傳達(dá)的方式抓工作、促落實(shí)，在監(jiān)督議題選擇、工作部署和具體安排上對接不夠。
三是代表主體作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展代表活動(dòng)較少，活動(dòng)內(nèi)容和形式較為單一，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作室”等代表履職渠道和平臺(tái)利用率不高。引導(dǎo)代表發(fā)揮作用的方法單一，導(dǎo)致一些代表履職意識(shí)不強(qiáng)，在密切聯(lián)系群眾、反映社情民意、參與社會(huì)矛盾化解等方面主動(dòng)作為不多，沒有發(fā)揮好人大代表應(yīng)有的模范引領(lǐng)作用。
四是對人大地位和作用認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提升。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職的底氣和自信不足，對人大理論和人大制度研究不夠，學(xué)習(xí)憲法和有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)熱情不高，對掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法及其實(shí)施辦法等基本法律法規(guī)知識(shí)有待加強(qiáng)。
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳報(bào)道工作無聲無色。在去年召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大推進(jìn)會(huì)上，學(xué)習(xí)培訓(xùn)了人大宣傳報(bào)道工作且下發(fā)了有關(guān)文件，可效果不明顯。《***日報(bào)》《***手機(jī)報(bào)》等新聞媒體，幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的動(dòng)態(tài)和聲影。
縣人大常委會(huì)將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一起主動(dòng)對號(hào)，查找不足，認(rèn)真加以整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極配合和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。希望大家在日常工作中加強(qiáng)橫向交流，注重縱向比較，找準(zhǔn)工作定位，補(bǔ)齊問題短板，積極營造相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)、攜手共進(jìn)的新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作氛圍，不斷推動(dòng)全縣縣鄉(xiāng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。
三、聚焦民生，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺(tái)階
新時(shí)代對人大建設(shè)和人大工作提出了新的更高要求。我們要立足新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命，在保持工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，一以貫之增自信，持續(xù)奮斗勇?lián)?dāng)，努力開創(chuàng)新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。
（一）不斷提高人大工作的政治站位。人大工作是黨的工作重要組成部分，人民代表大會(huì)制度是支撐治理體系和治理能力的根本政治制度。當(dāng)前，人大在國家政治生活中的作用越來越重要，人大的地位在不斷增強(qiáng)。近幾年，黨中央連續(xù)制定出臺(tái)加強(qiáng)人大工作意見，從《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》到《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》等，越發(fā)注重通過人大職能作用的發(fā)揮，推動(dòng)國家和社會(huì)治理績效的提高。我們一定要對這一根本政治制度堅(jiān)定信心，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
（二）持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)。去年是“代表履職培訓(xùn)年”，今年是“代表履職活動(dòng)年”�？h人大常委會(huì)將把推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量的重要抓手，持續(xù)深入推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要對人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)和代表小組活動(dòng)高度重視，要把好“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”三道關(guān)，會(huì)前精心調(diào)研，充分準(zhǔn)備；會(huì)中嚴(yán)把程序和細(xì)節(jié)，確保合法合規(guī)；會(huì)后抓好跟蹤落實(shí)，保證會(huì)議效果。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)“代表工作室”規(guī)范化建設(shè)，以“代表工作室”為代表活動(dòng)陣地，創(chuàng)新開展人大代表聯(lián)系項(xiàng)目活動(dòng)，有效開展代表身份和代表履職公示，體現(xiàn)代表的“存在感”，切實(shí)發(fā)揮代表作用。
（三）認(rèn)真抓好“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”工作。政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主、進(jìn)一步推進(jìn)民主政治建設(shè)的具體實(shí)踐，是完善行使人大重大事項(xiàng)決定權(quán)、充分發(fā)揮人大代表作用的有效舉措，是政府拓寬民意渠道、科學(xué)決策，民主決策的有效途徑，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的良好載體。從全國各地，包括我省***市***區(qū)、***縣等地來看，推行“民生實(shí)事項(xiàng)目代表票決制”，是基層民主政治建設(shè)的實(shí)踐和創(chuàng)新。民生實(shí)事項(xiàng)目由群眾提、代表定、政府辦、人大督，使黨委、人大、政府的角色定位更加清晰、權(quán)責(zé)邊界更加明確，獲得群眾肯定和好評(píng)。
按照市人大常委會(huì)的要求，報(bào)經(jīng)縣委同意，我縣今年在***鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)先行試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年*月將在全縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)全面推開，為扎實(shí)做好此項(xiàng)工作，縣委已專門印發(fā)了《關(guān)于開展縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作的實(shí)施意見（試行）》），請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照相關(guān)文件和要求，作好相關(guān)工作，認(rèn)真抓好落實(shí) ……（未完，全文共4484字，當(dāng)前僅顯示2264字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣人大常委會(huì)黨組書記在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會(huì)暨“民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)上的講話》）