縣委書記在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署暨業(yè)務培訓會上的講話

目錄/提綱：……
一要認清新形勢
二要把握新要求
三要抓住新機遇
一要吃透政策
二要摸清情況
三要依法依規(guī)
一要把牢關口，選準人
二要反復斟酌，選對人
三要拓寬視野，選能人
一要全覆蓋談心談話
二要全方位宣傳發(fā)動
三要全過程防范風險
第五、貫穿“嚴”的基調(diào)，換出干凈清朗好氣象
一要把招呼打在前
二要把責任壓到底
三要把紀律挺到位
……
縣委書記在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署暨業(yè)務培訓會上的講話

同志們：
根據(jù)中央和省市統(tǒng)一部署，今冬明春將全面開展村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。今天，我們在這里召開會議，主要目的是深入貫徹落實中央和省市委關于換屆工作的要求，部署啟動全縣村(社區(qū))“兩委”換屆工作。剛才，**同志、**同志對相關工作進行了安排，要求明確、措施具體，我完全贊同。后面，有關部門還將進行專門培訓，大家要認真學習領會、全面抓好落實。這里，我再強調(diào)五點意見。
第一，扛牢“新”的使命，換出事業(yè)發(fā)展好基礎
_安邦，重在基層；管黨治黨，重在基礎。村（社區(qū)）“兩委”換屆關系黨的執(zhí)政根基、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安，必須高度警醒、細致謀劃、審慎推進。
一要認清新形勢。本次村（社區(qū)）“兩委”換屆恰逢“兩個大局”交織、“兩個百年”交匯、“兩個五年規(guī)劃”交接，既是首次與省市縣鄉(xiāng)換屆同步開展的集中換屆，也是村級建制調(diào)整改革后的首次換屆。根據(jù)省市統(tǒng)一安排，要在明年1月底前完成村（社區(qū)）黨組織換屆選舉、3月底前完成村（居）委會換屆，時間緊、任務重、要求高。各地各部門要清醒認識到此次換屆的重要性、復雜性和緊迫性，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的
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從我平時調(diào)研了解的情況看，還有黨委書記至今為止仍然把不準村情民意，特別是對村級建制調(diào)整改革后的村，沒有下深水去研究。甚至還有一種思想，認為某些地方矛盾叢生、問題不斷，不想去插手、不敢去沾手，怕插手引起更大的矛盾。這次換屆，必須一個村一個村、一個社一個社，全面走訪、摸清理順，做到“六個心中有數(shù)”：對村（社區(qū)）基本情況和群眾訴求心中有數(shù)，對現(xiàn)任“兩委”班子情況心中有數(shù)，對后備人選情況心中有數(shù)，對影響換屆的不利因素心中有數(shù)，對容易出問題的村（社區(qū)）心中有數(shù)，對組織好換屆的對策措施心中有數(shù)。提前制定好預案，做到有備無患，謀定而后動。
三要依法依規(guī)�！皟晌睋Q屆的法律性、政策性、程序性極強，必須嚴格依法依規(guī)。組織部、民政局還要進一步規(guī)范細化換屆選舉的程序和實施辦法，對一些容易引起爭議的內(nèi)容作出明確規(guī)定，讓下面一看就懂、一學就會、精準操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在實施的過程中，必須遵循步驟、依規(guī)操作，決不能嫌麻煩、圖省事，隨意簡化省略程序，要讓換屆結果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。這里特別強調(diào)，對于村級建制調(diào)整后融合不夠、信訪矛盾突出、宗族派系干擾_、選情復雜的村（社區(qū)）黨組織，一律納入軟弱渙散集中整頓范圍，整頓不到位的堅決不換屆。同時，要統(tǒng)籌推進換屆后續(xù)工作，同步抓好共青團、婦聯(lián)、民兵組織等其他組織建設。
第三，鮮明“實”的導向，換出堪當重任好隊伍
做好換屆工作，關鍵在精準選人用人。就是要一把尺子量到底，把優(yōu)秀的人選出來、用起來，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。
一要把牢關口，選準人。前面，**同志和**同志分別對候選人的資格條件和選任標準進行了明確，總體而言，就是“雙好四強”、七項基本條件和“八不選”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委要認真落實審核把關責任，全方位、多渠道反復征求群眾意見，縣級相關部門要扎實開展資格聯(lián)審，對照要求準確甄別，把不符合條件的堅決擋在門外。同時，村級建制調(diào)整改革后，管理半徑更大、村級事務更多，新的“兩委”班子不僅要有過硬的能力，還要有充足的精力，來抓服務、謀發(fā)展。特別是，對那些腐敗自肥、侵蝕群眾利益，當“吸血蟲”的；參與黑惡_，為惡一方，當“保護傘”的；利用宗族_長期把持基層_，當“土皇帝”的，要堅決予以清理。在這些選人標準上，絕不能出現(xiàn)任何原則性問題。
二要反復斟酌，選對人。在換屆中，把合適的人放在合適的位置十分重要，我曾經(jīng)也當過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，深切感受到，一個村的班子如果選對了人，工作好推進、班子也團結；如果選不對人，到處添堵添亂，既貽誤了一方發(fā)展，也敗壞了一方風氣，這些人堅決不能用。組織精挑細選把你們這些黨（工）委書記選出來，現(xiàn)在輪到你們?nèi)ミx別人，能不能選好合適的帶頭人，這不僅考驗你們的能力和水平，也考驗你們的膽識和智慧。大家一定對候選人反復斟酌、反復權衡、反復考量，真正選出人崗相適、用當其時、人盡其才的“領頭羊”。
三要拓寬視野，選能人。打破“只在村內(nèi)選人”的思維定式和地域、身份、職業(yè)等限制，從優(yōu)秀農(nóng)民工、退役軍人、返鄉(xiāng)大學生、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體負責人和**村政學院畢業(yè)學員等_中選拔村黨組織書記，社區(qū)黨組織書記要注重從小區(qū)黨組織書記、專業(yè)社工人才、社會組織負責人中選拔，對本村(社區(qū))暫無合適人選的，可采取縣鄉(xiāng)機關下派、跨村(居)選任、第一書記兼任等方式統(tǒng)籌選配。要大力推行“一肩挑”，確保能挑必挑、應挑盡挑，對條件確不成熟的，需報縣委常委會研究同意后方可分設，但也要嚴防為了“一肩挑”而降格人選標準、造成風險隱患，切實做到因地制宜、積極穩(wěn)妥。要在疫情防控、復工復產(chǎn)、抗洪搶險、脫貧攻堅等重大任務中表現(xiàn)突出的人員識別選拔一批充實到村（社區(qū)）兩委班子隊伍，提升班子凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第四，恪守“穩(wěn)”的底線，換出心齊勁足好局面
“兩委”換屆是凝聚人心、匯聚力量的有利時機，不因換屆發(fā)生穩(wěn)定問題是底線，必須要守住。
一要全覆蓋談心談話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視個別同志在換屆過程中可能出現(xiàn)的思想動態(tài),按照“七個必談”要求，分層分類，“一對一、點對點”有針對性地開展談心談話，把紀律講明、道理談透、思想做通，確保真正談出好風氣、談出好效果，切實形成理解支持換屆工作的良好氛圍。對即將離任的村（社區(qū)）干部，黨（工）委書記要親自談心談話，做通他們的思想工作，幫助他們調(diào)整好心態(tài)，“一人一策”進行妥善安置，引導 ……（未完，全文共4547字，當前僅顯示2296字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作部署暨業(yè)務培訓會上的講話》）