融合黨建集聚人才向基層一線流動計劃

目錄/提綱：……
一、背景
二、做法和成效
（一）黨建融合、組織引領(lǐng)，全域發(fā)力建設(shè)農(nóng)村牧區(qū)
（二）柔性引才，以用為本，高端智庫服務(wù)基層一線
（三）政策扶持，剛?cè)岵⑴e，實用人才充實基層力量
三、啟示
（一）黨建鏈引領(lǐng)工作鏈
（二）黨建鏈引領(lǐng)服務(wù)鏈
（三）黨建鏈引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈
……
融合黨建集聚人才向基層一線流動計劃

**出生于**年的**原為**市發(fā)改委辦公室副主任，是一名優(yōu)秀的年輕干部。**年6月為響應(yīng)市委組織部《關(guān)于鼓勵優(yōu)秀人才到**村任職的通知》精神，來到**旗**鎮(zhèn)**村，被選為村黨支部委員、團支部書記。經(jīng)過一年的努力，**幫村里設(shè)計出草原觀光、峽谷溯溪徒步和野外探險三條旅游線路，在村里的草木場上建起了第一個旅游點，**年旅游季共接待游客5000人次，累計收入25萬元，村民人均收入5000多元。目前正在申請辦理村集體旅游公司，建設(shè)旅游集市，今年全村山野產(chǎn)品銷售預(yù)計突破50噸，實現(xiàn)銷售收入200萬元以上。
近年來，**市針對**鎮(zhèn)**村地域較廣、基層一線人才資源不足的難題，組織實施了“融合黨建集聚人才向基層一線流動計劃”，通過黨建引領(lǐng)，組織帶動各類高層次人才、農(nóng)村牧區(qū)實用人才向基層一線流動，收到了積極成效。目前，全市已選聘400多名優(yōu)秀人才到**村任職；開展博士服務(wù)團下基層活動3次，引進300多名專家教授、博士研究生到農(nóng)村牧區(qū)進行科技指導(dǎo)，簽訂院地合作協(xié)議2個；組織418批次8558名中高級專業(yè)技術(shù)人才到基層一線開展技術(shù)服務(wù)，建設(shè)專家服務(wù)基地21個、
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一是黨組織聯(lián)建共建。在持續(xù)抓好建制性黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)前提下，以各領(lǐng)域基層黨組織共同愿景、共同需求為紐帶，按照不限數(shù)量、不設(shè)界限、因需而聯(lián)、動態(tài)調(diào)整的原則，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展等實際需求，跨組織、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨地區(qū)開展黨組織聯(lián)建共建，把**村、社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、園區(qū)、非公經(jīng)濟組織、社會組織等各個領(lǐng)域的基層黨組織鏈接起來，形成“以強帶弱”“強強聯(lián)合”“抱團取暖”等多種形式的黨建鏈和黨建聯(lián)合體，通過各領(lǐng)域黨組織聯(lián)建共建破除壁壘，把表面上無關(guān)的各類黨組織連接起來，使單個黨組織的“獨角戲”變成了各領(lǐng)域黨組織的“大合唱”，構(gòu)建全領(lǐng)域統(tǒng)籌、全覆蓋推進、全方位引領(lǐng)的大黨建格局。目前全市按照“點上開花、以點帶面”的思路，培樹了100個融合黨建精品示范點，帶動組建各類黨建聯(lián)合體410余個，覆蓋基層黨組織6200多個、黨員7萬多名。
二是發(fā)揮聯(lián)合黨組織作用。牢固樹立“黨建先行”的理念，堅持先抓黨建規(guī)范、再謀共同發(fā)展，通過建立健全融合黨建長效機制，組織開展黨組織和黨員“聯(lián)建共管”工作，使黨建工作成為最好的“融合劑”。探索推行村村、村企機關(guān)、村校企、村企園區(qū)等18種黨組織聯(lián)建方式，整合各方資源優(yōu)勢，全力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)。**縣十二吐鄉(xiāng)黨委通過深入推進融合黨建，組織有共同愿景、共同需求的行政村、非公企業(yè)、合作社和機關(guān)單位黨組織聯(lián)建共建，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，把各要素聯(lián)合起來，從產(chǎn)業(yè)布局、資源利用、三產(chǎn)聯(lián)動、三生統(tǒng)籌等方面進行有力探索，打造田園綜合體，建設(shè)日光溫室暖棚750個，帶動1200余戶貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈上脫貧致富。**旗**村黨支部，與旗財政局、水利局、青山林場、三特旅游公司等16個單位黨組織共同組建了**聯(lián)合黨委，通過共過黨組織生活、共上黨課、共抓幫扶互動、共辦志愿服務(wù)，形成聚合力，推動**村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出了一條黨建引領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促鄉(xiāng)村振興之路。
三是集中開展服務(wù)活動。引導(dǎo)各領(lǐng)域黨組織打破行政隸屬的壁壘，從各自承擔的中心工作、重點任務(wù)中找到感情、價值的共同點，進行資源重構(gòu)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，在幫助基層和群眾解決實際問題的同時，更加準確地找到工作職能與基層需要的契合點，提高服務(wù)效能，促進中心工作。結(jié)合“千名專家服務(wù)基層”活動的開展，由各支人才隊伍牽頭部門負責遴選專家，組建了農(nóng)牧、科技、衛(wèi)生、教育、司法、金融、文旅7個專家人才庫。年初組織開展摸底調(diào)研，了解掌握基層對專家服務(wù)類型、專業(yè)、數(shù)量等方面的實際需求，征求意見和建議，建立需求清單目錄。根據(jù)基層需情況求，從專家?guī)熘刑暨x確定服務(wù)隊，進一步細化工作目標，制定專家服務(wù)基層計劃，明確具體時間和服務(wù)內(nèi)容，到農(nóng)村牧區(qū)基層一線解決實際問題，切實做到綜合施策，按需服務(wù)。2016年至今，全市共派出專家1130批次13794人次，其中**年派出專家518批次4467人次，最大限度地滿足了農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活方面的實際需求，得到農(nóng)牧民群眾的認可和肯定。
（二）柔性引才，以用為本，高端智庫服務(wù)基層一線。
一是組織“博士**行”專項行動。與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、**農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校建立合作關(guān)系，通過成立聯(lián)合黨委的形式，促進校地雙方加強人才、資源、信息、技術(shù)等方面的合作交流，并形成長效機制。定期根據(jù)實際需求邀請聯(lián)合黨委成員高校的專家教授等高端人才，組成專家學(xué)者服務(wù)團，深入到我市相關(guān)旗縣區(qū)開展科技服務(wù)和人才扶貧行動。專家學(xué)者服務(wù)團成員以農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域相關(guān)博士、碩士生為主，通過課題研究、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，深入基層一線對需求集中的旗縣區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)、動物養(yǎng)殖、食品加工等產(chǎn)業(yè)開展定點幫扶、實地指導(dǎo)，幫助基層解決一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的實際問題，實現(xiàn)科技服務(wù)就業(yè)實習基地創(chuàng)建、高新技術(shù)科研推廣、專業(yè)人才培養(yǎng)等“多贏”。目前，已引進7所高校的200多名博士、碩士研究生到農(nóng)村牧區(qū)開展科技服務(wù)，建立實訓(xùn)實習基地5個；組織中國工程院、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、**有色金屬研究總院等單位的130名專家，深入到田間地頭、企業(yè)生產(chǎn)車間，現(xiàn)場與農(nóng)牧民和企業(yè)人員交流互動、指導(dǎo)生產(chǎn)，舉辦各類培訓(xùn)、講座、現(xiàn)場指導(dǎo)210多場，受益農(nóng)牧民和企業(yè)技術(shù)人員12000余人次，捐贈新型儲糧倉100套和價值 ……（未完，全文共6330字，當前僅顯示2223字，請閱讀下面提示信息。收藏《融合黨建集聚人才向基層一線流動計劃》）