關(guān)于《開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（討論稿）有關(guān)事項(xiàng)的匯報

目錄/提綱：……
一、制定背景
二、總體要求
三、主要內(nèi)容
（一）整治時間
（二）整治重點(diǎn)
（三）工作安排
一是抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真自查自糾
二是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法典型案件
三是完善制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
四是強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，提升監(jiān)管效能
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
一、總體要求
二、整治時間
三、整治重點(diǎn)
（一）工程建設(shè)領(lǐng)域
5、其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)問題
（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
5、其他違規(guī)插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)問題
四、工作安排
（一）抓好學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真自查自糾
1、組織專題學(xué)習(xí)
2、深入開展自查
3、切實(shí)糾正問題
（二）強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法典型案件
1、強(qiáng)化問題線索排查處置
2、加大腐敗案件查處力度
3、強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督
（三）完善制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1、完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和決策制度
2、完善礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域?qū)徟⒐芾碇贫?br>3、修訂完善嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)制度
（四）強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，提升監(jiān)管效能
1、強(qiáng)化協(xié)同執(zhí)法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
2、強(qiáng)化失信懲戒，實(shí)行違法行為黑名單管理
3、強(qiáng)化科技保障，推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
……
中共***紀(jì)委關(guān)于《***開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（討論稿）有關(guān)事項(xiàng)的匯報

縣委常委會：
現(xiàn)將《***開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(討論稿)有關(guān)事項(xiàng)匯報如下。
一、制定背景
為深入貫徹落實(shí)《中共***省委辦公廳***省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（**辦字〔2020〕7號）精神，有效抑制重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，決定在全縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治。
二、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會和省市縣委全會以及中省市縣紀(jì)委全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略718字，正式會員可完整閱讀）……　
管理，強(qiáng)化科技保障，推進(jìn)公共資源交易智慧監(jiān)管。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)整治主體責(zé)任，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行省市縣委安排部署，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，親自動員、親自部署。縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，成立工作專班，抓好組織實(shí)施，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治。
此實(shí)施方案為初步方案，待市委、市政府文件下發(fā)后進(jìn)一步細(xì)化完善。

附件：《***開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(討論稿)


附件1

***開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案（討論稿）

為深入貫徹落實(shí)《中共***省委辦公廳***省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治工作方案>的通知》（陜辦字〔2020〕7號）精神，有效遏制工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)類腐敗，現(xiàn)決定在全縣開展違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治，特制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中全會和省市縣委全會以及中省市縣紀(jì)委全會精神，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，聚焦工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)等突出問題，嚴(yán)肅查處權(quán)錢交易、利益輸送等腐敗行為，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全制度機(jī)制，提升治理能力，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為全面建成小康社會，推動***高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、整治時間
專項(xiàng)整治工作為期兩年。2020年，全面推開并取得重要進(jìn)展。5月31日前完成學(xué)習(xí)動員、自查自糾；9月30日前制定完善相關(guān)制度、啟動實(shí)施改革措施；12月31日前各項(xiàng)工作取得階段性重要成果。
2021年，鞏固深化整治成果。專項(xiàng)整治深入推進(jìn)，在有效遏制腐敗、規(guī)范用權(quán)行為、深化制度建設(shè)、強(qiáng)化市場監(jiān)管等方面取得明顯成效，形成長效機(jī)制。
三、整治重點(diǎn)
以黨政機(jī)關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，人民團(tuán)體或事業(yè)單位相當(dāng)于副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，國有和國有控股企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對象，主要整治違反黨紀(jì)黨規(guī)、法律法規(guī)，利用項(xiàng)目決策、干部人事、審批監(jiān)管等職權(quán)或職務(wù)影響，采取指定、授意、暗示等方式，在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)中濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。
（一）工程建設(shè)領(lǐng)域
1.插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目決策問題，主要是：提前指定或內(nèi)定項(xiàng)目承建方；以提前進(jìn)場或墊資建設(shè)造成既定事實(shí)等方式預(yù)定項(xiàng)目承建方；未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)；違規(guī)審批、核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目或建設(shè)方案等行為。
2.插手干預(yù)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)問題，主要是：對應(yīng)招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)，或采取化整為零、假借PPP項(xiàng)目、b_m項(xiàng)目等方式規(guī)避招標(biāo)；對應(yīng)公開招標(biāo)的實(shí)行邀請招標(biāo)；默許縱容圍標(biāo)、串標(biāo)；量身定制確定投標(biāo)人資格，操縱評標(biāo)、中標(biāo)結(jié)果等行為。
3.插手干預(yù)工程建設(shè)實(shí)施問題，主要是：違規(guī)改變城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；違規(guī)批準(zhǔn)調(diào)整土地用途、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計條件；違規(guī)要求建設(shè)單位或勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項(xiàng)目，或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為。
4.插手干預(yù)物資采購、資金安排使用管理問題，主要是：對應(yīng)公開招標(biāo)的政府采購事項(xiàng)不招標(biāo)；采取化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)；違規(guī)進(jìn)行物資采購、購買服務(wù)；利用物資采購、資金撥付等職權(quán)謀取私利；違規(guī)大額度追加項(xiàng)目資金等行為。
5.其他違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)問題。
（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
1.插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題，主要是：以 ……（未完，全文共5742字，當(dāng)前僅顯示2016字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于《開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項(xiàng)整治實(shí)施方案》（討論稿）有關(guān)事項(xiàng)的匯報》）