抓取關鍵重點 突出實效實操 推進清單制管理提檔升級、落地見效

目錄/提綱：……
一、堅持強化組織統(tǒng)籌，把清單制管理上升為黨委政府的重要決策部署
（一）強化組織發(fā)動
（二）強化行業(yè)推動
（三）強化企業(yè)行動
二、堅持抓住關鍵重點，讓清單制管理高效可測可行
（一）抓住“清單制定”這個關鍵環(huán)節(jié)
（二）抓住“領導干部”這個關鍵少數(shù)
（三）抓住“一線員工”這個關鍵_
三、堅持突出清單載體，著力提高安全風險防控效果
（一）嚴格問題“清單治理”
（二）實施風險“清單防控”
（三）探索推行“清單執(zhí)法”
四、堅持樹立清單思維，把被動要求轉(zhuǎn)化為安全管理的自覺行動
（一）強化督促檢查
（二）強化業(yè)務培訓
（三）強化專家指導
五、堅持立足清單抓手，扎實推進安全生產(chǎn)重點工作
（一）以清單制管理為抓手，扎實推進專項整治三年行動
（二）以清單制管理為抓手，探索推進信息化建設
（三）以清單制管理為抓手，加強應急救援能力建設
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抓取關鍵重點 突出實效實操 推進清單制管理提檔升級、落地見效

兩年多來，**聚焦全市安全防范重點，通過試點示范、全面推進，不斷優(yōu)化完善、做實做細清單制管理，推動清單制管理在除隱患、控風險、遏事故上不斷發(fā)揮效用，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)5年同比保持“雙下降”。
一、堅持強化組織統(tǒng)籌，把清單制管理上升為黨委政府的重要決策部署
（一）強化組織發(fā)動。市委、市政府高度重視清單制管理工作，主要領導先后多次批示指示，市政府常務會先后3次研究推進，市政府分管副市長于今年5月組織召開全市安全生產(chǎn)清單制管理現(xiàn)場推進會，市安委會通過試點示范、以點帶面，先后細化制定出臺貫徹舉措文件3個，強力推進安全生產(chǎn)清單制管理工作在全市全面開展。
（二）強化行業(yè)推動。在對標省上要求的基礎上，結(jié)合**實際，在道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等重點行業(yè)領域推進安全生產(chǎn)清單制管理，分行業(yè)開展示范創(chuàng)建，逐一壓實責任到行業(yè)主管部
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別是要重點征求一線關鍵風險崗位員工的意見，讓具體操作者、執(zhí)行者來制定清單，執(zhí)行清單，完善清單，切實解決清單不清、清單不實的問題，真正確保清單落地實施、發(fā)揮實效。
三、堅持突出清單載體，著力提高安全風險防控效果
（一）嚴格問題“清單治理”。嚴格實施風險隱患“清單式”管理，對督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類風險隱患問題，逐一制定問題清單、整改清單、責任清單、督辦清單“四張清單”，全程記錄、每月更新，限期整改、復查銷號，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，嚴格實施掛牌督辦、跟蹤治理、限期銷號。
（二）實施風險“清單防控”。牢牢盯住危險化學品領域，對全市14處危險化學品重大危險源逐一制定風險_清單、日常檢查清單，責任到崗、責任到人；始終盯住煙花爆竹領域，嚴格高溫停產(chǎn)、復工復產(chǎn)、產(chǎn)銷旺季重要環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，制定《**市煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2020年秋季復產(chǎn)驗收檢查清單》，堅持“應急局把關、專業(yè)機構(gòu)把脈”模式，采取 “清單制、百分制、否定項”管理，逐企驗收、逐戶過關，提出50條清單否決項，對不滿足任何一條標準的企業(yè)實行“一票否決”，堅決不予復產(chǎn)，有效防控了風險、杜絕了隱患。
（三）探索推行“清單執(zhí)法”。突出執(zhí)法精準化、專業(yè)化，制定完善《年度安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃清單》《執(zhí)法監(jiān)察清單》《現(xiàn)場檢查清單》以及執(zhí)法人員名錄庫、應急管理專家?guī)臁叭龁蝺蓭臁�，以“鑄安2020”專項執(zhí)法為抓手，廣泛開展針對性執(zhí)法、精準執(zhí)法、專家指導執(zhí)法129次；交通、住建、消防、旅游、教育等部門針對行業(yè)安全實際，分別制定行業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法清單，廣泛實施“清單式”執(zhí)法2692家次，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患2720處。
四、堅持樹立清單思維，把被動要求轉(zhuǎn)化為安全管理的自覺行動
（一）強化督促檢查。把清單制管理工作推進落實情況納入綜合督查、巡查考核重要內(nèi)容，納入各級各行業(yè)主管部門執(zhí)法檢查必查內(nèi)容，定期跟蹤工作進度，對推進不力的部門、單位嚴格通報批評，對推進不力的企業(yè)開展重點執(zhí)法、針對性執(zhí)法，讓企業(yè)真重視、真落實。
（二）強化業(yè)務培訓。堅持“邊推進邊完善、邊完善邊提升”，聘請高校學者、省廳領導、清單制管理專家集中開展清單制管理業(yè)務培訓，讓安全監(jiān)管者真正理解清單制管理要義，加大屬地培訓、行業(yè)培訓、企業(yè)培訓力度，形成全面實施清單制管理的濃厚氛圍。
（三）強化專家指導。10月下旬以來，從省安科院聘請多名專家，抽調(diào)9名安全監(jiān)管骨干力量，組成3個調(diào)研組，深入9縣（市、區(qū)）28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、108個縣級行業(yè)主管部門、54家企業(yè)（含建筑工地）實地調(diào)研，問診把脈，著力解決各地在推進清單制管理過程中走形式、圖應付、清單操作性低等問題，推進清單制管理提檔升級、細化優(yōu)化、實化具化。
五、堅持立足清單抓手，扎實推進安全生產(chǎn)重點工作
堅持把安全生產(chǎn)清單制管理作為推進安全生產(chǎn)各項工作的重要抓手，確保落地落實、取得實效。
（一）以清單制管理為抓手，扎實推進專項整治三年行動。市安辦抽調(diào)專人組建實體化工作專班，以清單制管理為抓手，細化明確各部門整治任務和整治責任，切實強化組織領導，強力推進各專項整治工作。
（二）以清單制管理為抓手，探索推進信息化建設。先期在嘉陵區(qū)試點建立安全生產(chǎn)清單制管理APP，實行清單閉環(huán)管理，對清單履職情況進行在線跟蹤、實時錄入、在線提醒；投入近3000萬元，對全市應急管理綜合信息平臺進行升級改造，整合全市應急管理信息資源，接入自然資源、水務、氣象、公安、交 ……（未完，全文共2873字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《抓取關鍵重點 突出實效實操 推進清單制管理提檔升級、落地見效》）