目錄/提綱:……
一、注重組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高位推動(dòng)
二、注重制度保障,確保有章可循
三、注重工作調(diào)度,力促措施落實(shí)
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法能力
一是加強(qiáng)執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)
二是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)
三是加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流
五、突出“三個(gè)規(guī)范”,提升執(zhí)法質(zhì)量
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堅(jiān)持“三注重雙提升” 努力開創(chuàng)行政執(zhí)法工作新局面
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
今年以來,在省廳的大力支持和精心指導(dǎo)下,在**市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市應(yīng)急管理系統(tǒng)堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,牢固樹立紅線意識和底線思維,努力克服我市監(jiān)管對象少、執(zhí)法力量不足等實(shí)際困難,緊緊圍繞“強(qiáng)執(zhí)法防事故”、“
安全生產(chǎn)集中整治”、“夏季攻勢”等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持高位推動(dòng),精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓安全監(jiān)管執(zhí)法,全市事故起數(shù)及傷亡人數(shù)較去年同期雙下降,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定可控。截止目前,全市應(yīng)急系統(tǒng)執(zhí)法檢查企業(yè)3635家次,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄9152份、下發(fā)責(zé)令限期整改
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基礎(chǔ)。我們始終堅(jiān)持執(zhí)法質(zhì)量是生命線的原則,從抓制度建設(shè)入手,堅(jiān)持用制度管人管事,確保各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)都有章可循。制定出臺了《**安全生產(chǎn)行政處罰案件辦理規(guī)定》、《**市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法執(zhí)法質(zhì)量考核評議辦法》、《**市應(yīng)急系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作考核評議規(guī)則》等制度。在行政執(zhí)法過程中,我們始終堅(jiān)持監(jiān)管與處罰分離制度,即日常監(jiān)管由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé),行政處罰由執(zhí)法支隊(duì)集中辦理。為加大違法行為查處力度,年初對各行業(yè)行政執(zhí)法工作量化了工作指標(biāo)。同時(shí),根據(jù)省廳執(zhí)法考評方案的優(yōu)化調(diào)整,不斷更新修訂我市執(zhí)法工作考核評議規(guī)則,努力形成“互相配合、互相監(jiān)督”的工作機(jī)制,不斷增加執(zhí)法的透明公信度,充分運(yùn)用考核評比促推執(zhí)法工作邁上新臺階。
三、注重工作調(diào)度,力促措施落實(shí)。為確保“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”工作有效推進(jìn),我們堅(jiān)持“一周一調(diào)度、一月一講評、兩月一交叉評卷、兩月一通報(bào)”的執(zhí)法工作措施。一周一調(diào)度,重點(diǎn)調(diào)度工作進(jìn)度,督促進(jìn)展較慢的加大工作力度,做到有的放矢;一月一講評,通過肯定成績、查找問題,及時(shí)
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足,不斷提升執(zhí)法工作水平;兩月一交叉評卷,通過互查互評,既交流了執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn),又提升了執(zhí)法質(zhì)量;兩月一通報(bào),每兩月對執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行全市通報(bào),對排名靠后且未完成執(zhí)法計(jì)劃的區(qū)縣進(jìn)行約談,倒逼各區(qū)縣局有目標(biāo)、有壓力,逐步形成了比學(xué)趕超的良好氛圍。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),提升執(zhí)法能力。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,是規(guī)范行政執(zhí)法的前提,是提升執(zhí)法能力的基本要求。我們從“三個(gè)加強(qiáng)”著手,強(qiáng)化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育,提高執(zhí)法能力。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員理論學(xué)習(xí)。用活用好應(yīng)急管理部干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,積極引導(dǎo)、適時(shí)通報(bào),在全市應(yīng)急系統(tǒng)形成了良好的學(xué)習(xí)自覺。二是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一方面組織全市應(yīng)急執(zhí)法人員參加省廳舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;另一方面實(shí)施應(yīng)急管理干部素質(zhì)提升工程,分批次組織了全市180余名應(yīng)急行政執(zhí)法人員培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)執(zhí)法專業(yè)知識。三是加強(qiáng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流。通過開展執(zhí)法講評、交叉評卷,座談?dòng)懻摰刃问,及時(shí)查找存在的問題和短板,總結(jié)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),提升執(zhí)法能力。
五、突出“三個(gè)規(guī)范”,提升執(zhí)法質(zhì)量。一是規(guī)范文書制作,市局制作了《**市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書模板》,對全市所有執(zhí)法文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,定期檢查 ……(未完,全文共1949字,當(dāng)前僅顯示1239字,請閱讀下面提示信息。
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