在2021年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位
二、強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效，織密筑牢安全責(zé)任網(wǎng)
一是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任
三、堅(jiān)持預(yù)防為先，抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故防范
一是突出企業(yè)主體，夯實(shí)“預(yù)防”基礎(chǔ)
二是突出隱患排查，實(shí)現(xiàn)“預(yù)防”效果
三是突出專項(xiàng)整治，強(qiáng)化“預(yù)防”力度
四是突出高壓監(jiān)管，筑牢“預(yù)防”保障
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在2021年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要目的是向全鎮(zhèn)上下彰顯我們持之以恒抓安全生產(chǎn)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，督促和引導(dǎo)各單位、各企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，杜絕安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。主要任務(wù)是再次貫徹落實(shí)1月26日和2月28日全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻汲取近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，安排部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。剛才，**鎮(zhèn)長(zhǎng)就全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作了總結(jié)發(fā)言，下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高政治站位
過(guò)去的一年，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)安排部署，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，狠抓防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，安全生產(chǎn)管理水平有了一定提升。但同時(shí)，必須要清醒的看到，全省各地安全生產(chǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)事故屢禁不絕，給國(guó)家和社會(huì)造成了非常巨大的惡劣影響。僅2021年，**笏山金礦發(fā)生“1·10”爆燃事故，11人遇難；2月16日，**蛋糕店發(fā)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略720字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
至上、生命至上，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話和指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)全省、全市、全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議安排部署，切實(shí)強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線思維和為民情懷，始終保持如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的心態(tài)，以更大決心、更實(shí)舉措狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化主體責(zé)任，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效，織密筑牢安全責(zé)任網(wǎng)
安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，只有在每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí)，才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，從嚴(yán)從實(shí)壓實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密筑牢安全責(zé)任網(wǎng)，切實(shí)把責(zé)任壓實(shí)到底。
一是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”，嚴(yán)格意義上來(lái)講，我作為黨委書記，是地方安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”，承擔(dān)著安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”。各分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)職責(zé)，要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，承擔(dān)好各自分管領(lǐng)域的直接責(zé)任，落實(shí)好監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、專項(xiàng)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)籌抓好工作落實(shí)和監(jiān)督檢查，真正做到有位必有責(zé)、失責(zé)必問(wèn)責(zé)。
二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)及13個(gè)專業(yè)委員進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)�、上下�?lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任_。各行業(yè)部門要認(rèn)真對(duì)照職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，做實(shí)做細(xì)問(wèn)題隱患、制度措施“兩張清單”，全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)。13個(gè)專業(yè)委員會(huì)要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，提高安全監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律的學(xué)習(xí)，齊抓共管形成安全監(jiān)管強(qiáng)大合力。另外，要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)制度，定期走訪聯(lián)系企業(yè)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，心系職工安危，嚴(yán)守安全規(guī)程，不折不扣把各項(xiàng)政策和規(guī)定落實(shí)到具體的崗位和節(jié)點(diǎn)上，扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。企業(yè)主體責(zé)任，一般來(lái)說(shuō)主要包括八個(gè)方面內(nèi)容：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障責(zé)任、安全生產(chǎn)資金投入責(zé)任、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任、生產(chǎn)過(guò)程安全管理責(zé)任、職業(yè)病防治責(zé)任、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和報(bào)告責(zé)任、法律法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。這八個(gè)方面責(zé)任，企業(yè)盡到位，安全生產(chǎn)就有保障。比如制度建設(shè)做到位，企業(yè)建立起從上到下的安全生產(chǎn)管理制度，用制度來(lái)確保資金、設(shè)施的投入，用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn)，用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督，用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究，那安全生產(chǎn)工作就能從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)事故零發(fā)生。
在這里，我想向各位企業(yè)家講三句話。第一句：忽視安全生產(chǎn)，就是謀財(cái)害命。從職工的角度來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)安全事故，損害的是一個(gè)生命，倒的卻是一個(gè)家庭。企業(yè)為追求蠅頭小利而忽視安全生產(chǎn)，就等同于謀財(cái)害命。從企業(yè)角度講，出現(xiàn)安全事故，輕則幾十萬(wàn)的經(jīng)濟(jì)賠償，重則追究法律責(zé)任，害的也是企業(yè)家自己的未來(lái)。第二句：多做一些防患于未然的事，少干一點(diǎn)亡羊再補(bǔ)牢的活。安全生產(chǎn)，預(yù)防更重要。生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格按照生產(chǎn)規(guī)程操作，及時(shí)排查安全隱患，就能有效避免事故發(fā)生。這些工作要多做，防患于未然強(qiáng)過(guò)出現(xiàn)事故亡羊補(bǔ)牢。第三句：隱患當(dāng)成事故處理。把隱患當(dāng)做事故來(lái)處理，一方面是強(qiáng)調(diào)要提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，消除隱患就是避免事故。對(duì)排查出的隱患要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓整改，限期整改未完成的，堅(jiān)決按照相關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停。另一方面，《刑法修正案（十一）》將原來(lái)刑法中的安全事故事后追責(zé)強(qiáng)化到事前監(jiān)管，增加了拒不整改重大隱患犯罪、危險(xiǎn)作業(yè)罪等條文。這就意味著，在生產(chǎn)作業(yè)中存在重大隱患而拒不整改的，即使不發(fā)生安全事故，也會(huì)被追究刑事責(zé)任。各企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)這些相關(guān)法條，切實(shí)提高安全生產(chǎn)意識(shí)，抓牢安全生產(chǎn)工作。
三、堅(jiān)持預(yù)防為先，抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故防范
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