煤業(yè)集團(tuán)有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、重點(diǎn)工作
（一）堅(jiān)守安全發(fā)展理念，踐行生命至上、安全第一
（二）整治安全責(zé)任履行不到位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
（三）整治安全基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，夯實(shí)安全基層基礎(chǔ)，推動(dòng)本質(zhì)安全
（四）整治風(fēng)險(xiǎn)_和隱患治理不到位，完善雙控體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治
（五）整治重大災(zāi)害治理措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)，狠抓重大災(zāi)害_，實(shí)施精準(zhǔn)治理
（六）統(tǒng)籌非煤板塊安全管理，實(shí)現(xiàn)非煤安全
（七）創(chuàng)新安全文化建設(shè)，突出文化引領(lǐng)
（八）打造過硬應(yīng)急救援隊(duì)伍，提升應(yīng)急能力
（九）創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法，發(fā)揮監(jiān)管效能
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煤業(yè)集團(tuán)有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照集團(tuán)公司“鞏固成果、力求創(chuàng)新、推進(jìn)發(fā)展”的總體思路，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，確定2021年為“安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)年”�，F(xiàn)將2021年安全生產(chǎn)工作安排如下。
一、工作目標(biāo)
超前防范零星事故，有效遏制一般事故，努力實(shí)現(xiàn)“零工亡”目標(biāo)；杜絕一級(jí)非傷亡事故。
二、重點(diǎn)工作
（一）堅(jiān)守安全發(fā)展理念，踐行生命至上、安全第一
1.樹牢“零工亡”理念和目標(biāo)。切實(shí)把安全生產(chǎn)作為高質(zhì)量發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障，始終把員工生命安全和身體健康放在第一的位置，做到不安全不安排生產(chǎn)任務(wù)、不安全不組織生產(chǎn)建設(shè)，為員工創(chuàng)造安全可靠的作業(yè)環(huán)境和工作條件，確保員工生命安全和身體健康，不斷增強(qiáng)職工的安全感、獲得感、幸福感。
2.增強(qiáng)法治意識(shí)。堅(jiān)持法治思維，守牢法律底線，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，做到依法辦企辦礦、依法履職盡責(zé)、依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。整治干部違章指揮問題，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)令冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。開展全員安全生產(chǎn)法治教育，增強(qiáng)全員尊法學(xué)法守法用法的自覺性。
（二）整治安全責(zé)任履行不到位，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
3.健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。提高企業(yè)安全管理能力，明確從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，健全覆蓋所有組織和崗位，形成人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)清晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。完善各層級(jí)、各
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場(chǎng)作業(yè)人員，降低勞動(dòng)強(qiáng)度和安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施《靖遠(yuǎn)煤電公司智能化改造規(guī)劃2020—2023》，達(dá)到減人、安全、高效。大水頭煤礦作為國(guó)家首批智能化示范建設(shè)煤礦，要發(fā)揮好帶頭作用，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)智能化示范煤礦。在煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井開展智能化開采試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安、少人則安。
10.全面落實(shí)“一優(yōu)三減”措施。優(yōu)化礦井生產(chǎn)系統(tǒng)，及時(shí)化解礦井系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，改善作業(yè)環(huán)境，降低開采強(qiáng)度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。以通風(fēng)系統(tǒng)可靠、運(yùn)輸系統(tǒng)簡(jiǎn)化、危險(xiǎn)崗位替代為重點(diǎn)，開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動(dòng)組織優(yōu)化，減少生產(chǎn)水平，減少采區(qū)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)單元人員數(shù)量。生產(chǎn)礦采掘作業(yè)一線逐步縮短夜班時(shí)間，推行“三六”作業(yè)制，逐步取消夜班。**煤礦對(duì)優(yōu)化礦井設(shè)計(jì)充分論證評(píng)估后組織實(shí)施；大水頭礦優(yōu)化副井提升運(yùn)輸改造，**一礦優(yōu)化勞動(dòng)組織。
11.開展能力素質(zhì)提升行動(dòng)。制定落實(shí)《集團(tuán)公司安全技能提升行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格準(zhǔn)入和勞動(dòng)用工管理，逐步實(shí)現(xiàn)“入企即入�！薄白冋泄檎猩�；形成煤礦主體專業(yè)工程技術(shù)人員人才引進(jìn)儲(chǔ)備、崗位培養(yǎng)成才機(jī)制。實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)。采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐安全技能培訓(xùn)等多種方式，開展常態(tài)化全員安全教育培訓(xùn)，使安全教育培訓(xùn)貫穿于生產(chǎn)的全過程，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，掌握事故應(yīng)急處理措施。落實(shí)“師徒結(jié)對(duì)，學(xué)幫傳帶”制度，確保新招員工安全作業(yè)。
12.持續(xù)推進(jìn)班組建設(shè)。一是大力推進(jìn)“三無(wú)六型”班組創(chuàng)建，嚴(yán)把班組長(zhǎng)選拔任用關(guān)，激勵(lì)員工自主安全管理，提高職工自保互保聯(lián)保能力，提升班組管理能力和班組員工整體素質(zhì)，使員工由“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩薄拔視?huì)安全”“我能安全”，使班組成為安全、高效的最基本單元，實(shí)現(xiàn)“小班組保大安全”。二是全面推行“人人都是班組長(zhǎng)”全員管理班組模式。通過輪值班委管理，強(qiáng)化正向激勵(lì)，激活員工潛能，激發(fā)各層級(jí)各環(huán)節(jié)各崗位員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性，讓班組成員養(yǎng)成“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位無(wú)差錯(cuò)”的良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)班組自主自治和透明化管理。
（四）整治風(fēng)險(xiǎn)_和隱患治理不到位，完善雙控體系建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治
13.全面落實(shí)專項(xiàng)整治實(shí)施方案。抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)“強(qiáng)基固本”3個(gè)專題實(shí)施方案和煤礦、化工、電力、基建、危險(xiǎn)廢物、消防、道路運(yùn)輸安全7個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的落實(shí)，動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過召開推進(jìn)會(huì)、“開小灶”、推廣典型經(jīng)驗(yàn)等措施，加大集中整治力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保取得明顯成效。
14.推動(dòng)安全生產(chǎn)大排查取得實(shí)效。強(qiáng)化煤礦重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，針對(duì)主要系統(tǒng)、重大災(zāi)害超前治理情況和關(guān)鍵環(huán)節(jié)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，有效防范遏制災(zāi)害事故。對(duì)照上級(jí)有關(guān)文件要求和井工煤礦221項(xiàng)檢查表（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2017〕6號(hào)），每半年進(jìn)行一次全面自查自改，形成自查自改報(bào)告。要將排查發(fā)現(xiàn)的問題納入安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”并動(dòng)態(tài)更新，抓好整改措施的落實(shí)。
15．完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一是健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度�？茖W(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，選取科學(xué)適用的安全評(píng)價(jià)方法，全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏，持續(xù)更新完善。對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類、梳理、評(píng)估，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單。二是落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)_制度。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理，以_重大安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，落實(shí)_責(zé)任，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效_；區(qū)隊(duì)、班組作業(yè)人員要在作業(yè)過程中隨時(shí)進(jìn)行崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及安全確認(rèn)，把安全風(fēng)險(xiǎn)_體系融入到每個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)過程，做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、_責(zé)任全覆蓋。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置重大安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位重大安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，確保員工掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。三是采用信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)等全過程信息化管理。
16.完善事故隱患排查治理機(jī)制。一是主動(dòng)開展事故隱患排查。建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)_為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度。制定符合實(shí)際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、登記、治理、督辦、驗(yàn)收、銷號(hào)、分析總結(jié)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，推動(dòng)全員參與排查隱患。貫徹落實(shí)《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》。二是嚴(yán)格落實(shí)治理措施。制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，做到自查自改自報(bào)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。定期分析隱患成因、制定消除措施，著力從根本上消除事故隱患。
（五）整治重大災(zāi)害治理措施落實(shí)不嚴(yán)不細(xì)，狠抓重大災(zāi)害_，實(shí)施精準(zhǔn)治理
17.強(qiáng)化以瓦斯防治為重點(diǎn)的“一通三防”工作。強(qiáng)化瓦斯“零超限”、煤層“零突出”、礦井“零自燃”、系統(tǒng)“零漏洞”目標(biāo)管理。加快通風(fēng) ……（未完，全文共7931字，當(dāng)前僅顯示2785字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煤業(yè)集團(tuán)有限公司2021年安全生產(chǎn)工作安排》）